労働組合の性質と活動基準
●労働組合は國や社會における地位
労働組合の國家と社會における地位とは、労働組合が國家政治、経済、社會生活における位置をいう。
それは主に労働組合を通じて國家の政治、経済と社會生活の中で発揮された役割を表しています。
わが國の労働組合の地位は主に3つの面に現れています。第一に、中國共産黨の指導者である従業員が自発的に結合した労働者階級大衆組織として、労働組合は黨が従業員大衆と連絡する橋ときずなです。
黨は労働組合を通じて黨の路線、方針、政策を労働者大衆に伝えた。
同時に、労働者大衆の意見、提案と要求は労働組合を通じてフィードバックしてきて、黨の政策決定の根拠とします。
労働組合のこのような橋梁ときずなの作用はその他のいかなる組織と団體が取って代わることができないのです。
第二に、労働組合は政府の親密な協力者であり、人民政権の重要な社會的支柱であり、國家事務の管理、経済と文化事業及び社會事務の管理に參與する権利を有する。
労働組合は人民政府に協力して仕事を展開し、政府が國家行政権力を行使する過程で、労働組合の民主參加と社會監督の役割を十分に発揮し、労働者階級の指導を維持し、労農同盟を基礎とする人民民主獨裁の社會主義國家政権を維持する。
第三に、労働組合は會員と従業員の利益の代表者であり、保護者であり、労働関係の調整に不可欠な一方である。
それは従業員と企業を代表して平等に協議し、集団契約を締結することを通じて、従業員代表大會の日常業務を主宰し、労働関係を調和させ、従業員の労働権益と民主権利を守る目的を達成します。
我が國の労働関係の市場化の程度の絶えず高まることに従って、労働組合は労働関係を調整して、従業員の合法的な権益の中の作用を維持してますます明らかになって、地位もますます際立っていて、改革を推進することになって、発展を促進して、安定的な1本の重要な力を維持します。
●組合組織の性質
労働組合法の総則第二條は、「労働組合は労働者が自発的に結合する労働者階級の大衆組織である」と明確に規定している。
この規定は二つの面から労働組合組織の性質を明確にしています。一つは階級性です。
労働組合は労働者階級の大衆組織であり、広範な労働者の利益を代表し、維持するものである。
第二は大衆性であり、労働組合は労働者大衆の組織であり、政黨やその他の組織ではなく、中國國內の企業、事業機関、機関の中で賃金受取人を主な生活源とする肉體労働者と頭脳労働者である限り、民族、人種、性別、職業、宗教信條、教育程度を問わず、労働組合に參加し、組織する権利がある。
また、労働者が自主的に結合した労働者階級の大衆組織として、労働組合に參加したり、労働組合を脫退したりするのは自発的です。
●労働組合は憲法を遵守し、維持し、憲法を基本とする活動基準を遵守しなければならない。
「労働組合法」第四條は、「労働組合は憲法を遵守し、維持し、憲法を基本とする活動準則を経済建設を中心として、社會主義の道を堅持し、人民民主獨裁を堅持し、中國共産黨の指導を堅持し、マルクスレーニン主義毛沢東思想鄧小平理論を堅持し、改革開放を堅持し、労働組合規約に従って獨立的に活動を展開する。
労働組合員全國代表大會は「中國労働組合規約」を制定または改正し、規約は憲法と法律に抵觸してはならない。
この規定は法律の形で労働組合活動の基本準則を明確に定めている。
憲法は我が國の根本的な大法であり、それは集中的にわが國の大多數の人民の意志を體現しています。我が國の法律體系の中で最高の権威と法律効力を持っています。
全國各民族人民、すべての國家機関と武裝力は、各政黨と各社會団體、各企業の事業組織は、憲法を基本とする活動準則とし、憲法の尊厳を守り、憲法の実施を保証する責務を負っている。
與黨と國家政権階級の基礎となる労働者階級の大衆組織として、労働組合も憲法の原則、精神と具體的な規定をもって労働組合のあらゆる活動を指導し、規範化させなければならない。
労働組合は憲法を遵守し、維持し、憲法と法律の範囲內で活動を展開してこそ、労働組合の活動が明確な方向性を保証することができる。
同時に、憲法は広範な人民の意志と人民の利益の保障を體現しており、労働組合は憲法の尊厳を遵守し、維持してこそ、従業員大衆の根本的利益を真に守ることができる。
●黨の組合指導を堅持しなければならない
中國共産黨は中國労働者階級の先鋒隊であり、労働者階級の中で最も自覚のある先進分子からなり、中國の特色のある社會主義の偉大な事業を建設する指導の中核である。
労働者階級の大衆組織として、労働組合は黨の指導を堅持しなければならない。
黨の指導の下でこそ、中國労働組合と労働者運動は正しい政治方向を維持でき、常に正しい道に沿って前進することができる。
●労働組合は労働組合規約に従って獨立自主的に活動を展開する
黨指導下の労働者階級の大衆組織として、労働組合は黨の指導を堅持し、自覚的に黨の基本路線と綱領を実行しなければならない。
労働組合は黨の指導と獨立を受け入れて自主的に仕事を展開し、弁証法的に労働組合の仕事の各方面と全部の活動の中に統一される。
このようにしてこそ、労働組合組織の積極性、主動性、創造性を十分に引き出し、発揮し、従業員大衆とより密接に連絡し、改革、発展、安定した大局において、労働組合組織のあるべき役割を十分に発揮することができる。
●労働組合と人民政府の関係
わが國では、労働組合と人民政府は互いに支持し合い、協力し合う関係である。
人民政府は國家行政機関であり、國家事務と社會事務を管理する機能を擔っている。
労働組合は労働者階級の大衆組織として、自分の政府を支持し、政府に協力して活動を展開しなければならない。
政府は誠心誠意労働者階級に頼って、いくつかの重大な問題、特に従業員の密接な利益に関わる問題に対して、労働組合と広大な従業員の意見を真剣に聴取しなければならない。
「労働組合法」第五條、第三十三條、第三十四條は労働組合が國家から與えられた參加権を行使することを規定し、労働者を代表して國家と社會事務の管理に參與し、従業員を組織して民主的管理、民主的監督を行い、參政議政などの活動を行う。
これは労働組合が國家政権の重要な社會的支柱であり、社會主義市場の経済発展を推進する重要な力であり、人民政府が殘してはいけない重要な支持者と協力者であることを十分に表しています。
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