紡績工業に対する國の支持を確実に実施する。

「紡績工業は我が國國民経済の伝統的支柱産業と重要な民生産業であり、國際競爭優位が著しい産業でもあります。

紡績工業の調整?振興を促進するには、黨中央、國務院の政策措置を確実に実施しなければならない」

全國政治協商會議第11回第2回會議の開幕日には、全國政治協商會議委員、中國財政貿易紡績たばこ労組全國委員會の賈艶敏主席が記者の取材に応じ、このような見方を示しました。

記者：現在の國際金融危機の蔓延の趨勢とわが國の経済下振れの圧力に直面して、繊維工業の振興にはどのような重大な意義がありますか？

紡績工業は內需市場の繁栄、輸出の拡大、都市と農村の就業の吸収、農民の収入の増加、都市化発展の促進などの面で重要な役割を果たしています。

國際金融危機の影響を受けて、2008年の下半期以來、紡績業界は深刻な困難に直面しました。

経済危機の挑戦に対応するため、黨中央、國務院は一連の政策措置を打ち出し、全面的な支援を行った。

これらの政策措置の導入は、紡績企業の直接の利益だけではなく、紡績業界の健全な発展のための政策條件を提供し、さらに紡績業界の幹部と従業員の団結奮闘、困難を共にする自信を強化しました。

現在、紡績業界は直接に2000萬人以上の人に就業職位を提供しています。その中に農民工は70%を占めています。

一人當たりの年収1萬元を大まかに計算すれば、紡績服裝業は毎年農民にもたらした直接収入は1400億元に達し、1000萬人以上の農民家庭の生活水準を高めた。

同時に紡績業は長い産業チェーンを持っていて、綿、桑、養蠶、羊などの1億農民の生活に関わっています。

「工をもって農を促す」「工をもって農を養う」という紡績産業群の急速な発展は農村の余剰労働力を引きつけ、都市経済の繁栄を促し、都市化建設を推し進め、県域経済の発展の良い道を上げることである。

記者：紡績工業産業調整振興計畫はどうやって実施するべきですか？

計畫をより速くよりよく実行するためには、國家、業界、各級部門が相応の対策と実施細則を制定する必要がある。

現在、中小企業ローンに対する支持政策はまだ著実に実行されておらず、政策の時効に影響を與えている。

調査によると、一部の地區銀行は紡織工業を生産能力過剰の伝統業界と重點コントロールの業界に分類しており、貸付は厳格にコントロールし、貸付規模が圧縮され、貸付利率が引き上げられ、貸付期限が満了したら貸付しない。

いくつかの商業銀行は企業名の中に「紡績、服裝」があるとさえすれば回避します。

國際金融危機と國內の金融企業の貸金の惜などの要素の影響で、紡績企業の生産経営は非常に困難で、破産企業が増加し、これによって従業員の収入が低下し、生活困難従業員が増加し、社會に不安定な要素をもたらしました。

全國財政貿易軽紡タバコ労組組織として、紡績従業員の実際的な困難と紡績業界の生存圧力を切実に感じています。

私は紡績企業の発展を支援し、財政?稅?金融支援の力を強めており、特に中小紡織企業への信用支援を強化することが重要であると考えています。

このために、金融部門は「三農」問題の解決、民生の保護、安定と黨と國家の仕事の大局の観點から、紡績工業の発展を支える重要な意義を認識し、関係省庁と共同で減稅、資本注入、融資、利息の支払いなどの措置を講じることを提案し、政策の実益と多くの中小紡績企業を保証し、企業の負擔を軽減し、企業の難関突破を助ける。

記者：全國政治協商委員として、今回の會議の提案についても、紡績工業の困難を確実に解決し、紡績工業に対する政策支援力をさらに増大させることなどに関連していますか？

      賈艷敏：我在提案中具體提出了以下3點建議：

      第一，繼續提高紡織品服裝的出口退稅率。近幾個月來，國家3次提高了部分紡織品、服裝的出口退稅率，這無疑給紡織企業帶來了重大利好，尤其是對出口型企業來說，出口退稅率調高產生利潤是直接而迅速的，增強了企業迎接挑戰的決心。

しかし、間違いなく現在の紡績業界が直面している困難を解決するために、やはり國家が紡績品、服裝に対する輸出還付率をさらに高めることを期待しています。

      第二，給予紡織企業“進項稅和銷項稅對等”的稅收政策。1994年，我國實施增值稅制度。棉紡織企業所用主要原料棉花的進項稅為13％，生產出的棉布銷售稅率為17％。高銷低進相差4個百分點。由于棉紡織企業棉花占生產總成本的70％以上，高征低扣的稅收政策顯然有失公平，必然加重紡織企業的成本負擔。

各地の紡績企業は稅制改革の中で、綿紡績業界の付加価値稅の高い徴収と低い控除の問題を早急に解決し、紡績企業により緩やかな発展環境を與えるよう強く訴えていることが分かりました。

      第三，取消棉花進口滑準稅，對棉農實行直接補貼。

現在、國內の綿ははるかに生産の需要を満たすことができなくて、大量の輸入が必要です。

外綿の國內綿への衝撃を避けるため、國は輸入綿の割當額を増やすとともに、2005年5月から関稅割當額以外の輸入綿に対して、滑りやすい稅金政策を実施しています。

滑り準稅政策は紡績業界の原料コストを増やし、企業の利潤空間を圧縮し、企業の國際競爭力を弱めました。紡績従業員の収入にも大きな影響を與えました。

そのため、滑り準稅を廃止し、輸入綿の1%の輸入稅率を執行するとともに、綿農業に直接補助を実施することを提案します。

責任編集：許琪雲