【電商快評】國務院降“行郵稅” C2C跨境平臺或成受益者

　　4月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定，從4月9日起，調(diào)降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。（詳見http://www.gov.cn/premier/2019-04/04/content_5379614.htm）

　　2016年4月，財政部、國家發(fā)改委等11個部門制定的跨境電商零售進口政策正式實施，除將行郵稅改為綜合稅外，新政還對進口貨物實施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。

　　不過，一個多月后，相關(guān)部門對跨境電商零售進口新政中有關(guān)監(jiān)管要求給予一年過渡期。此后，這一過渡期政策多次延長，今年跨境電商零售進口商品依舊按個人自用進境物品監(jiān)管。這也意味著，消費者個人“帶貨”和通過跨境電商購買的直郵產(chǎn)品均適用行郵稅。

　　據(jù)網(wǎng)經(jīng)社旗下電商智庫電子商務研究中心(100EC.CN)即將發(fā)布的《2018年中國進口跨境電商發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，2018年中國進口跨境電商交易規(guī)模將達19000億元，同比增長26.7%。我國進口跨境電商蓬勃發(fā)展，已形成了以下“三大陣營”：以網(wǎng)易考拉、天貓國際、洋碼頭、京東全球購（海囤全球）、唯品國際、亞馬遜海外購、寺庫、小紅書商城為代表的一線“頭部平臺”，以蘇寧海外購、1號店全球進口、聚美優(yōu)品、豐趣海淘、魅力惠、寶寶樹美囤媽媽、蜜芽、易趣為代表的“第二梯隊”，以及以寶貝格子、波羅蜜全球購、國美海外購、五洲會、聚優(yōu)澳品、跨境淘、麥樂購、摩西網(wǎng)、優(yōu)集品、冰帆海淘等為代表的“三四線長尾”，市場格局梯隊層次鮮明，“馬太效應”初步顯現(xiàn)。

　　以下為網(wǎng)經(jīng)社旗下電商智庫電子商務研究中心(微信ID:i100ec)為您帶來的國內(nèi)跨境電商業(yè)內(nèi)知名大咖針對此事件獨家觀點分享。

　　觀點一：降稅對直郵模式的進口跨境電商有重大利好

　　對此，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心主任曹磊指出，降稅滿足了國內(nèi)消費者消費升級的需要，也對中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級起到刺激作用。隨著行郵稅的下降，特別是食品、紡織品、電器等日常消費品的降幅較大，將刺激這類商品在國內(nèi)市場的需求及數(shù)量增多，使更多國人認識和接觸進口商品。

　　曹磊預測，而此次降稅不僅對出境旅游帶貨，特別對采用直郵模式的進口跨境電商平臺及賣家有著重大的利好，通過該模式的賣家可降低成本，這對“洋碼頭”、“淘寶全球購”此類跨境直郵+備案模式為主的C2C類平臺無疑是最大受益者。平臺還可利用降行郵稅的時機，線上和線下可以一起做大進口商品市場的蛋糕。反之，此次降“行郵稅”，則對網(wǎng)易考拉、天貓國際、京東全球購（海囤全球）、唯品國際、亞馬遜海外購這類B2C類跨境電商零售進口平臺則影響甚微，甚至“小有利空”。

　　行郵稅稅率的下調(diào)及近年來一系列進口新政的實施，向全球賣家釋放了中國擴大進口市場的積極信號，也為國內(nèi)買家?guī)砹烁S富的商品品類及價格利好，這也將進一步刺激C2C類進口跨境電商市場的發(fā)展，曹磊認為。

　　此次調(diào)整行郵稅，應該是延續(xù)去年對進口產(chǎn)品降稅的措施，繼續(xù)降低進口產(chǎn)品的行郵稅。當然這對于國外旅游購物，或者是從國外行郵的個人物品進口，對消費者是一個好事。曹磊指出，在消費升級的大趨勢下，“海淘族”迅速壯大，進口跨境電商將繼續(xù)受益于國內(nèi)消費者對海外優(yōu)質(zhì)商品需求的強勁增長。政策面上，過去三年來政府密集出臺監(jiān)管政策，著眼于優(yōu)化跨境電商經(jīng)營環(huán)境和完善規(guī)則，且未來幾年政策紅利仍將持續(xù)釋放。

　　作為C2C跨境電商最具代表性平臺，“洋碼頭”創(chuàng)始人兼CEO曾碧波則“溢于言表”。他認為，國家“這盤棋下的漂亮”，各進口渠道稅率平衡的平平的，恰到好處，各家最后全拼運營實力、口岸地緣優(yōu)勢、風控把控了，最終老百姓受益，國家稅收利益照樣得到保障，以開放倒逼改革，改革的是傳統(tǒng)企業(yè)的運營思維，不要再利用政府監(jiān)管體系的的舊思維。

　　觀點二：行郵稅下調(diào)有利于保持進口商品在不同入境渠道的公平性

　　對此，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博認為，下調(diào)個人攜帶進境行李和郵遞品行郵稅稅率此舉符合國家降費降稅的大趨勢，能進一步刺激國民經(jīng)濟增長，尤其是進口品消費的增長。該項下調(diào)跟此前的跨境電商綜合稅調(diào)整配合，有利于保持進口商品在不同入境渠道的公平性。

　　嚴格來說，行郵通道和跨境電商通道是兩個平行的入境通道。行郵通道的稅率降低，理論上來看，不利于進口跨境電商。但考慮到跨境電商綜合稅此前已經(jīng)由11.2%降低到9.1%，因此實際上并無不利影響。

　　從進口的角度來看，不同入境渠道的稅率普遍降低，有助于增強進口商品消費意識，進而有利于包括跨境電商在內(nèi)的各種進口模式。

　　觀點三：國家持續(xù)下調(diào)行郵稅倒逼傳統(tǒng)進口企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型利好進口電商

　　而網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認為，國務院常委會議，4月9號起下調(diào)個人攜帶進境行李和郵遞品行郵稅，這已經(jīng)是中國政府好幾次調(diào)整進口商品的行郵稅。特別對于國內(nèi)消費者最為關(guān)心的食品，藥品下調(diào)至13%，紡織品電器下調(diào)至20%，這必然進一步促進跨境進口電商的蓬勃發(fā)展，也進一步體現(xiàn)了國家讓稅于民的利好政策，讓人民更加具有“獲得感”。

　　與此同時，國家持續(xù)下調(diào)行郵稅，會對部分傳統(tǒng)進口貿(mào)易企業(yè)帶來一定的影響，行郵稅是增值稅，關(guān)稅，消費稅的疊加稅，行郵稅本來就比一般稅首低，國家持續(xù)下調(diào)行郵稅，會倒逼傳統(tǒng)進口企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型，畢竟跨境電商真正代表未來趨勢，跨境電商就是滿足國人對美好事物的追求和向往，跨境電商越來越繁榮，最終利好國內(nèi)的消費者。

　　觀點四：行郵稅稅率下降符合當前國內(nèi)跨境電商消費需求

　　最后，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心特約研究員、海南職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)管學院劉俊斌副教授指出，這次調(diào)降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，一方面體現(xiàn)了我國與世界共建經(jīng)濟命運共同體的具體行動，有力促進世界貿(mào)易的平衡發(fā)展，另一方面降稅的主要品類食品、藥品等對提高我國民生質(zhì)量有重要意義，符合當前消費需求，對跨境進口電商也有促進作用。