雙11即將來臨，發改委牽頭打擊“雙11”炒信活動

　　昨日 ，“發改委”召開新聞發布會，會上介紹“雙11”電子商務信用建設有關情況和去產能工作進展情況，來自阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運等企業的企業代表共同簽訂了反“炒信”信息共享協議。國家發改委副秘書長許昆林表示，協議簽署是電子商務誠信建設的步驟之一，今年的雙11電子商務信用建設活動還包括11家企業共同簽署《守信踐約書》、開展信用風險預警和評估以及建立信息共享機制等三項。

　　如今越來越多的人習慣于網購，大家在網購商品時通常會參考信用等級或用戶對商戶的評價。“炒信”就是利用網絡虛擬交易炒作信用。國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，從調查的情況看，“炒信”已呈現出職業化、專業化的特點，對電子商務健康發展的危害越來越突出，為防范“炒信”泛濫，許多電商平臺已采取各種各樣的措施，但從消費者的反映看，效果并不是很理想。“反‘炒信’需要凝聚社會共識，也需要政府相關部門、社會各界及電商平臺共同合力進行推進。”趙辰昕說。

　　許昆林表示，雙11是強化電子商務誠信建設的一個重要切入點，切實把握網絡雙11促銷過程中出現的失信問題及其自身發展規律，這對于促進電子商務健康發展，促進社會信用體系建設至關重要。

　　對于“炒信”行為，許昆林介紹，發改委會同人民銀行、中央網信辦、商務部、質檢總局等部門共同簽署《關于對電子商務及分享經濟領域“炒信”行為相關失信主體實施聯合懲戒的行動計劃》，實施反“炒信”信息共享機制和聯合懲戒措施，利用大數據和加強監測監控，規范網絡交易行為，提升交易主體信用真實度，維護信用秩序，凈化市場環境，支持阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運等8家企業建立反“炒信”信息共享機制，并聯合開展反“炒信”行動，對“炒信”活動進行專項整治。

　　在開展信用風險預警和評估方面，許昆林還表示將利用大數據分析雙11歷年電子商務數據及失信行為記錄，電子商務發展趨勢，研判新形勢下電子商務領域信用風險點和隱患點，提出規避和控制電子商務領域信用風險的應對措施，發布雙11電子商務領域信用風險預警報告。雙11活動結束后，重點對電子商務活動中的失信行為進行跟蹤監測和測評分析，對網絡促銷活動期間開展守信激勵和失信懲戒情況進行總結，公布失信聯合懲戒、守信聯合激勵的典型案例，同時提出整改措施和政策建議。預警報告和評估報告依托信用中國網站及主要媒體向社會公開。

　　對于政府在打擊“炒信”活動中扮演的角色，國家發改委財政金融司副司長李聚合說，第一，各家平臺之間有一定的競爭關系，這就需要政府在組織上發揮作用。第二，需要政府提供指導，提供信息的共享服務，國家掌握的公共信用信息也要給平臺企業依法推送，使他們提升反“炒信”的能力。

　　“反‘炒信’行動是為了社會的公共利益，為了消費者的利益，為了凈化我們的市場環境而采取的一種行動。政府出來牽頭，提供的恰恰是一種公共服務，是一種制度供給，我們覺得這是有利的。”李聚合說。

　　會上，發改委還通報了鋼鐵、煤炭去產能的最新情況。數據顯示，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產能退出任務有望提前完成。