紡織人注意啦，10月1日起多項政策新規開始實施！

      “金九”一過，“銀十”便接踵而至。一批與紡織行業相關的政策、法規也將正式開始實施。例如全國首部自貿片區立法施行、《腈綸本色紗》等6項行業標準10月起開始實施、河南省要全面實施兩項揮發性有機物排放標準、先承諾再許可，浙江交通運輸審批流程更精簡……今天就來盤點一下具體內容。

1.國慶中秋假期高速公路小客車免費通行8天

根據國務院有關通知，今年國慶節、中秋節假期，全國收費公路將繼續免收小型客車通行費，具體免費時段從10月1日00:00開始，10月8日24:00結束。普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。

2.《腈綸本色紗》等6項行業標準10月起開始實施

由中華人民共和國工業和信息化部發布、由全國紡織品標準化技術委員會棉紡織品分會歸口的《腈綸本色紗》、《滌綸色紡紗》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色紗》、《滌粘色紡紗/氨綸包覆彈力線》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色布》、《間位芳綸本色布》六項行業標準10月1日起正式實施。

3.修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》自2020年10月1日起施行

修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》自2020年10月1日起施行。《條例》明確預算收支范圍。規定各部門預算應當反映一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排給本部門及其所屬各單位的所有預算資金。各部門預算撥款收入和支出應當在部門預算中單獨反映。《條例》加強地方政府債務管理。明確地方政府債務余額實行限額管理，各省、自治區、直轄市的政府債務限額，由財政部在全國人民代表大會或者其常務委員會批準的總限額內，根據各地區債務風險、財力狀況等因素，并考慮國家宏觀調控政策等需要，提出方案報國務院批準。各省、自治區、直轄市的政府債務余額不得突破國務院批準的限額。

4.全國首部自貿片區立法施行

全國首部自貿片區立法《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》(以下簡稱《自貿片區條例》)將和《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》一起，于10月1日起施行。在外商投資準入管理模式上，《自貿片區條例》中創新提出"非違規不干預"的管理模式，探索實施國際投資自由。

《自貿片區條例》還規定，自貿片區將逐步取消或者放寬境外投資者在金融、現代物流、信息服務、科技服務、文化服務、專業服務、醫療衛生等領域的資質要求、股權比例、經營范圍等準入限制措施。《自貿片區條例》還提出，擬取消對港澳企業自貿片區內投資所有準入限制條件。推動對港澳跨境服務貿易負面清單管理，促進與港澳服務貿易全面自由化。

5.河南省要全面實施兩項揮發性有機物排放標準

10月1日起，河南將全面實施《工業涂裝工序揮發性有機物排放標準》《印刷工業揮發性有機物排放標準》，印刷工業企業、涂裝工序污染物排放控制、監測和監督管理等有了明確要求。其中，《工業涂裝工序揮發性有機物排放標準》適用范圍包含了制造業中涉及涂裝工序的大部分行業，覆蓋了工業涂裝工序中涂料調配、溶劑擦洗、涂覆(含底漆、中涂、面漆、清漆、膠)、流平、干燥/固化等環節的全部生產工段。《印刷工業揮發性有機物排放標準》覆蓋了印刷企業所有排放VOCs(揮發性有機物)的生產工段，提出了采用低VOCs原輔材料和先進工藝設備，從源頭減少和消除VOCs排放的要求。

據河南省生態環境廳相關負責人介紹，根據測算，通過強制性標準實施，我省揮發性有機物可減排約5800噸。而且新標準的實施，還能夠促進新的生產技術、治理技術和新興產業的發展，促進全省產業結構和產業布局優化，提高區域競爭力，推動經濟高質量發展。

6.嚴防內河水污染!400總噸以下內河船舶將迎更嚴格水污染防治管理

近日，交通運輸部印發《400總噸以下內河船舶水污染防治管理辦法》，對船舶垃圾的處理作出了要求，將于2020年10月1日起實施。《辦法》明確，400總噸以下內河船舶水污染物防治主要按照"船上儲存、交岸接收處置"的原則執行。其中，禁止400總噸以下內河船舶向內河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥)、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾;禁止船舶在飲用水水源保護區、京杭運河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。客運船舶產生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應當將其收集后送交接收設施。

7.浙江實施中央農機報廢更新補貼方案

浙江省農業農村廳、省財政廳、省商務廳印發的《浙江省實施中央農機報廢更新補貼方案》10月1日起正式實施。

中央報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。報廢補貼實行定額補貼，并與浙江農機購置補貼政策同步調整。與浙江省高耗能拖拉機和聯合收割機報廢補償政策不一致的，按就高原則給予補貼。

已享受浙江省高耗能拖拉機和聯合收割機報廢補償政策的，不享受中央農機報廢更新補貼中報廢部分補貼。更新補貼標準按農機購置補貼政策相關規定執行。

8.先承諾再許可，浙江交通運輸審批流程更精簡

10月15日起，正式實施。告知承諾行政許可主要是通過放寬材料提交時限，優化行政審批環節，壓縮審批時間，使申請人可以快速取得許可證并投入生產經營。

交通運輸行政許可告知承諾是指企業法人或者其他組織作為申請人提出行政許可申請時，交通運輸部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合許可條件，并能夠按照承諾在規定期限內提交相關材料，由交通運輸部門作出行政許可決定的方式。

9.浙江修訂國有建設用地使用權網上交易規則

10月1日起，修訂后的正式實施，有效期5年。此次修訂主要是對保證金開戶銀行的新增、調整提出了具體要求。要求市、縣用于網上交易保證金賬戶的開戶銀行，由屬地人民政府或自然資源主管部門通過招投標等公開方式確定。各設區市自然資源主管部門要嚴格管理、嚴控數量，不得隨意增設。

同時，對交易結束后退還未競得人的保證金時限進行了調整，由"5個工作日內退還"改為"應在終止交易后直接退還，最遲不得超過2個工作日"，進一步體現行政服務效率，切實減輕企業和群眾負擔。

10.浙江實行大額現金管理試點工作

浙江省大額現金管理試點工作將于10月10日正式開展。

浙江省大額現金管理金額起點為單位賬戶人民幣50萬元，個人賬戶人民幣30萬元。試點開始后，原則上提取大額現金需至少提前1天預約。此外，浙江省對批發零售、汽車銷售、房地產銷售、建筑業等4個行業大額取現實行限額管理，單日累計限額標準分別是60萬元、60萬元、150萬元、300萬元。