L'Avis Complémentaire De La Faillite Et Des Travailleurs De L'Emploi Sur Les Questions De Fusion

Les provinces, régions autonomes et les municipalités, les ministères de l'état, les organes directement:

Conformément à l 'esprit et aux dispositions pertinentes de la loi sur l' insolvabilité des entreprises de la République populaire de Chine (ci - après dénommée "la loi sur l 'insolvabilité"), de la circulaire du Conseil des affaires d' état sur les questions relatives à l 'insolvabilité des entreprises d' état dans certaines villes (No 59 de 1994), les fusions - acquisitions ont été progressivement entreprises et ont donné de bons résultats.

Toutefois, des problèmes se sont également posés en ce qui concerne la faillite d 'entreprises dans des villes et des régions qui contreviennent au champ d' application du document 50.

Le Département d 'état a souligné que la politique de l' état en matière d 'insolvabilité contenue dans le document (1994) 59 ne s' appliquait qu' aux entreprises industrielles d 'état dans les villes pilotes désignées par le Conseil des affaires d' état comme étant les villes pilotes (ci - après dénommées villes pilotes, dont la liste figure en annexe).

Les entreprises d 'état des villes et territoires non pilotes sont en faillite.

Le produit de la liquidation de la masse de l 'entreprise insolvable ne peut être obtenu que conformément aux dispositions de la loi sur l' insolvabilité, c 'est - à - dire qu' il doit être utilisé pour régler les dettes au prorata et que le co?t du placement du personnel de l 'entreprise insolvable ne peut être financé que par les subventions de l' administration locale, les secours civils et la sécurité sociale.

La faillite d 'entreprises non publiques est strictement régie par le Code de procédure civile de la République populaire de Chine.

Afin de réglementer l 'insolvabilité des entreprises, d' encourager les fusions d 'entreprises, de réaliser des travaux de réemploi pour les salariés les plus riches des entreprises d' état, de promouvoir la restructuration industrielle, d 'optimiser la structure du capital et de pformer les mécanismes de gestion, les notifications supplémentaires ci - après ont été adressées au sujet des fusions d' entreprises d 'état dans les villes pilotes (ci - après dénommées ? entreprises ?) et des questions relatives à la réemploi des salariés:

I. Direction organisationnelle des fusions d 'entreprises et de la faillite et du réemploi des travailleurs

La Commission nationale du commerce et de l 'économie coordonne les activités des organisations nationales chargées de la fusion des entreprises et de la faillite et du réemploi des travailleurs.

Afin de renforcer la direction organisationnelle des entreprises urbaines pilotes en matière de faillite et de réemploi des travailleurs, un groupe directeur national sur les fusions d 'entreprises et la faillite et le réemploi des travailleurs (ci - après dénommé le Groupe national de direction) a été créé, composé de représentants de la Commission nationale pour l' économie et le commerce, du Ministère des finances, du Ministère du travail, de la Banque populaire de Chine, de l 'administration foncière nationale et de l' administration nationale des biens fonciers.

Dans laquelle la principale responsabilité est de: direction et de coordination de l'organisation responsable de villes pilotes de la faillite des entreprises et des travailleurs de l'emploi; l'élaboration de méthodes de budgétisation et de travailleurs de la faillite des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan de travail; des provinces, régions autonomes et les municipalités (ci - après Province, District, ville) de vérification de rester, à l'échelle de la pré - allocation de réserve de mauvais, des zones de province, de vérification, de la faillite et des travailleurs, des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan; guide de province, District, ville de la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs du Groupe de travail de coordination (ci - après, Province, District, Ville du Groupe de coordination); l'adoption nationale de la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs du plan de travail et de superviser la mise en ?uvre.

Le travail quotidien de chef d'équipe nationale par setc responsable, les autorités de coordination et de coopération, à l'unanimité, problème majeur de la réunion conjointe de la réforme des entreprises d'état au travail du Conseil d'état de la décision.

Province, District, Ville, établi par la Commission et la Commission du commerce, un compteur, ci - dessous) pour la tête, les départements de la composition, et d'inviter la province, District, du Congrès de droit City, district de la Haute Cour populaire de la province, le Groupe de coordination à la ville.

Ses principales fonctions sont: la coordination de l'organisation responsable de la région de la ville de pilote de la faillite des entreprises et des travailleurs de l'emploi; les villes pilotes de la faillite et des travailleurs des fusions d'entreprises et de l'emploi, le plan de travail à l'élaboration de cette province, District, ville de La faillite et des travailleurs des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan.

La création de la Commission de la ville de pilote par la ville de commerce (chef), de nommer, Bureau des finances et de la Banque populaire de Chine et les banques créancières de branche, du travail de bureau, des terres, de la composition du Bureau de l'Agence nationale de gestion des actifs, etc., et Invite le Comité, la loi, les tribunaux des villes pilotes et à l'emploi des travailleurs et de la faillite et le Groupe de travail de coordination (dénommé ci - après le Groupe de coordination des villes pilotes).

Ses principales fonctions sont: responsable de la fusion d'entreprises et dans une procédure de faillite avant et après la fin du personnel de l'Organisation et coordination de l'emploi; l'élaboration de la faillite et des travailleurs, des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan de travail, est responsable de l'élaboration de plans de mise en ?uvre de la faillite de l'entreprise; Organisation des fusions et des travailleurs de l'entreprise de l'emploi; la surveillance et d'enquêter sur les pratiques à la correction, description.

Deuxièmement, la faillite des fusions d'entreprises et de travailleurs de l'emploi de l'élaboration et de l'approbation du plan de travail

Le Groupe de coordination pour les villes pilotes à l'enquête approfondie, sur la base d'entendre suffisamment les banques créancières propose de fusions, de faillite, de surmonter les difficultés de l'entreprise et de la liste (la Chine, les entreprises que par les autorités compétentes en setc et locales Comité économique après la présentation, conformément à la réserve à annulation de créances douteuses, pré - attribution de l'échelle l'élaboration de cette ville, "la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs du plan de travail.

Les créanciers de la Banque a envoyé ou autorisation du Siège de branche locale de participer à la planification, Ministère des finances, les banques à l'insolvabilité et les fusions d'entreprises et l'emploi de quasi - Banque de rester, de l'approvisionnement de l'audit.

Un plan de travail sur les fusions d 'entreprises et le réemploi des travailleurs est établi chaque année dans les villes pilotes.

Les villes pilotes doivent présenter leur plan de travail pour l 'année suivante, à savoir la fusion d' entreprises et la faillite et le réemploi des travailleurs, aux équipes de coordination provinciales et de district d 'ici à la fin du mois de novembre et aux équipes de direction nationales d' ici à la fin du mois de décembre.

Sur la base de l 'examen des plans de travail provinciaux, régionaux et municipaux sur la faillite des entreprises et le réemploi des travailleurs, le Groupe national de pilotage a élaboré un plan national de travail sur la faillite et le réemploi des entreprises pour l' année en cours, qui a été présenté à la réunion conjointe du Conseil des affaires d 'état sur la réforme des entreprises d' état et devrait normalement être publié avant la fin de février.

à la suite de l 'adoption du plan national de travail sur la faillite et le réemploi des travailleurs, le Groupe directeur national, en collaboration avec les ministères compétents et les administrations provinciales, régionales et municipales, est chargé de contr?ler la mise en ?uvre des plans urbains pilotes.

Les villes pilotes de la faillite et des travailleurs des fusions d'entreprises et l'emploi du plan de travail pour approbation, dans la mise en ?uvre de l'échelle ne doit pas être percée plan approuvé dans le plan de la taille, et de la nécessité de procéder à l'ajustement dans la province, District, cité par le Groupe de coordination et de puits de validation soumis audit général, à la Direction nationale de petits groupes.

Les provinces, districts et le Groupe de coordination et de villes pilotes, chaque trimestre à un rapport de la faillite des entreprises et des travailleurs à l'équipe de la Direction nationale de l'emploi de l'exécution des plans de travail; le siège de la Banque populaire de Chine, chaque trimestre, le rapport de travail à la réunion conjointe de la réforme des entreprises d'état du Conseil de rester, une fois l'approvisionnement de vérification.

Troisièmement, l'élaboration de plans de la faillite de l'entreprise

Les villes pilotes sur la base de la faillite des entreprises et des travailleurs à l'échelle nationale de l'emploi, le plan de travail proposé par les autorités compétentes responsables de la faillite de l'entreprise du Groupe de coordination à des villes pilotes de fournir des matériaux de l'élaboration de plans de la faillite de l'entreprise.

Ses principaux éléments sont les suivants: vue d 'ensemble de l' entreprise, états comptables et états des pertes, créances, état de la dette, programmes de cession d 'actifs, voies de placement du personnel et critères de co?t, proposition d' annulation de créances irrécouvrables, provision pour créances irrécouvrables, etc.

Une fois que le Groupe pilote de coordination urbaine aura établi un plan d 'insolvabilité, la procédure d' insolvabilité sera ouverte et déposée auprès des groupes de coordination provinciaux, régionaux et municipaux.

En cas de désaccord entre les principales banques débitrices au sujet de l 'ouverture d' une procédure d 'insolvabilité d' une entreprise, la décision doit être portée à l 'attention des groupes de coordination provinciaux, régionaux et municipaux, qui en informent les dirigeants nationaux.

La coordination entre les groupes de coordination départementaux, régionaux et municipaux, qui n 'est pas encore en mesure d' aboutir à une résolution, est soumise à la décision du Groupe directeur national.

Quatre, l'évaluation des biens institutionnels de qualifications et la disposition des actifs de la faillite

Avant la faillite de l'entreprise par élimination de la propriété, la liquidation de groupe principal ayant une authentification des actifs de l'état de services administratifs chargés de l'évaluation des actifs évalués et par le Département administratif de la gestion des actifs de confirmer les résultats de l'évaluation.

En particulier, pour obtenir l'attribution de droits d'utilisation de terrains ou de contrats de subvention concerne l'évaluation des modifications des conditions de prix des droits d'utilisation de terrains, doit être constitué d'une terre d'évaluation de la capacité institutionnelle de l'évaluation des actifs évalués et des départements de l'administration de confirmer les résultats de l'évaluation globale, intégrée dans les résultats de l'évaluation des actifs.

L'évaluation des actifs et des prix doivent s'efforcer de réduire le co?t de l'évaluation, ne doivent pas être chargé de l'évaluation des co?ts.

Il y a une erreur qui confirme, doit assumer la responsabilité administrative et économique correspondant.

La faillite de l'entreprise à un prix de biens devrait confirmer l'évaluation comme base, conformément aux dispositions pertinentes de l'état de déterminer le prix de vente aux enchères, afin principalement le pfert, conformément aux lois et règlements.

Le prix de pfert est déterminé par la ville.

Cinquièmement, le placement correct de faillite des entreprises

Les gouvernements les villes pilotes pour promouvoir activement de Shanghai au projet de l'emploi, sur la base de l'expérience de travail et de l'emploi, de réformer le système de sécurité sociale et de la situation spécifique sur le terrain du haut vers le bas, un centre de service de l'emploi, développer activement de nouvelles possibilités d'emploi et de soin de la faillite des entreprises de la vie, de la réinstallation des salariés de l'entreprise en faillite, le maintien de la stabilité sociale.

Frais de réinstallation du personnel dans la faillite de l'entreprise, de la faillite de l'entreprise doit obtenir le droit d'utiliser la terre le pfert de revenus alloués.

La faillite de l'entreprise pour les droits d'utilisation de terrains pour la s?reté, le pfert de revenus devrait également tout d'abord pour la réinstallation des salariés, ne suffit pas à payer, au moins certains de disposer de biens hypothéqués, de biens acquis de manière séquentielle sans hypothèque à payer.

La vente de l'entreprise en faillite le revenu personnel de réinstallation est encore insuffisante, en vertu de l'entreprise d'affiliation, sont à la charge du Gouvernement populaire au même niveau.

Les primes d 'installation sont versées au centre de services de réinsertion et sont utilisées de manière intégrée.

En principe, le montant de la prime d 'installation est calculé sur la base de trois fois le salaire moyen des salariés de l' entreprise dans la ville où l 'entreprise a été insolvable l' année précédente, et les autorités populaires de la ville pilote exercent une surveillance rigoureuse sur la base des réalités locales et ne sont pas libres d 'y déroger.

Les travailleurs qui ne sont pas encore employés bénéficient d 'une indemnité de subsistance de base versée par le Centre de services de réinsertion professionnelle, qui cesse de leur verser une fois qu' ils reprennent leur emploi.

Le montant forfaitaire de la prime d 'installation versée aux travailleurs indépendants n' est pas plus élevé que le triple du salaire moyen des employés de l 'entreprise dans les villes pilotes au cours de l' année précédente.

Les pensions de retraite et les frais médicaux des retraités des entreprises en faillite sont gérés par les caisses locales de retraite sociale et d 'assurance maladie.

L 'entreprise insolvable participe à l' assurance vieillesse, à la Caisse des institutions médicales, à l 'intégration sociale, à la pension de retraite, aux frais médicaux dans la municipalité pilote, à l' assurance maladie, à l 'assurance vieillesse et à la Caisse d' assurance maladie, respectivement.

A) Les personnes qui ne sont pas affiliées au régime de retraite, au régime d 'assurance maladie, à l' assurance vieillesse, à la Caisse d 'assurance maladie ou à la Caisse d' assurance maladie, qui ne sont pas suffisamment intégrées dans la société, sont rémunérées au moyen des concessions foncières de l 'entreprise;

Lorsque l 'entreprise insolvable fait l' objet d 'une procédure d' insolvabilité, le co?t de la vie du salarié est imputé sur les frais de liquidation, selon les modalités de paiement spécifiées par le Ministère des finances dans le cadre des dispositions provisoires sur les questions financières liées à l 'insolvabilité à titre expérimental dans les entreprises publiques (no 226).

Le reste du produit de la disposition de la masse de l 'entreprise, après paiement des frais de placement du personnel, est réglé au prorata conformément à la loi sur l' insolvabilité.

Simplification des procédures de passation par profits et pertes de créances douteuses ou irrécouvrables

Le principal des prêts bancaires, les pertes d 'intérêts et les créances douteuses résultant de la mise en ?uvre du plan national de travail sur l' insolvabilité des entreprises et le réemploi des travailleurs sont passés par profits et pertes dans les réserves pour créances douteuses et irrécouvrables, qui sont approuvées et passées par les banques créanciers, conformément à La loi sur les banques commerciales de la République populaire de Chine et aux dispositions connexes, dans le cadre du montant total des réserves pour créances douteuses et créances douteuses établies par le Département d 'état aux fins de la faillite des entreprises et du réemploi des employés.

Modalités spécifiques d 'établissement de crédits par la Banque nationale professionnelle