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    制度の結果

    2010/10/1 11:32:00 97

    制度建設インセンティブ罰則管理


    「工場はかびの生えたハムをみじん切りにしてソーセージに詰め込んでいます。労働者たちは肉のあとを歩いたり、痰を吐いたりします。毒殺したネズミは肉挽き器に混ぜられました。手を洗った水は調味料に割り當てられています。」


    百數年前、アメリカの西オードルーズベルト大統領がホワイトハウスで朝食を楽しんでいた時、このような吐き気のする描寫を読んで、ルーズベルトは飛び起きて、出口の中の殘りの食べ物を吐き出し、皿の中のソーセージを窓の外に投げ出しました。

    その後、アメリカ人は気づき始めました。

    制度の整備

    アメリカ食品と醫薬品管理局(FDA)、アメリカ保健と公共事業部とアメリカ公共衛生署が1924年に共同で発表した「良質熱殺菌乳條例」は30萬字の枠を使って、「飼料」、「原料乳」、「加工」から「市場」までの全流れの監督と検査方法を設定します。

    それに比べて、2008年に中國の乳製品企業全體が「メラミン」事件に陥ったのは、制度がなくなった必然的な産物のようです。「製品品質法」や「食品衛生法」などの法律法規がありますが、ISO、GMP、GAP、HACCPなどの各種システム認証もあります。


    制度の建設、制度の効果的な執行と比較して、道徳建設は永遠にすべてそんなに青白くて力がないので、道徳が利益の誘惑の下で失いやすいです。

    つの國家の経済発展、社會の進歩はすべて“人の初め、性善”を基點にすることができなくて、國と國の間の競爭が絶えず激化するため、企業の間の奪い合いも日に日に激烈になって、これは必然的に“人間性の本悪”の芽生えを招いて、自分の利益のために道徳的な事に背きます。

    だから、胡錦濤総書記は第17回中央紀律委員會第2回総會で指摘しました。

    そのため、制度の整備を深化させることによって、腐敗の発生を引き起こす深層的な問題を解決するよう努力しなければならない。


    この重要な指示から、制度建設は「管」の字に力を入れていることが分かります。

    管理

    の內容は、権力、職責と人、その最終的な結果は実行力によるものです。

    胡総書記は一言で急所を突いていますが、このような境界を達成するには、國全體が強大で、システムを構築し、そしてフィードバックメカニズムを審査する制度を備えています。

    実際、企業の経営もこのようにして、明確な職責と権力の範囲がなくて、従業員の執行は形が崩れて、加えてシステムの賞罰制度がなくて、すべての発展の望みはもろくて弱い空中樓閣だけです。

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    わが國の公営高校の借金がかさむ現象は、かつて知恵と言われた「中國式負債」であり、多くの公営大學が國家財政支援、社會寄付、銀行ローン、建設立替資金、學費支援、外部投資などの分野を通じて、2000年の銀行から大學の貸付を探しに並んでいましたが、今のところ、大學の借金を踏み破って、大學ローンを探していますが、この中の変化はどのように説明されていますか?本當に大學の資金を援助していますか?學校の長期的な戦略と長期的な資金を使っていますか?大學の獨立生存能力はどこにありますか?


    これらの質問に答えるには、まず私たちの制度から検討しなければなりません。

    中國の高等教育は毎年何百萬人の大學生を育成しています。往年卒業してもまだ就職していない大學生を加えて、累計で約1000萬人の卒業生が飯碗を必要としています。

    このデータが出ると、多くの大學生が卒業証書を取得するために、関係機関を探して手を組んで偽造就職の意向書を探していると暴露しています。このようなきれいな表象の下で、大學生の就職問題はきっと深刻な社會問題になります。


    なぜ私たちの大學は「支えられない阿斗」になったのですか?なぜ毎年多くの大學生を育ててきたのですか?要は大學に対してシステムがない「問責メカニズム」です。政府は高校の上級者として、石を持ち上げて自分の足を壊して「就業率」が真実かどうかを反省することができません。様々な資金の流れと用途を問い詰めることができません。きれいなデータはある程度の教育の成果です。


    最近、胡錦濤國家主席が人民大會堂で宴席を設けて訪れたアメリカのオバマ大統領を招待し、公布された「四菜一湯」のメニューの中で、基本的には私たち庶民が野菜市場で買うことができます。

    しかし、ご存知のように、私達の一部の末端の郷県政府、いくつかのランクの高くない小さい単位、甚だしきに至っては借金だらけの國有企業、また思う存分納稅者の血と汗のお金を浪費して、いわゆる“工作の食事”は數千萬元は慣れっこになっています。


    権威機関の統計によると、我が國の公金の飲食、公費の出國と公用車の支出は一年で9000億元に達して、すでに私達の長い間治らない社會の頑固な病気になりました。

    各級の機関は毎日赤い頭の書類が多種多様で、しかしひとまとまりの制約があって、執行と監督の標準制度がなくて、ある官吏は甚だしきに至ってはまた“禁令”を看板にして、その名は現地の飲食の消費を牽引することができますと言って、ある県は1年意外にも1トラックの茅臺の酒で接待をして、就業を促進すると思って、また稅収を増加して、何の楽しみですか?

    しかし、これらの公僕たちは一體、人々のために何をしてきたのか?近年、食品安全事故の背景には、食事が増えると、ある種の食品の危険性があると考えられています。


    システムの仕事基準を確立し、公務接待の制限金額、消費場所の等級、招待ごとの參加人數と対象、公費旅行の制限距離、バスの限定用途を明確に並べ、第三者証明と詳細な問責、遡及プロセスがあれば、多くの問題は解決される。

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    多くの企業から聞いたことがあります。社員の仕事の結果はいつも目標とは違っています。

    実際、調査統計によると、40%以上の執行偏差は管理制度と仕事の流れが欠けているためで、制度と流れがないため、従業員の仕事の「隨意性」が大きく、即興に発揮された結果、逸脫が生じたり、利益の誘惑で穴をあけたりします。


    例えば、多くの企業の購買擔當者は自分の親近或いは株主です。この職位は通常腐敗と汚職が発生しやすいところです。創業初期には感情と道徳によって制約されるかもしれませんが、企業が大きくなると、多くのこまごましたことは必ず部下に分業しなければならないです。

    定量化できる仕事目標、プロジェクト完成の期限、各作業環節の流れ、評価できる仕事基準、360度の內外評価制度、賞罰メカニズムなどを全面的に監督することができます。例えば、1萬単位のA原料を購入する場合、単価1.5元以下で、2日間で購入注文を完了します。そして、この従業員が6ヶ月連続で會社で購入できる原料の値段はどうなりますか?

    このようにしてこそ、企業管理が本筋を立てることができる。


    しかし、多くの企業が規則制度をたくさん設置しています。論理的に非常に規範化しているように見えますが、実際には多くの規則制度は形と虛構であり、制約と監督の社員の実際的な意義がなく、最終的には管理がますます複雑になり、仕事の効率がますます低下します。

    だから、どんな規模の企業でも、設計制度の時に必ず「簡単で簡単ではなく、システムでは煩雑ではない」という原則に従って、二つのポイントを把握します。一つは「量子化プロセス」です。社員一人一人がやるべきことをできるだけ定量化して、データ化して、仕事の業績の基準を設定して、仕事のパフォーマンスを測定します。

    先進を激勵し,後れた者を処罰する。

    の役割を果たす。


    國を治めるには料理などの小さな料理が必要で、企業を管理しています。國は管理の対象が何かを明確に知っていなければなりません。

    「小鮮」は色と香りがそろっているようにするために、正確な火加減を把握する以外に、「小鮮」の自身の特徴と配合材料の組み合わせを理解しなければなりません。野菜市場から原料を選び、洗い、切って、漬けて、煮ても極めて大きい學問と技術があります。

    同様に、一つの企業と國家は、従業員と庶民の特性を深く分析し、一連のシステムの流れと制度を設立してこそ、モラルの喪失による人為的な災難を回避できる。

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