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    教育部の十大禁令は學校を選んでむやみに料金を徴収します。

    2010/11/2 10:17:00 52

    教育部

      義務教育の段階において學校を選んでむやみに徴収する問題に対して、教育部最近、管理指導意見を発表しました。各地では目標と段階的な仕事任務を的確に確定し、スケジュール、路線図と任務書を作成し、3年から5年の努力を経て、義務教育段階で學校を選んでむやみに徴収することが大衆の反映に強くならないようにします。「教育部の管理義務教育段階における學校選択の亂れた課金問題に関する指導意見」(以下、「意見」という)は、「義務教育法」が「適齢児童、少年免試入學」と明確に規定していることを指摘している。地方各級の人民政府は適齢児童、少年が戸籍所在地の學校に近く入學することを保障しなければならない。しかし、學校間の學校運営の條件、教育の質には格差があり、優れた教育資源は完全に社會の需要を満たすことができず、學校選びの問題が発生しました。むやみに料金を取る問題も伴って発生します。大中小都市特に目立つ。


    「意見」は10條の「禁止令」を出しました。「學生募集の入學秩序を規範化する」は第一條とされています。各地の教育行政部門は義務教育段階における公営學校(以下、學校と略稱する)の各種學科試験クラス名での募集を禁止します。學校が學生を選抜するために各種の教室を開催したり、參加したりする行為を禁止します。學校がいかなる名義と方式で學校を選ぶ費用を徴収することを禁止して、斷固として學校を選んで學生を選んで利益の連絡を獲得することとを斷ち切ります。


    學生募集の政策を充実させる上で、各地の教育行政部門は適齢児童、少年の數と學校の分布狀況によって、學校のサービス範囲を科學的に定め、良質の教育資源を公平に分配すると指摘しました。上質高校の定員を中學校に合理的に配分する政策を制定し、実行する。學校の學生募集期間は必ず學生募集範囲、學生募集時間、學生募集計畫、學生募集プログラムなどの重要な情報を発表しなければなりません。


    同時に、弱い學校と優良學校の格差を縮小し、地域の義務教育學校が現地の學校運営基準を満たしている。弱い學校の教育管理レベルを向上させ、區域內の教師と校長の交流制度を確立し、徐々に學校の教師と教師の配置の基本的なバランスを整えていく。「意見」は、各種の規則に違反して學校を選ぶ費用を徴収する行為に対して、斷固として摘発し、関係機関と個人の責任を追及することを要求します。各地で治理教育の亂れた費用徴収狀況の通報制度を確立し、経常化、全方位の監督?


    海口市の基礎教育経費保障制度はまだ完全なものが必要である。


    今年上半期に、省監査部門が実施した都市基礎教育経費特別監査調査の結果、海口都市の基礎教育経費保障メカニズムはまだ完全されていないことが分かりました。都市基礎教育の発展が不均衡であり、學校選択の現象は依然として比較的深刻で、違反して學校選択料は億元を超えています。


    経費の切れ目は有料で解決する


    監査を通じて、財政の投入が足りず、資源が優良學校に集中しすぎていることが分かりました。基礎教育はやはり各種の費用によって保障されています。海口市の2008~2009年の財政手配教育部門予算の場合、経費配分は総投入の52%と46%しかなく、不足は有料で解決します。海口城區73の小中學校の各種料金収入は學校運営及び発展支出の80%を占めます。その中で學校選択費、留學費、換相寄付金は有料収入の76%を占めて、學校運営及び発展支出の60%を占めます。海口城區44の小學校の実際の財政費用は73%を占めます。72%を占める。2008年から2009年にかけて、海口市城區における2つの中學校の基礎建設及びその他の資本支出はすべての中學校の80%以上を占め、3つの小學校の基礎建設及びその他の資本支出はそれぞれすべての小學校の77%と93%を占めた。


    地區をまたいで學生を募集するのは比較的に普遍的である。


    義務教育學校の學生募集エリアの調整が遅れており、上質な學校エリアの範囲が小さすぎて、薄弱な學校エリアの範囲が大きすぎて、地區を越えて學生を募集するのが一般的で、學校を選ぶ現象は依然として比較的に深刻です。2008年から2009年にかけて、調査した8つの中學校の片外學生はそれぞれ45%と35%を占め、5つの小學校の片外學生はそれぞれ50%と47%を占めた。


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    一部の學校では高校の「三限」政策を厳格に実施できておらず、超人の數は學校を選ぶ學生を募集する問題が一般的である。2008年から2009年まで、7つの高校の學生募集は16990人で、その中で學校を選ぶ學生は9002人で、超計畫は學校を選ぶ學生の6107人を募集して、學校を選ぶ學生募集計畫の2倍で、規則に違反して學校を選ぶ費用の11495.3萬元を受け取ります。


    義務教育段階の學生から、入學につながる「寄付助成金」を受け取る學校もある。7つの學校は2009年秋に外の學生に學生の入學とリンクする「寄付助成金」を1350萬元受け取った。


    億元の學校選択費は海口教育の恥である。


    前門でオオカミを拒み、後門で虎を陥れ、子供の読書は多難と言えます。雑費は免除されて、サービス料が來ました。協賛費がなくなりました。學校選びの費用が來ました。新學期から、海南省物価局は全省教育有料特別検査を実施し、各級の各學校、地方政府及び行政主管部門は教育の費用徴収現象に関連して特別検査を行います。検査の結果は誰も知らなかったが、海南省の監査部門が実施した都市基礎教育経費特別監査調査の結果、海口が規則に違反して學校選びの費用を徴収していることが判明した。


    「學校を選ぶ費用」は確かな中國の特色に屬しています。「百度」の説明は、學生が卒業した後、前の學習段階の學校に勉強して、善し悪しの學校を選んで勉強します。教育局が規定している地域の學校はいかなる費用もかかりません。區間の學校に行かないと、他の學校に行かなければなりません。同時に転校するには入學料が必要です。


    最初は「學校選びの費用」がなく、「協賛費」と呼ばれていました。その名の通り、協賛費は少なくとも自ら志願しなければならないが、學校への協賛費は當時の模範劇「沙家浜」の胡司令官が結婚して、鳴り物入りで各家庭に「自発的な贈り物」をさせるように、強奪悪の性質に屬している。その後、悪名高い「賛助費」は禁止を強要されました。すぐに「學校選びの費用」に換えて復活しました。


    この記事をよく読んで、興味深いところがたくさんあると思います。ざっと並べて、海口教育について聞きます。


    すみません、海口財政はなぜ教育が必要ですか?なるほど、政府部門は學校を管理するための亂費は雷のように激しい雨が降っています。もともと財政から學校のお金が借りられていましたか?昨年末、海口市財政局の幹部はメディアに対し、11月末までに海口市の全市の財政収入は100億元を突破し、地方の一般予算収入と前倒しして年初の予算を達成し、予算執行全體の狀況は良好です。今年の海口市の財政収入は120億元に達する見込みです。120億元が教育の半分の欠けたところを殘しています。


    すみません、海口の優良學校はなぜ範囲が小さいですか?監査によりますと、「2008年から2009年にかけて、調査した8つの中學校の學生はそれぞれ45%と35%を占めました。5つの小學校の學生はそれぞれ50%と47%を占めました。」海口市には全部で73校ありますが、中學8校、小學校5校の片外學生は半分を占めています。監査にはこれらの學校の住所が記載されていません。これらのいい學校はすべて各級の政府機関の団地にあります。政府は人民のために、私達の一部の官吏はいつも口にする話で、學校の投入の厚情のこの薄さだけから見にきて、一體政権を握って人民のためにするのですか?それとも政権を握って自分のためにするのですか?関係部門は具體的な數字を取り出してくることができますか?


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    海口の教育投資はどこに投資しましたか?今年の教師の日、海口の指導者は演説しました。「過去5年間、海口教育は歴史的な変化を経験しました。政府は教育面での各項目の投入が90億元を超えています。全省で義務教育段階學、雑費の免除を率先して実現し、32校の新設、改築、拡張しました。海口教育はブランドを作り、教育の質が大幅に向上しました。教師の待遇も著しく改善されました。」5年90億元で、毎年18億元で、海口GDP 400億元の4%を超えました。平均的に學校ごとに、2500萬元もあります。こんなに多くのお金を教育に投資して、海口市はどうして學校を選ぶ費用がまだありますか?これらの投資も學校を選ぶ費用を計算しましたか?それともこれらの投資はもともと紙の上に留まりますか?


    四:海口學校は誰のお金で建てられたのですか?市の指導者によると、過去5年間で32校の新設、改築、拡張が行われましたが、監査報告によると、「2008年から2009年までに、海口市城區の中學校2校の基礎建設及びその他の資本支出はすべての中學校の80%以上を占めています。3つの小學校の基礎建設及びその他の資本支出はそれぞれすべての小學校の77%と93%を占めています。」このような大きな比重は、學校のインフラストラクチャは基本的に學生の親が投資して建てたものです。政府の投入が適切ではないですか?それとも學校が挨拶を聞かないので、お金がなくても基礎工事をしますか?誰が分かりやすい帳簿を提供してくれますか?


    質問5:上質學校はなぜ學校を選ぶ計畫を超えているのですか?監査報告書によると、海口は「2008年から2009年にかけて、7つの高校の學生募集は16990人で、その中から學校を選ぶ學生は9002人で、超計畫は學校を選ぶ學生を6107人募集して、學校を選ぶ學生募集計畫の2倍で、違反して學校を選ぶ費用は11495.3萬元を徴収します。7つの學校は2009年秋に外の學生に學生の入學とリンクされた「寄付奨學金」を1350萬元受け取った。これらの學校がこんなに多くの學生を受け入れる能力がある以上、なぜエリアの學生募集範囲を拡大しないですか?


      海口教育の投入と支出は、國防にも屬さず、人事にも屬さず、秘密保持には理由がない。私たちは海口教育に明白な會計ができることを期待しています。計算書の決済にかかわらず、この億円の學校選択費は海口教育の恥と見なされるべきだ。これは否定されていませんか?

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