中國不應該懼怕TPP是為何？

　　以美國為首的12個國家，企圖利用TPP(Trans Pacific Partnership)來“羞辱”和“阻礙”中國的全面國際化。奧巴馬一邊與習近平訪美期間表示得非常熱情，另一方面卻毫不客氣地與日本一道促成TPP的合作框架，同時聲稱這個組織主要目的就是排除中國參與制定國際貿易和合作規則。

　　把中國排除在TPP之外，在國內外形成了很大的反響和議論。有人認為TPP將是中國的一大劫難，給“新常態”下經濟爬坡、轉型，增添更大的麻煩。國內有的學者甚至認為TPP對中國GDP增長的負面影響高達每年0.5至1個百分點的水平。

　　不過，有的學者卻不以為然。國內學者馬光遠說，TPP能夠搞垮中國的說法實在是荒唐。我的老朋友，加拿大菲沙河谷大學教授，著名華人經濟學家陸丁，最近發了一篇很有說服力的文章，題目為“中國并不是TPP的大輸家”(見附件)。

　　在國際經濟學中早有論證，當若干國家組成關稅同盟或貿易協定，對協約以外的國家會產生兩類貿易效應：一種是“貿易創造”，另一種是“貿易轉移”。所謂“貿易創造”是指協約成員國之間因為貿易壁壘減少所創造出來的新的貿易機會。由此產生的貿易活動，從無到有，對協約外的其他國家當然不會有任何負面效應。值得其他國家關注的是”貿易轉移”。在貿易協約建立之前，貿易壁壘對各國一視同仁，商人總是從要價最低的產地進口產品。在貿易協約建立之后，貿易壁壘在成員國之間減少了，對非成員的其他國家卻依然高筑，進口貿易就可能從原來價格較低更有出口競爭力的非成員國轉移到價格較高競爭力較弱的成員國，于是就對協約外的國家造成貿易利益的損害。

　　那么，TPP會造成多大的貿易轉移效應呢?根據已經公布的資訊來看，這個協約對于消除或減少成員國之間貿易壁壘的作用并不如官方所渲染的那么重大。美國政府宣稱該協定將最終消除18000種關稅。其實在世貿組織和現有的自貿協定框架下，從各個TPP簽約國出口到美國的產品已經有百分之八十以上是免稅的。至于中國對美國的出口，由于絕大部分是享有最優惠待遇的制成品，免稅比率更高。TPP的關稅減免，主要影響的是美日加澳等發達國家之間的農產品貿易，對中國出口產品幾乎沒有影響。

　　例如，在汽車行業，TPP規定每輛車的構件內容需要有百分之四十五以上產自成員國即可以享受區內優惠。然而，由美國加拿大墨西哥三國組成的北美自貿區協定規定一輛車要有占成本百分之五十三以上的構件產自三國的廠商才能算作區內產品。因此，一旦TPP生效，涵蓋了北美自貿區，這三國市場的原產地規則將會變得更加寬松，其實是有利于區外國家對它們出口汽車產品的。

　　由此可見，TPP的貿易轉移效應非常輕微，甚至在一些行業還可能發生反向的貿易轉移，反而有利于第三國向成員國出口。更為重要的是，根據諾貝爾經濟學獎得主，前世界銀行首席經濟學家史蒂格利茲的觀察，TPP其實并非意在“自由”貿易，“實質上這是一個管制成員國之間貿易和投資的協定。”他的觀點是有根據的：TPP規定了成員國之間藥品專利保護的最低年限，各國須承諾協調宏觀經濟政策避免競相匯率貶值，協定倒逼各國落實對勞工和工會權益的維護，實施更嚴格的環境和物種保護的標準，等等。

　　陸丁教授從理論和目前國家雙邊和多邊貿易的關系，論證了TPP對中國的對外貿易影響，并不像某些人所懼怕的那樣嚴重。不僅如此，中國可以通過對TPP成員國采取各個擊破的方法，來化解TPP范圍內國家貿易自由化對中國對外貿易的負面影響。

　　我在這里特別強調的是，中國今天所面對的貿易困難和美國的刁難，遠沒有加入WTO之前那么嚴重。其次，中國是世界第一大貿易國，第一大出口國的地位不會變。除了日本和澳大利亞，TPP內部的其他國家都對中國的貿易出現大量逆差，說明它們很難擺脫中國的出口優勢。最后，中國在其它國家經濟增長大幅度放慢的時候，依然保持比較高而且穩定的經濟增長，充分體現中國巨大內部市場的威力，以及中國內生增長的巨大潛力。

　　在“新常態”下，中國已經做好準備，哪怕對外貿易的增長很慢，中國依然能夠保持穩定的經濟增長。一旦世界經濟全面復蘇，中國憑借其超強的制造能力，憑借其30多年來培育起來的新興產業基礎，將可以迅速占領世界市場更大的份額。

　　高鐵在美國登陸，在印度尼西亞擊敗日本，在俄國和巴基斯坦取得突破性進展，就是一個很好的例子。習近平本月19日到22日將訪問英國，之前，英國已經與中國核電集團達成了一項多大246億英鎊投資在英國建造一個核反應堆的協議，在習近平訪英之后，必將還有更多的合作大單。最近，巴基斯坦準備花30億美元購買中國8艘常規潛艇。等等這些，都證明中國其實已經不滿足于小打小鬧，不滿足于只靠低端制造出口，而是想利用5到10年的時間，使中國的制造業，進入世界產業鏈“中高端”的水平。

　　種種理由，說明TPP可以讓中國感到一時的不痛快，但是，美國和日本這一損招，對中國國際化和現代化的進程，影響非常有限，沒有什么值得懼怕的。