深化企業改革 推進金融改革

　　國務院日前批轉的發展改革委 《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。

　　一是持續簡政放權，加快推進政府自身改革;二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力;三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展;四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制;五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化;六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放;七是深化民生保障相關改革，健全?；?、兜底線的體制機制;八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。

　　關于深化企業改革，進一步增強市場主體活力，《意見》提出，提高國有企業核心競爭力和國有資本效率，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。

　　推進國企國資改革，出臺深化國有企業改革指導意見，制定改革和完善國有資產管理體制、國有企業發展混合所有制經濟等系列配套文件。制定中央企業結構調整與重組方案，加快推進國有資本運營公司和投資公司試點，形成國有資本流動重組、布局調整的有效平臺。

　　落實進一步深化電力體制改革的若干意見，制定相關配套政策，開展售電側改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產業鏈各環節放寬準入。推進鹽業體制改革。

　　關于推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制，《意見》提出，推動利率市場化改革，適時推出面向機構及個人發行的大額存單，擴大金融機構負債產品市場化定價范圍，有序放松存款利率管制。加強金融市場基準利率體系建設，完善利率傳導機制，健全中央銀行利率調控框架，不斷增強中央銀行利率調控能力。完善人民幣匯率市場化形成機制，增強匯率雙向浮動彈性，推動匯率風險管理工具創新。穩步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣跨境使用，擇機推出合格境內個人投資者境外投資試點，進一步完善“滬港通”試點，適時啟動“深港通”試點。建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，提高可兌換條件下的風險管理水平。修訂外匯管理條例。

　　實施股票發行注冊制改革，探索建立多層次資本市場轉板機制，發展服務中小企業的區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點。推進信貸資產證券化，發展債券市場，提高直接融資比重。制定出臺私募投資基金管理暫行條例。修改上市公司股權激勵管理辦法。開展商品期貨期權和股指期權試點，推動場外衍生品市場發展。推動證券法修訂和期貨法制定工作。