労働組合法違反はどのような法的責(zé)任を負(fù)うべきですか。

●法的責(zé)任とは？

法的責(zé)任とは、人々が自分の違法行為のために法に基づいて負(fù)わなければならない何らかの不利な法的結(jié)果を指す。法的責(zé)任の追及は違法行為を前提として、明確で具體的な法律規(guī)定を根拠として、國の強(qiáng)制力を保証として、そして司法機(jī)関あるいはその他の國が授権した機(jī)関が責(zé)任を持って追及することしかできなくて、その他のいかなる組織や個人もこのような職権を行使する権利がありません。

違法行為の性質(zhì)によって、法律責(zé)任は一般的に民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任の3種類に分けることができる。

●労働組合の訴権とは？

訴権は法律が法律関係主體に訴訟を行う基本的な権利である。訴権は勝手に誰にでもあるものではなく、國の法律がその権利を與えた時にしかない。

改正後の労働組合法第49條は、「労働組合は本法の規(guī)定に違反してその合法的権益を侵害した場合、人民政府または関係部門に処理を要請したり、人民法院に訴訟を起こしたりする権利がある」と規(guī)定している。この規(guī)定は労働組合の訴権を明確にし、労働組合の獨立民事権利主體の資格を與えている。労働組合社団法人資格の確立と訴権の確認(rèn)により、労働組合は自分の名義で民事活動に參加し、権利と義務(wù)を享受することができるようになった。それは労働組合がさまざまな法律関係の中で他の権利主體と平等な法律的地位を享受することを保証し、従業(yè)員または労働組合の合法的権益が侵害された場合、労働組合は獨立した主體資格で法律に訴え、訴訟活動に參加し、自分の合法的権利を主張し、維持することができる。

●労働組合法の執(zhí)行主體は何種類ありますか。

法執(zhí)行主體とは通常、法律を執(zhí)行し、適用する専門機(jī)関を指す。「労働組合法」の規(guī)定によると、労働組合法の執(zhí)行主體は3種類ある。その一つは人民政府である。2つ目は人民政府の関係部門である。その3は人民法院である。労働組合が他の公民、社會組織と爭議や紛爭が発生したり、労働組合とその従業(yè)員が活動を展開する中で違法や権利侵害行為に遭遇し、法律で規(guī)定された労働組合の権利が実現(xiàn)できなくなったりした場合、人民政府とその関係部門と人民法院は法律を適用して紛爭を裁決し、紛爭を解決し、違法や犯罪者を制裁することができ、労働組合と従業(yè)員の合法的権益を回復(fù)させ、保障する。

●従業(yè)員結(jié)社権と労働組合設(shè)立権の侵害に関する法的責(zé)任とは？

「労働組合法」第50條の規(guī)定に基づき、従業(yè)員が法に基づいて労働組合に參加し組織することを妨害したり、上級労働組合の援助を妨害したり、従業(yè)員の労働組合設(shè)立を指導(dǎo)したりして、従業(yè)員結(jié)社権を侵害した場合、労働行政部門はその改正を命じなければならない。改正を拒否した場合、労働行政部門は県級以上の人民政府に処理を要請する。暴力、脅迫などの手段で妨害して深刻な結(jié)果をもたらし、犯罪を構(gòu)成する場合、法に基づいて刑事責(zé)任を追及する。

●労働組合員の職責(zé)履行を妨げる法的責(zé)任は何ですか。

労働組合幹部の大膽な維持職責(zé)の履行を促すため、「労働組合法」第51條は労働組合幹部に対して保護(hù)的な規(guī)定を行った：（1）法に基づいて職責(zé)を履行する労働組合職員が正當(dāng)な理由なく職場を異動し、報復(fù)攻撃を行った場合、労働行政部門の責(zé)任令によって改正され、元の仕事を回復(fù)する。損害を與えた場合は、賠償を與える。（2）法に基づいて職責(zé)を履行する労働組合の従業(yè)員に対して侮辱、誹謗または人身傷害を行い、犯罪を構(gòu)成する場合、法に基づいて刑事責(zé)任を追及する。犯罪を構(gòu)成していない場合は、公安機(jī)関が治安管理処罰條例の規(guī)定に基づいて処罰する。

●労働者が労働組合活動に參加したり、労働組合委員が職責(zé)履行のために労働契約を解除されたりした場合、どのように処理しますか。

従業(yè)員の労働組合活動への參加と労働組合幹部の法に基づく職責(zé)の履行は従業(yè)員と労働組合幹部の基本的な権利であり、法律によって保護(hù)されている。「労働組合法」第52條の規(guī)定によると、労働者が労働組合活動に參加し、労働組合幹部が職責(zé)を履行するために労働契約を解除された場合、「労働行政部門はその仕事の回復(fù)を命じ、労働契約を解除された期間に受け取るべき報酬を補充し、または本人の年収の2倍の賠償を命じなければならない」。具體的な仕事の中で、この2つの処罰のどちらが適用されるかについては、労働契約を解除された當(dāng)事者や労働組合幹部の意見に応募する。従業(yè)員または労働組合幹部本人が元の企業(yè)に戻りたい場合、労働行政部門は使用者に元の仕事を回復(fù)させ、労働契約を解除された期間に得られる報酬、ここでの「報酬」を補充するよう命じなければならない。給與、賞與、手當(dāng)、手當(dāng)などを含む、従業(yè)員または労働組合幹部本人が元の企業(yè)に復(fù)帰したくない場合、労働行政部門は使用者に法律法規(guī)の規(guī)定に基づいて、労働契約を解除された従業(yè)員または労働組合幹部に1年の勤続年數(shù)ごとに1ヶ月平均賃金の経済補償を與えたほか、従業(yè)員本人の年収の2倍の賠償を與えなければならない。

●労働組合組織の法に基づく活動を妨げる法的責(zé)任は何ですか。

社會主義市場経済の條件下で、労働組合は法に基づいて従業(yè)員を組織して企業(yè)?事業(yè)體の民主的な管理に參加させ、従業(yè)員を代表して企業(yè)?事業(yè)體と平等な協(xié)議を行い、集団契約を締結(jié)し、労働爭議、労災(zāi)事故とその他の従業(yè)員の健康に深刻な危害を及ぼす問題の調(diào)査処理などの一連の権利に參與する。労働組合の権利が実行されることを保証するために、『労働組合法』第53條第（一）、（三）、（四）項は、労働組合の労働者が従業(yè)員代表大會とその他の形式で法に基づいて民主的権利を行使することを妨げる場合、労働組合が労働災(zāi)害に參加することを妨げ、その他の従業(yè)員の合法的権益侵害問題の調(diào)査処理を妨げる場合、正當(dāng)な理由なく平等な協(xié)議を拒否した場合、県級以上の人民政府は改正を命じ、法に基づいて処理する。法律的には、「法に基づいて処理する」にはさまざまな狀況があり、従業(yè)員や労働組合に損失を與えた場合は、法律の規(guī)定に基づいて民事賠償を行わなければならない。改正を拒否した場合、法人単位に行政処罰を與える以外に、違法行為の直接責(zé)任者に行政処分を與えなければならない。情狀が深刻で、犯罪を構(gòu)成する場合は、司法機(jī)関に法に基づいてその刑事責(zé)任を追及するよう要請しなければならない。

●組合費橫領(lǐng)財産の返還拒否に法的責(zé)任は？

労働組合の経費と財産は労働組合組織が法に基づいて活動を展開し、労働組合組織の各社會的機(jī)能を履行する重要な物質(zhì)的基礎(chǔ)と保障である。「労働組合法」第46條は、「労働組合の財産、経費及び國が労働組合に割り當(dāng)てて使用する不動産は、いかなる組織及び個人も橫領(lǐng)、流用及び任意に割り當(dāng)ててはならない」と明確に規(guī)定している。同時に、一部の部門が故意に労働組合の経費及び任意の割り當(dāng)て、労働組合の経費及び財産の流用などの問題に対して、「労働組合法」第54條また、「本法第46條の規(guī)定に違反し、労働組合の経費及び財産を橫領(lǐng)して返還を拒否した場合、労働組合は人民法院に訴訟を起こし、返還を要求し、損失を賠償することができる」と規(guī)定している。この規(guī)定に基づき、労働組合はその経費財産を橫領(lǐng)した行為に対して訴訟を起こすことができ、権利侵害者は橫領(lǐng)された労働組合の経費及び財産を返還するだけでなく、違法行為が労働組合に與えた損失に対しても賠償しなければならない。

●労働組合員が労働組合法に違反してどのような法的責(zé)任を負(fù)うのか。

労働組合幹部は法に基づいて一連の権利を享受すると同時に、相応の義務(wù)を負(fù)わなければならない。労働組合幹部が自分の義務(wù)を真剣に履行せず、従業(yè)員と労働組合組織に損失を與えた場合、相応の責(zé)任を負(fù)わなければならない。これに対し、『労働組合法』第55條は、「労働組合員が本法の規(guī)定に違反し、従業(yè)員又は労働組合の権益を損害した場合、同級労働組合又は上級労働組合が是正を命じ、又は処分する。情狀が重大な場合、『中國労働組合規(guī)約』に基づいて罷免する。損失をもたらした場合、賠償責(zé)任を負(fù)わなければならない。犯罪を構(gòu)成する場合、法に基づいて刑事責(zé)任を追及する」と規(guī)定している。この規(guī)定に基づき、労働組合員が職責(zé)を不真面目に履行したために従業(yè)員と労働組合組織の権益を損害した場合、以下のいくつかの方面からその責(zé)任を追及することができる：1つは『労働組合法』に違反する違法行為を?qū)g施し、情狀が深刻でない場合、同級労働組合または上級労働組合が是正を命じ、または処分する。第二に、「労働組合法」に違反する違法行為を?qū)g施し、かつ情狀が深刻な場合は、「中國労働組合規(guī)約」に基づいて罷免すべきである。第三に、労働組合法に違反する違法行為を?qū)g施し、従業(yè)員と労働組合の財産損失をもたらした場合、賠償責(zé)任を負(fù)わなければならない。第四に、労働組合法に違反する違法行為を?qū)g施し、犯罪を構(gòu)成した場合、法に基づいて刑事責(zé)任を追及しなければならない。