En Ce Qui Concerne La Gestion Améliorée De Petits Prêts Garantis De Promouvoir Activement La Promotion De L'Emploi De Notification De Démarrage

La Banque populaire de Chine, le Ministère des finances du Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale

En ce qui concerne la gestion améliorée de petits prêts garantis de promouvoir activement la promotion de l'emploi de notification de démarrage

Yinfa [2008] no 238

Au Siège, la Banque populaire de Chine Shanghai toutes les branches, les services de gestion, les capitales de la branche centrale, chaque succursale Centre - Ville, Vice - provincial de toutes les provinces, régions autonomes et les municipalités, Ministère des finances, dans la ville de planification (bureau), le Bureau de la gestion des Ressources humaines (bureau), le Bureau de la sécurité du travail (bureau), le Ministère des finances dans toutes les provinces, régions autonomes et les municipalités, le Bureau du médiateur dans la ville de planification financière, les banques commerciales et les banques commerciales, la Banque d'épargne postale:

Pour la mise en ?uvre de la République populaire de la promotion de l'emploi et de la loi sur la notification du Conseil d'état pour la promotion de l'emploi "([2008] [2008] No 5) de l'esprit, de nouvelles améliorations de petits prêts garantis de travailleurs licenciés (ci - après les prêts garantis) de gestion active de poussée de l'esprit d'entreprise, la promotion de l'emploi, lors de l'approbation du Conseil, comme suit:

En outre, l'amélioration de la politique de petits prêts garantis, le modèle de gestion de l'innovation et de microcrédit de garantie de service

I) permettre aux taux d 'intérêt des microcrédits garantis d' augmenter comme prévu.

Depuis le 1er janvier 2008, les institutions financières qui gèrent des prêts à faible garantie (ci - après dénommées ? les institutions financières ?) accordent de nouveaux prêts à des particuliers dont les taux d 'intérêt peuvent augmenter de trois points de pourcentage par rapport aux taux de référence publiés par la Banque populaire de Chine.

Sur ce total, les intérêts supplémentaires afférents aux projets à faible rendement sont intégralement pris en charge par l 'Autorité budgétaire centrale; tous les petits prêts à garantie, s' ils sont ajustés aux taux d' intérêt de référence, sont exécutés aux taux convenus à la date du contrat de prêt.

Les prêts qui ont été accordés avant la date de la présente circulaire et qui n 'ont pas encore été remboursés continuent d' être exécutés au taux convenu dans le contrat de prêt initial.

Ii) élargissement du nombre d 'emprunteurs de microcrédit garanti.

Les ch?meurs enregistrés dans les municipalités remplissant les conditions requises et les personnes ayant des difficultés d 'emploi peuvent demander des microcrédits garantis aux institutions financières qui les gèrent, conformément aux procédures établies, en fonction de l' éventail des emprunteurs de microcrédits garantis qui sont déjà bien définis dans les politiques en vigueur.

Les conditions spécifiques des emprunteurs de microcrédit garanti sont définies par les provinces (régions autonomes, municipalités relevant directement de l 'autorité centrale).

Dans ce cas, l 'Autorité budgétaire centrale accorde des intérêts sur les demandes de prêts à faible garantie pour des projets à but lucratif.

La proportion de bonification d'intérêts spécifiques et les mesures, par le Ministère des finances avec les services compétents.

(III) de l'augmentation de la quantité de petits prêts garantis.

La quantité maximale garantie de microcrédit pour de nouveaux personnels de l'institution financière pour 5 millions de yuan, de remboursement et de moyens de jonction, des informations par l'emprunt convenus entre les deux parties.

Pour satisfaire aux conditions du partenariat et de l'Organisation de l'emploi de l'institution financière peut être approprié d'étendre les prêts.

(4) Le modèle de gestion de l'innovation et de microcrédit de garantie de service.

Encourager l'innovation positive conditionnelle de la région, d'explorer de nouveaux modes de petits prêts garantis conformément aux caractéristiques de gestion locale.

Les institutions financières de manipulation sous la garantie de la sécurité de petits prêts garantis, à la condition que de simplifier autant que possible les procédures de prêt, de raccourcir le temps d'approbation de crédit pour les ch?meurs à fournir plus pratique et plus efficace de services financiers.

Le dossier de crédit et prêts à la restitution, l'emprunteur de petits prêts garantis l'efficacité de l'utilisation des crédits, les institutions financières bancaires devraient activement de fournir des crédits de soutien, de prêts à taux d'intérêt et de crédit d'examen, de prêts et d'autres aspects des quotas et la durée appropriée de concessions.

Deuxièmement, l'amélioration de la gestion de la remise de fonds budgétaires, d'élargir l'utilisation des canaux de remise de fonds

(A) à améliorer le Fonds de garantie de microfinancement (dénommé ci - après le Fonds de garantie), des mécanismes de compensation.

Les services financiers au niveau provincial (ci - après des municipalités, des plans) par an pour le financement du régime des proportions appropriées permettant d'établir et d'améliorer le mécanisme de fonds de garantie complémentaire continue, afin d'améliorer la capacité de compensation du Fonds de garantie.

Le Gouvernement central complet tenant compte de facteurs de croissance tels que les services financiers au niveau provincial dans le Fonds de garantie et de compensation, de financement annuel de remise de fonds de microcrédit de disposer d'une certaine proportion de garantie, les fonds de garantie pour le secteur financier au niveau provincial de la mise en ?uvre de la prime Pour encourager les agences de garantie de la contre - garantie, de réduire le seuil ou annuler la contre - garantie.

(II) Attribution efficace d'établissement de petits prêts garantis le mécanisme de réparation.

Le Gouvernement central selon un rapport annuel de microcrédit dans les provinces de garantie supplémentaire, à partir de remise de fonds de microcrédit de garantie de disposer de certains prix de complément de fonds, principalement pour le travail sur les prêts garantis en saillie des agences institutions financières, de sécurité, de subventions et d'autres unités de crédit de la Communauté.

La politique de prix spécifiques risque de compensation du Fonds de garantie complémentaire des politiques et par le Ministère des finances selon l'année de garantie de petits prêts de récupération, de performance et de garantie séparément du Fonds de garantie.

(III) Poursuite de l'amélioration de la gestion de la remise de fonds budgétaires.

Les autorités fiscales provinciales doivent veiller à ce que les fonds d 'intérêt soient utilisés de manière à garantir que les fonds d' intérêt soient décaissés dans les délais prescrits et affectés à des fins spécifiques.

Les fonds d 'intérêt pour les microcrédits garantis ont été pférés aux autorités fiscales municipales.

Les autorités fiscales municipales doivent encore simplifier les procédures d 'audit et renforcer la supervision et la gestion, et le système de notification des intérêts sur les prêts est remplacé par un système de rapports trimestriels.

Renforcer l 'appui aux petites entreprises à forte intensité de main - d' ?uvre pour leur permettre de jouer pleinement leur r?le radioactif dans l 'expansion de l' emploi

(A) L'assouplissement de la politique de microcrédit pour le travail intensif de la garantie des petites entreprises.

Le personnel de l'année de nouvelles recrues éligibles à de petits prêts garantis de 30% le nombre total de salariés de l'entreprise existante (plus de 15% des entreprises de plus de 100 personnes), et de plus de 1 an et de signer un contrat de travail des petites entreprises à forte intensité de travail, le nombre réel de l'institution financière raisonnable pour déterminer le montant applicable aux petits prêts garantis selon, n'excédant pas BDs 200 millions de yuan, prêts pour une période n'excédant pas deux ans.

(II) L'institution financière sur le respect des conditions précitées de la petite entreprise laborieuse l'octroi de petits prêts garantis, 50% des prêts à taux d'intérêt de référence par le secteur financier par la Banque populaire de Chine a publié de remise (prorogation n'est pas remise), remise de fonds par les charges financières centrales et locales un et demi.

Les frais de manipulation de subventions des institutions financières, des créances de perte de subvention actuelle pour la mise en ?uvre de la politique.

Iii) Encourager les administrations fiscales provinciales et sous - provinciales à utiliser les fonds de garantie pour garantir des prêts aux petites entreprises à forte intensité de main - d '?uvre admissibles.

Les politiques de gestion spécifiques sont élaborées sous l 'égide des ministères provinciaux des finances et sont déposées auprès du Ministère des finances.

AMéLIORATION DES MéCANISMES de travail en commun INTITULéS "microfinance garantie + credit community building + Entrepreneurship Training"

I) les collectivités locales devraient s' appuyer activement sur les dispositifs communautaires de sécurité du travail pour améliorer les réserves d 'information sur l' entreprenariat, la formation à l 'entreprenariat, l' amélioration de l 'information personnelle, le renforcement de la gestion du suivi des prêts à faible garantie et la promotion de l' Association ? microfinance garantie + credit community building + Entrepreneurship Training ?.

Les emprunteurs recommandés par les communautés de crédit, qui ont suivi une formation à l 'entreprenariat et obtenu un certificat de qualification, qui ont mené à bien un programme d' entreprenariat et qui ont été validés par des experts et qui remplissent les conditions requises pour bénéficier d 'un microcrédit garanti doivent être soumis à une réglementation plus rigoureuse, s' employer activement à réduire le seuil des contre - garanties et à éliminer progressivement les contre - garanties.

Ii) appliquer scrupuleusement les dispositions pertinentes de la circulaire du Ministère du travail et de la sécurité sociale du Ministère des finances de la Banque populaire de Chine sur l 'amélioration et l' amélioration de la politique de microcrédit garanti (Banque [2006] 5), affiner et renforcer les normes communautaires de crédit et les méthodes d 'identification, renforcer la gestion de l' évaluation et de l 'évaluation des communautés de crédit, tirer rapidement les enseignements de l' expérience et des bonnes pratiques des communautés de crédit en matière de création d 'emplois et mettre en place et perfectionner des mécanismes d' incitation et de sanction efficaces.

Des indicateurs et des méthodes d 'évaluation spécifiques ont été élaborés sous l' égide des ministères des finances des provinces.

Iii) Les services de sécurité sociale des ressources humaines, les services financiers et les succursales de la Banque populaire de Chine devraient collaborer plus étroitement pour tirer pleinement parti du système de réunions communes sur l 'emploi local, mettre en place des mécanismes de travail en réseau dans les communautés de crédit et s' employer activement à développer et à améliorer la voie verte des microcrédits garantis ? formation à l' entreprenariat organisée par le secteur des ressources humaines et de la sécurité sociale - notation individuelle intégrée des communautés de crédit - recommandation des communautés de crédit - octroi de prêts par les institutions financières - visites régulières des communautés de crédit ?.

Outre la présente circulaire, les dispositions pertinentes relatives aux microcrédits garantis, déjà publiées par la Banque populaire de Chine, le Ministère des finances et l 'ancien Ministère du travail et de la sécurité sociale, continuent d' être appliquées.

En cas d 'incompatibilité avec les dispositions de la présente circulaire, la notification l' emporte.

Les succursales de la Banque populaire de Chine sont invitées à communiquer rapidement la présente circulaire aux institutions financières compétentes du Bailliage, conjointement avec les services locaux de sécurité sociale des ressources financières et humaines.