「民工荒」&Nbsp;偽の命題だ

私たちは浙江の中小企業(yè)に対する調(diào)査研究の過程で、いわゆる「労働難」は中小企業(yè)の主が最も反映し、最も切実な問題であることを発見した。

多くの中小企業(yè)主は求人が以前ほど容易ではなく、「従業(yè)員が辭さずに別れる」と慌てて、自分の原因を全く探さないか、相手(労働者)の利益から考えずに、「労働難」に文句ばかり言って、メディアはこの機會に乗じて「民工荒」を炒めている。

と思います」民工難」は偽命題です。14億人の人口を持つ大國に「民工荒」が現(xiàn)れたら、2.3億人の人口しかない米國が最初に「民工特別荒」に遭遇するに違いない。1億2800萬人の人口しかない日本では「民工荒」が最も起こりやすいに違いない。実際、米國と日本は「民工荒」に遭遇していない。

現(xiàn)在、中國の未就業(yè)労働力の數(shù)は少なくとも3000萬人である。また、農(nóng)村では約1億5000萬人が余剰労働力.都市化が進むにつれて、企業(yè)にも続々と參入する。今後10年間、中國の農(nóng)業(yè)分野では毎年850萬人の余剰労働力を移転し、都市部では毎年200萬人の余剰労働者を配置し、毎年900萬人前後の新規(guī)労働力(大學卒業(yè)生を含む)と労働大軍を追加しなければならない。これらの3つの合計は毎年1950萬人が就業(yè)を必要としているが、中國の今後10年間、経済成長に伴い、毎年平均1000萬人以上の労働力の需要が増加し、毎年の労働力の供給が需要を超えて少なくとも900萬人以上がいる。このような膨大な待機大軍が後備をしているのに、どうして「労働難」や「民工荒」の問題が発生するのだろうか。

千を言えば一萬を言うが、いわゆる「労働難」の根本的な原因は企業(yè)である。給料や福利厚生が低すぎる。

ある企業(yè)主は「小企業(yè)は利益を上げなければならず、労働時間を延長せざるを得ない場合もあり、通常は毎月350時間働いて、毎日10~12時間働いている場合もあり、このような條件は今ではますます労働者を殘すことが難しくなっている」と話しています。

「労働法」の規(guī)定によると、毎日8時間働いても、毎月平均22日で計算し、浙江省の最低賃金1100元で計算すると、中國の労働者の時間賃金は6.25元で、1ドル未満である。毎月350時間働いて計算すれば、わが國の労働者の時給は3.14元にすぎない。これは世界でも最低です。

わが國のGDPはすでに日本を抜いて世界第2位の経済體となっているが、國民所得の初回分配割合では住民の割合が下がり続けている。韓國の中小企業(yè)が労働者の時給をこのように抑えていたら、「國民所得倍増」はどうやって実現(xiàn)できるだろうか。「労働者労働時間倍増計畫」を通じて「國民所得倍増計畫」を?qū)g現(xiàn)すれば、私たちには何の幸福と尊厳があるのだろうか。

ある企業(yè)主は「小企業(yè)はやはり労働密集型企業(yè)で、一日8時間しか働かない場合、殘業(yè)は殘業(yè)代、土曜日と日曜日に殘業(yè)し、2倍の給料、法定休日に殘業(yè)し、3倍の給料を払えば、すべての企業(yè)が閉鎖する」と話しています。

私から見れば、「労働法」に違反した企業(yè)、労働者に給料を払えない企業(yè)、労働者の基本権益を保障できない企業(yè)は、倒産しても構(gòu)わない。

ある人は言うことができて、あなたは立って話をして腰が痛くなくて、中小企業(yè)の利益はもともととても薄くて、原材料の値上げ、各種の稅金はすでに企業(yè)に重荷に耐えられなくて、更にこんなに多くのお金を出して従業(yè)員に給料を出して、企業(yè)が破産しないのはおかしいです!?
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実際、「労働難」が発生した企業(yè)の多くは、最もローエンドの製造企業(yè)であり、これらの企業(yè)は「苦力型企業(yè)」であり、簡単な製品の簡単な加工や組立だけを行い、稼いだのは安価な加工費や組立費であるが、このような製造業(yè)の代価は高投入、高消費、高汚染、低品質(zhì)、低利益、低産出であり、資源の消費、環(huán)境を汚染して、従業(yè)員の余剰価値を稼ぐことによって、価格の屠刀を振って注文を獲得して、競爭相手に打撃を與えて、市場を亂して、日に日にわずかな利益を稼いで甚だしきに至ってはマイナスの利益を稼いで、これらの企業(yè)は薄氷を踏むようで、揺れ動いて落ちます。

これらの「苦力型企業(yè)」がこのような運命を変えるには、できるだけ早く産業(yè)の転換とグレードアップを?qū)g現(xiàn)しなければならない。第二に、「産業(yè)チェーンの微笑み曲線」の右側(cè)に転換し、製品の付加価値を高め、自主ブランドを構(gòu)築する企業(yè)は「スマート企業(yè)」になることができる。調(diào)査研究でも、「器用な企業(yè)」と「知恵型企業(yè)」には「労働難」や「民工荒」の問題は存在しないことが分かった。

調(diào)査研究狀況と中小企業(yè)主の反映に基づき、私は政府の関連部門に以下の提案を提出した。

最低賃金基準を大幅に引き上げ、企業(yè)が従業(yè)員の賃金水準を高めることを正しく導く。経済発展狀況とインフレ率に基づいて、最低賃金基準をタイムリーに調(diào)整しなければならない。歐米では、企業(yè)の毎年の賃上げ幅が前年のインフレ率を下回ってはならないと要求されている。

労働監(jiān)察部門は厳格に監(jiān)督し、最低賃金基準を執(zhí)行しない企業(yè)、労働時間の延長を通じて従業(yè)員の賃金を抑える企業(yè)、労働法に深刻に違反した企業(yè)を処罰し、法律に訴え、企業(yè)に「労働法」を厳格に執(zhí)行させ、企業(yè)主に法に基づいて企業(yè)を運営させ、労使の調(diào)和のとれた労働環(huán)境をつくる。

強制企業(yè)は従業(yè)員に「五険」を提供し、従業(yè)員に「五険」を提供していない企業(yè)に対しては、罰するだけでなく、企業(yè)に用地、ローンを含むすべての優(yōu)遇政策を免除しなければならない。

社會保険體制を完備させ、社會保険が本當に従業(yè)員一人一人の切実な利益を保障し、失業(yè)者一人一人が體面的に生活することができ、労働者一人一人が後顧の憂いがないようにする。

戸籍管理制度を改革し、同城の異なる待遇の問題を解決する。都市化のプロセスを推進すると同時に、都市と農(nóng)村の二元構(gòu)造を打破し、農(nóng)民工の都市身分転換の歩みを加速させ、農(nóng)民工が都市で安定的に就業(yè)できるようにし、農(nóng)民工が都市労働力市場で供給する剛性化と常態(tài)化を?qū)g現(xiàn)する。

中小企業(yè)の公共サービスシステムの建設を完備すると同時に、中小企業(yè)の減負プロジェクトを?qū)g施し、稅務と工商などの部門は中小企業(yè)の稅金を大幅に減免し、中小企業(yè)の不要な経営コストを低減し、中小企業(yè)の発展にゆとりと調(diào)和のとれた経営環(huán)境を提供し、従業(yè)員、企業(yè)と社會の良性発展を保証しなければならない。

學校選択費とスポンサー費を取り消し、地方従業(yè)員の子供の學校への公平な教育環(huán)境を提供する。

経済発展の需要に応じて、大學の専門設置を調(diào)整する。教育構(gòu)造を調(diào)整し、大學の數(shù)と規(guī)模を縮小し、中等技術人材の育成など中小企業(yè)が急いで必要とする職業(yè)教育を大いに発展させる。

中小企業(yè)の自主ブランドの発展を奨勵し、誘導し、「第12次5カ年計畫」期間中、より多くの中小企業(yè)が産業(yè)転換とグレードアップを?qū)g現(xiàn)し、より多くの業(yè)界トップ企業(yè)と國內(nèi)外で有名な優(yōu)秀ブランドが現(xiàn)れるよう努力する。

すべての銀行ローンと土地指標は科學技術の含有量が高く、自主ブランドがあり、省エネ環(huán)境保護の中小企業(yè)にのみ與えられ、原則的にローエンド製造、看板生産、高エネルギー消費、環(huán)境保護しない企業(yè)のローン需要と用地需要を考慮しない。?
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