三領(lǐng)域深化亞洲合作推動一帶一路建設(shè)

　　外交部副部長劉振民5月18日在亞洲合作對話共建“一帶一路”合作論壇暨亞洲工商大會上表示，亞洲合作對話成員國都是“一帶一路”沿線國家，合作理念、方向與領(lǐng)域與“一帶一路”方向高度契合，理應(yīng)成為推動共建“一帶一路”的主力軍，同時，“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)也將是亞洲合作對話的內(nèi)涵。

　　劉振民呼吁，深化亞洲合作，推動一帶一路建設(shè)，建議從以下三方面加強(qiáng)：

　　第一，大力推進(jìn)亞洲金融合作。劉振民認(rèn)為，金融具有重要先導(dǎo)作用，亞洲區(qū)域合作蓬勃發(fā)展，但金融合作整體滯后，亞洲在全球金融領(lǐng)域的影響力有待提升。這蘊(yùn)含巨大潛力的增長點(diǎn)。建議亞洲國家充分發(fā)揮現(xiàn)有雙多變金融平臺的作用，深化亞洲金融合作，同時積極探討搭建亞洲金融合作交流平臺，加強(qiáng)在貨幣穩(wěn)定、投融資、信用評級等領(lǐng)域合作，推進(jìn)清邁倡議多邊化建設(shè)，打造地區(qū)金融安全網(wǎng)。

　　第二，建議深化亞洲經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍未擺脫金融危機(jī)陰影，在進(jìn)行新一輪深刻調(diào)整，亞洲國家應(yīng)當(dāng)挖掘合作潛力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，建立健全亞洲價值鏈，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出更大貢獻(xiàn)構(gòu)建亞洲自由貿(mào)易網(wǎng)路了，在2015年前，完成東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判，2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的遠(yuǎn)景目標(biāo)。中國已進(jìn)入工業(yè)化成熟期，擁有大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能，包括鋼鐵、水泥、汽車、造船，正在加快推動富裕產(chǎn)能走出去，加強(qiáng)產(chǎn)能合作，為提升亞洲整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平努力。

　　第三，拓展亞洲工商界的合作，是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們既要推進(jìn)企業(yè)積極作為，也要為各國企業(yè)搭建新的對話平臺，開拓市場互利共贏的新路子。

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　　國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的發(fā)展改革委 《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出8個方面39項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是持續(xù)簡政放權(quán)，加快推進(jìn)政府自身改革;二是深化企業(yè)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力;三是落實(shí)財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進(jìn)展;四是推進(jìn)金融改革，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制;五是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對外開放;七是深化民生保障相關(guān)改革，健全保基本、兜底線的體制機(jī)制;八是加快生態(tài)文明制度建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　關(guān)于深化企業(yè)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力，《意見》提出，提高國有企業(yè)核心競爭力和國有資本效率，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

　　推進(jìn)國企國資改革，出臺深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見，制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)，形成國有資本流動重組、布局調(diào)整的有效平臺。

　　落實(shí)進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見，制定相關(guān)配套政策，開展售電側(cè)改革等試點(diǎn)。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。

　　關(guān)于推進(jìn)金融改革，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，《意見》提出，推動利率市場化改革，適時推出面向機(jī)構(gòu)及個人發(fā)行的大額存單，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場化定價范圍，有序放松存款利率管制。加強(qiáng)金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，完善利率傳導(dǎo)機(jī)制，健全中央銀行利率調(diào)控框架，不斷增強(qiáng)中央銀行利率調(diào)控能力。完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率雙向浮動彈性，推動匯率風(fēng)險管理工具創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣跨境使用，擇機(jī)推出合格境內(nèi)個人投資者境外投資試點(diǎn)，進(jìn)一步完善“滬港通”試點(diǎn)，適時啟動“深港通”試點(diǎn)。建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，提高可兌換條件下的風(fēng)險管理水平。修訂外匯管理?xiàng)l例。

　　實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，探索建立多層次資本市場轉(zhuǎn)板機(jī)制，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，發(fā)展債券市場，提高直接融資比重。制定出臺私募投資基金管理暫行條例。修改上市公司股權(quán)激勵管理辦法。開展商品期貨期權(quán)和股指期權(quán)試點(diǎn)，推動場外衍生品市場發(fā)展。推動證券法修訂和期貨法制定工作。