直補(bǔ)政策只是深化改革過程中的小插曲

　　對綁在棉產(chǎn)業(yè)鏈上的植棉戶、加工流通企業(yè)、棉紡企業(yè)以及政府部門來說，雖然離棉花正式采收僅有兩個(gè)多月時(shí)間，尋找應(yīng)對市場變化的措施迫在眉睫，但治標(biāo)更需治本，繼續(xù)根據(jù)市場調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系才是解決農(nóng)業(yè)問題的根本之策。

　　胡桂蓮表示，新疆是全國重要的商品棉生產(chǎn)基地，而兵團(tuán)又是重中之重，先進(jìn)的種植、節(jié)水和機(jī)械化采收技術(shù)，讓兵團(tuán)在棉花種植方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，不能因?yàn)槭袌霾痪皻舛鴣G掉棉花產(chǎn)業(yè)。

　　兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃中明確提出“優(yōu)棉”戰(zhàn)略，2013年，兵團(tuán)棉花良種推廣率100%，精量播種率近90%，高新節(jié)水率近90%，棉花籽棉單產(chǎn)420 公斤左右，機(jī)采棉面積占總播面積的60%以上，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升棉花品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，杜絕“三絲”，增強(qiáng)棉花市場競爭力。

　　盡管有國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策托底，讓棉花產(chǎn)業(yè)3 年前本該遇到的問題意外延遲，但是，兵團(tuán)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的步伐卻越來越快——通過加快發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)來應(yīng)對植棉效益下降，拓寬職工群眾增收的空間。

　　比較來看，近幾年棉花雖有臨時(shí)收儲(chǔ)，但是其收益依然低于紅棗、核桃等林果業(yè)。預(yù)計(jì)到2015 年，畜牧業(yè)和果蔬園藝業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的輝煌，將暫時(shí)存放在兵團(tuán)60年的記憶里。

　　胡桂蓮還表示，短期來看，直補(bǔ)對于兵團(tuán)棉產(chǎn)業(yè)是個(gè)巨大的沖擊，但將棉花價(jià)格主導(dǎo)機(jī)制交予市場，對于產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展十分必要。直補(bǔ)不僅能激活棉花價(jià)格交易機(jī)制，也能促使政府依據(jù)市場加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。