09年中國紡織振興の「政策」と「対策」

先の牛年春節、國務院が通過した紡織振興計畫は中國紡織服裝業に大きな「お年玉」を送った。

業界主管機関として、2月中旬以來、中國紡織工業協會のほとんどの高層は地方産業クラスターの大規模な調査に參加しました。

紡績工業振興計畫の採択について、中國紡織工業協會がこのために払った努力は想像に難くない。

大功はすでに完成しました。協會の役人はなぜ足止めもなく地方を走りますか？

上に政策があり、下に対策がある。

これは少し戯れに成分の俗語を話して、私達に対して中國紡織工業協會を観察して、甚だしきに至っては危機の中の中國紡織の服裝業はどのように苦境を抜け出して、非常の厳粛な意味合いがあります。

これは私たちが考えなければならない問題です。國の産業政策はありますが、業界と地方と企業の対策はどこにありますか？

第一は業界実施細則である。

業界主管機構として、協會は當面の企業が直面する主要な問題と中央政府部門が解決を支持する問題を把握し、各地が中小紡織服裝企業の発展を支持する方面の方法と経験を理解し、その上で産業振興の具體的な実施細則を提出しなければならない。

例えば財政、稅金、金融、貿易、稅関、環境保護、労働就業などの具體的な分野は、紡績服裝業界と企業をどのようにサポートするべきかをさらに明確にする必要があります。

このような実施細則があると、國家が打ち出した振興計畫が実際に実現することができます。そうでなければ、計畫はまだ空中樓閣でしかないです。

第二に、各地の政府部門、特に末端の関係政府機関は、紡織服裝企業の支援政策を実施するには、どのような良い経験と提案がありますか？

各地の政府、特に末端の管理部門だけがあります。例えば、工商、稅務、金融機関などが徹底的に実行してこそ、國家の政策が実行され、紡績服裝企業が実際の支援を受けられます。

ある意味では、地方の末端政府部門は國家の「政策」の化身であり、業界企業の「対策」の「身代わり」でもあり、誰も軽視できない決定的な要素である。

特に注意すべきなのは、現実にこのような軽視が普遍的に存在し、多くの國家レベルの政策が本格的に実行されにくくなり、往々にして「上に政策があり、下に対策がある」というマイナスの意味の注釈となっていることです。

第三は企業レベルの対策です。

経済危機と同時に、業界のシャッフルのチャンスでもある。

私たちはいくつかの優位なブランド企業がすでに行動を始めているのを見ました。

しかし、その一方で、紡織服裝業界は中小企業が多く、これらの多くの優位性がない企業は社會就職などの重要な機能を擔っています。彼らの生存と発展はもっと注目されるべきです。

結局、私たちは人口大國です。伝統産業である紡織服裝業の労働者の素質も短期間で明らかに改善されることはありません。企業の破産、リストラによる労働者の生存圧力は明らかな社會問題を引き起こすかもしれません。

政策指導が必要であるだけでなく、業界の細則が必要である。中央支援が必要であり、地方実施が必要である。

これは難しい棋です。永遠に終わっていない棋です。どうやってこの碁を打ちますか？中國の紡織服裝業界を試しています。

責任編集：許琪雲