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京津冀協(xié)同路徑與共促內(nèi)循環(huán)發(fā)展的思考
白玉生 /文
編者按
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，全球不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。紡織行業(yè)依然處于深度調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，要立足我國現(xiàn)代化發(fā)展新目標(biāo)和以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)發(fā)展新格局，以“十四五”為新起點(diǎn)，適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
內(nèi)循環(huán)正在成為經(jīng)濟(jì)熱詞。時(shí)代大潮，洶涌澎湃，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的重要戰(zhàn)略選擇。告別粗放式發(fā)展的單一外向型經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)練好內(nèi)功，也將成為中國紡織服裝業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。
智者不惑，勇者無懼。《紡織服裝周刊》特推出“紡織內(nèi)循環(huán)進(jìn)行時(shí)“系列報(bào)道專欄，深入紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，分析“內(nèi)循環(huán)”中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提煉行業(yè)發(fā)展新動(dòng)向。
系列報(bào)道將邀請產(chǎn)業(yè)鏈中的纖維、面料、服裝、家紡等上下游企業(yè)及行業(yè)專家、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷商、設(shè)計(jì)師等展開探討，推動(dòng)紡織服裝業(yè)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)之新發(fā)展格局。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在新形勢下，在“京津冀一體化”戰(zhàn)略下，京津冀三地服裝產(chǎn)業(yè)又該如何協(xié)同，如何以內(nèi)循環(huán)為抓手，優(yōu)勢共享，共謀發(fā)展？
01
京津冀協(xié)同
作為一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。
京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是京津冀三地作為一個(gè)整體協(xié)同發(fā)展，要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。
02
大趨勢下產(chǎn)業(yè)的響應(yīng)
“京津冀一體化”戰(zhàn)略，給三地服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件和大環(huán)境。自2014年9月起，三地行業(yè)協(xié)會(huì)開始行動(dòng)，包括舉辦各類論壇、大賽、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等活動(dòng)，大家都在力求探尋或嘗試一體化的方式及方向；同時(shí)，自2015年起，北京許多服裝生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)開始遷出，津、冀地區(qū)尤其后者是最大承接者。
不過，河北雖承接了來自北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，卻沒有帶來人才的大量輸入。三地產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)，仍需要更具實(shí)質(zhì)性的協(xié)同工作機(jī)制或措施落地。
03
三地優(yōu)勢和現(xiàn)狀
北京 擁有豐富的教育資源和人才儲(chǔ)備，集聚北京服裝學(xué)院、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、中國紡織科學(xué)研究院、中國紡織建設(shè)規(guī)劃院等國內(nèi)外知名時(shí)尚、藝術(shù)類高等院校及紡織科研院所，每年培養(yǎng)大量時(shí)尚產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)計(jì)師、高級技師等專業(yè)人才，擁有一批國際水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。
北京有最成熟的消費(fèi)群體，2019年北京居民人均消費(fèi)性支出達(dá)到43038.29元/人，較2018年增長了3195.6元/人，增速為8.02%；北京城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出達(dá)到46358.17元/人，較2018年增長了3432.52元/人，增速為8%；居民衣著支出為2229.53元/人，同比增長2.48%。
北京擁有全國最大體量和最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，包括坪效世界排名第二的SKP、單店業(yè)績超過120億的國貿(mào)商城，有全國著名的僑福芳草地、大悅城，也有時(shí)尚潮地三里屯太古里，這些商區(qū)早已成為全國乃至全球服裝品牌拓展的必爭之地。
天津 作為老的紡織工業(yè)基地，天津有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服裝與紡織密切相關(guān)，也造就出了諸如“大維”、“應(yīng)大”、“米蓋爾”等一些知名品牌，現(xiàn)有服裝企業(yè)500余家。但天津并不是一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)的先鋒城市，相對于其他產(chǎn)業(yè)帶的迅速發(fā)展，面對國內(nèi)外服裝品牌的競爭，天津服裝承受了巨大的產(chǎn)業(yè)壓力。規(guī)模小、基礎(chǔ)薄、發(fā)展慢的產(chǎn)業(yè)基因，使得天津服裝品牌始終沒有得到更快的發(fā)展。
河北 羊絨在國際上被稱為“軟黃金”、“纖維之王”和“鉆石纖維”，河北清河縣是世界上最大的羊絨集散地。多年來，清河縣采取多種措施，力促羊絨產(chǎn)業(yè)不斷晉級上檔，使清河羊絨生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年產(chǎn)值達(dá)到200億元，產(chǎn)品種類不斷豐富，市場需求不斷增長，國內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)知度不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，被譽(yù)為“中國紡織名城”、“世界羊絨之都”。但其羊絨服裝在產(chǎn)品設(shè)計(jì)及工藝上仍需提升，同時(shí)仍缺少知名品牌出現(xiàn)。
河北辛集皮革業(yè)歷史悠久，始于明、盛于清，素有“辛集皮毛名天下”之美稱。改革開放以來，辛集皮革業(yè)得到迅猛發(fā)展，構(gòu)筑了以辛集國際皮革城、制革制衣工業(yè)區(qū)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局，成為了全國最大的制革、制衣和皮具的生產(chǎn)基地，被命名為“中國皮革皮衣之都”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”。然而，由于企業(yè)缺乏設(shè)計(jì)人才，辛集皮革服裝的整體時(shí)尚度、品牌化程度也落后于沿海地區(qū)。
河北不乏像“衡水工業(yè)新區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)園”、“廊坊永清國際服裝城”、“滄州東塑明珠服飾文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園”等有一定影響力的服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但行業(yè)普遍面臨著設(shè)計(jì)人才缺乏，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重；雖有近千余個(gè)注冊服裝商標(biāo)，卻極少有國內(nèi)著名品牌；雖有大量的銷售渠道，但以低端批發(fā)市場為主。制約河北服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的羈絆并沒有消除，“小而散，大而不精”一直是產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也面臨考驗(yàn)，特別是在網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字時(shí)代，企業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向需要重新定位。
河北服裝產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)大的產(chǎn)能，但需要品牌助力；河北服裝產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的動(dòng)能，但需要觀念、機(jī)制、人才的輸入和迭代。
04
新背景下三地協(xié)同的路徑
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中需要率先突破的領(lǐng)域之一。7年來，三地的產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移和對接協(xié)作步入快車道，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈加快形成。“疏解非首都功能，既是減輕北京的‘大城市病’，讓首都功能得到更好的發(fā)揮，同時(shí)也讓疏解出去的企業(yè)突破自身發(fā)展瓶頸，在更為廣闊的空間實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級。”然而，由于京津冀各自區(qū)位定義不同，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，三地服裝產(chǎn)業(yè)在“京津冀一體化”戰(zhàn)略提出已7年后，在如何協(xié)同、如何一體化問題上仍有很長的路要走。
百年未有之大變局，新冠肺炎疫情等，正在改變?nèi)藗兊乃季S方式；互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，特別是5G技術(shù)的快速應(yīng)用，在加速企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的同時(shí)，也在徹底改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式。傳統(tǒng)企業(yè)人才窘境明顯，正在加大企業(yè)間差距，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局下，京津冀服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，“聯(lián)通、協(xié)同”已經(jīng)勢在必行。
1、建立跨區(qū)域規(guī)劃的編制與實(shí)施工作的新體制、新機(jī)制。京津冀真正的協(xié)同，首先需要打破地域界限、體制束縛，拋棄固有的偏見，從全局的角度出發(fā)，從三地產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的急需出發(fā)，從服務(wù)及滿足大循環(huán)內(nèi)需出發(fā)，充分發(fā)揮京津冀空間協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，開展專項(xiàng)規(guī)劃對接，加強(qiáng)重大空間布局問題的協(xié)商溝通。充分利用區(qū)域內(nèi)智力資源密集的優(yōu)勢，以創(chuàng)新的思維方式思考未來，京津冀產(chǎn)業(yè)的一體化才可能推進(jìn)。
2、成立“京津冀服裝協(xié)同發(fā)展辦公室”。建立長效工作機(jī)制，是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)協(xié)同工作的前提，是具體項(xiàng)目落地實(shí)施的關(guān)鍵，是實(shí)事求是制定京津冀服裝產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)協(xié)同規(guī)劃的先決條件。
3、以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先為前提，發(fā)揮高校及科研單位的資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)低碳化、可持續(xù)、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
4、堅(jiān)持區(qū)域一體、協(xié)同發(fā)展的原則，謀求設(shè)計(jì)創(chuàng)新、精工智造、渠道共享的協(xié)同發(fā)展與布局。促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)功能合理分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，著力培育有完整供應(yīng)鏈的智造基地。強(qiáng)化京與津冀服務(wù)功能合作對接，共同構(gòu)筑面向國內(nèi)及國際的開放平臺(tái)。
5、組建由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起，高等院校、科研院所、大中企業(yè)、著名商業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商、資本運(yùn)營商、媒體參與的“京津冀時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，可以多角度、多維度促進(jìn)三地優(yōu)勢互補(bǔ)、相融相通，加快河北服裝企業(yè)品牌的打造與發(fā)展，以高效產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足內(nèi)需；服務(wù)于內(nèi)循環(huán)的發(fā)展。
6、京津冀要在全國率先制定“京津冀服裝產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)行為規(guī)范”，這是打造公平、良性市場環(huán)境，規(guī)范企業(yè)間競爭行為，營造“干凈可持續(xù)”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的基礎(chǔ)，是數(shù)字技術(shù)真正服務(wù)品牌發(fā)展的保障。
7、建立“京津冀服裝知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)”，可以普及知識產(chǎn)權(quán)教育，優(yōu)化市場環(huán)境，保護(hù)商標(biāo)權(quán)、設(shè)計(jì)師權(quán)益及企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，營造良好的品牌成長與發(fā)展環(huán)境，助力內(nèi)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
05
京津冀協(xié)同的愿景
打造京津冀協(xié)同、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈以及資源互動(dòng)、有機(jī)連接而形成的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是京津冀規(guī)劃賦予的區(qū)域使命。
充分發(fā)揮三地產(chǎn)業(yè)各自優(yōu)勢，達(dá)到“術(shù)業(yè)專攻，優(yōu)勢互補(bǔ)“之目的。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，謀求“協(xié)同創(chuàng)新，共同繁榮”之理想。
充分發(fā)揮綜合資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)“品牌引領(lǐng)，轉(zhuǎn)型升級”之目標(biāo)。
充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，加快產(chǎn)業(yè)智造步伐。
（作者簡介：白玉生，資深服裝人，中國紡織建設(shè)規(guī)劃院服裝產(chǎn)業(yè)專家）
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2020/12/26 20:45:00
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