中韓自貿協定正式簽署 九成商品將實現零關稅

　　中國商務部部長高虎城和韓國產業通商資源部長官尹相直，在韓國首爾分別代表兩國政府，正式簽署了《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》，這是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定。協定生效后，中韓之間的9成以上商品有望在未來的5～20年內進入零關稅時代。

　　從2004年9月中韓兩國經貿部長就民間層面聯合研究中韓自由貿易協定達成一致算起，到如今中韓自貿協定正式簽署，稱得上是十年磨一劍。這個過程中有幾個關鍵節點：在長達8年的研究與協商之后，2012年5月，中韓兩國正式宣布啟動自貿協定談判;2014年7月，中國國家主席習近平訪問韓國，與韓國總統樸槿惠達成共識，決定加快中韓自由貿易協定的談判;2015年2月25日，中韓雙方完成了中韓自貿協定全部文本的草簽，中韓自貿區談判全部完成。

　　根據協定，在開放水平方面，中韓貨物貿易自由化比例均超過稅目90%、貿易額85%，協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”，實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員黃薇在接受中國青年報記者采訪時表示，中韓之間在某些領域是一種互補關系，許多中國人熱衷于購買韓國的食品、服裝、化妝品等，韓國消費者也對中國的許多商品有需求。因此，未來中韓自貿協定生效后，中韓民眾都能以更便宜的價格購買到對方的產品，這對消費者而言無疑是利好消息。中韓自貿協定的簽署，對于中韓兩國的企業而言也是福音。黃薇補充說：“對于企業和廠商來說，中韓自貿區的簽署意味著更廣闊的市場。隨著自貿協定的簽署和生效，一些涉及雙邊貿易的制度安排都將進一步理順，兩國企業參與經濟活動的成本都會降低。”

　　從更高的國家戰略的層面而言，中韓兩國也都將受惠于這一自貿協定。

　　對韓國來說，這無疑是其簽署的最大也是最重要的自貿協定之一。韓聯社在一篇刊文中指出，到目前為止，中國已是世界上最大的韓國商品進口國，從韓國出口到中國的商品在2014年超過了韓國全部出口額的1/4。隨著中韓自貿協定的簽署和實施，韓國不僅能擴大自身的貿易版圖，而且，在未來的10年內，這一自貿協定更有望將韓國的實際國內生產總值提升0.96%，并創造5.38萬個新的就業崗位。韓國《中央日報》中國研究所所長韓友德早在今年2月的一篇撰文中就曾表示，如果說1992年韓中建交是將韓國產業提升一個臺階的契機，那么2015年兩國簽署自貿協定可以被視作韓國產業高度化發展的另一個契機。這是韓國持續分享“中國發展紅利”的一條路，也是韓國與中國簽訂自貿協定的真正原因。

　　黃薇認為，對中國而言，除了經濟層面的收益，“中韓自貿區的另一個意義在于，它意味著中國在規則制定方面又邁出了堅實的一步”。“此次中韓自貿協定的規則是中韓兩國自主協商制定的。我們知道，一個國家的影響力的來源，實際上是通過制定規則來確認的。過去，我們更多的是接受別人制定的規則，現在這種情況已經在發生改變了。未來中國還要面對更多的制定規則的過程。因此，中韓自貿協定的談判過程和最終達成，對于中國來說是一次非常好的經驗習得的過程。”黃薇說。

　　黃薇還表示，中韓自貿協定的簽署，對于區域經濟一次化也將起到促進作用。“雖然亞洲地區的許多國家多年來一直提出要推動區域經濟一體化，但由于區域內經濟體的經濟發展水平參差不其，相較于美洲和歐洲，亞洲區域經濟一體化建設所面臨的‘分裂’程度和難度，實際上都大得多。中國和韓國在亞洲地區都屬于經濟體量較大的國家，中韓自貿協定的簽署，無疑將加快亞洲其他一些貿易安排的推進速度。從這個角度來說，中韓自貿協定簽署的意義，可能比協定本身更加深遠。”黃薇說。