金融研究所訪問2009年の中國経済について

年末の時、どうやって來年の國際金融危機の影響に対応するかが中國の経済発展の中で最も注目されている話題となりました。今日閉幕した中央経済工作會議はこれに対して一連の明確な回答を與えました。

李揚先生、こんにちは。

去年の年末に中央工作會議で決めたマクロ政策の方向はやはり過熱を防ぎ、インフレを防ぎ、年の中に成長を保ち、物価をコントロールし、今は成長を維持し、內需をコントロールし、構造を調整したことを覚えています。

一年の內にマクロ政策の三回の大きな調整をどう思いますか？

李揚：これは正常だと思います。マクロコントロール自體には一定の決まりがないので、もし風向きを探すという決まりがあれば、風向きを探して経済周期に対応します。

あなたが変化が速く、変化が大きいと言ったのは、主に情勢の変化が大きすぎるからです。これは當局が長年の試練を経て、コントロールの意識が高まったことを反映しています。

司會者：今回の中央経済工作會議は成長を保ち、內需を拡大する以外に、構造を非常に際立った位置に置いて、構造を調整するのはとても大きい枠です。構造の中で具體的にはどのような構造が調整されると思いますか？

李揚：今回は保険成長以外に構造調整を見ましたが、過去とは比較的に明らかな違いがあります。経済成長速度の低下は誰の目にも明白です。だから、必然的な反応は市場の回復を促進することです。中國経済は30年の改革開放を経て、今は昔と比べられなくなりました。過去にあった問題はすでに解決されました。今新しい問題に遭遇しました。新しい問題は何ですか？

科學的発展観が概括する狀況で、構造が合理的で、効果と利益、品質、環境汚染などの非常に深刻な問題です。

ですから、今回は成長を保つ時に、効果と利益を高め、品質を高めることに注意しなければなりません。今回の大規模な投資は將來の成長に支障をきたさないように注意してください。未來の経済発展にリスクが隠れないようにしてください。

構造は非常に漠然とした概念で、今からわが國がよく提起する構造はいくつかあります。

投資と消費の構造、都市と農村の構造、収入分配構造、今回の経済工作會議もこの點を強調しています。

所得分配の構造は消費水準の上昇と密接に関係しているので、住民の消費の伸びが速くないのは、住民の収入分配が年々低下しているからです。

消費不足を根底から解決するためには、所得分配制度を調整しなければならない。

また、産業構造は私たちの調整が必要です。

30年の改革開放を経て、年平均9.7%の成長を遂げ、経済はすでに新たな出発點に立っており、新たな出発點から発展を拡大するには科學的発展観の指導が必要であり、構造調整と成長維持が同時に引き上げられた。

この構造は巨視的から微視的にかけて非常に広いです。

李揚：はい、具體的な時期に調節度が具體的に指しています。

今度の経済工作會議でも、來年は構造的減稅が行われると提案しましたが、構造的減稅は増値稅の改革を聞いたときと比べて、どのような違いがありますか？

構造的減稅は専門用語ではなく、構造的減稅に行きたいです。二つのポイントがあります。一番目のポイントは全體の効果は減稅で、成長を維持し、內需を拡大することと一致します。

しかし、私たちの過去の稅制構造は合理的ではなく、稅に対して実際に刺激されました。

全體的に稅務を下げる時、稅制の構造の増加が経済発展に対して調整する現狀に注意します。

例えば大排気量の自動車は課稅して、小排気量の自動車は減稅して、これは構造性稅制の調整の実例です。

例えば、増値稅のモデルチェンジは、全體として1000億円以上の稅収が減少している可能性がありますが、燃油稅や他の稅金が出てくる可能性があります。

私たちの減稅の空間はかなり大きいということです。

なぜなら稅金は政策手段として研究すれば、このような問題はあまり考えられないからです。中國はやはり減稅の空間があります。少なくとも私達の民営稅は比較的高いです。

通訳：李先生、PPIの減少幅はこのように大きいです。このデータをどう見るべきですか？先日ヨーロッパ最大の服裝製造業の一つに出會いました。彼は彼の企業は今後二年間でいかなる製品を生産するつもりはないと言いました。

李揚：在庫の変化はただ表現の一つです。全體としてはまだ経済が低迷しています。お客様の需要は激減して、下流の消費は減少しています。PPIの減少を引き起こす総合的な原因です。

PPIの下落は経済の下降の事実を反映している一方、中國は景気回復の基礎を提供しており、投資をさらに拡大し、消費を増やし、PPIが下落し、CPIも下落し、両価格指數の下落は投資コストを下げ、消費コストを下げるという役割を持っている。

したがって、PPIとCPIを正しく向き合うことは、今やるべきことです。

司會者：現在のデータはPPI指數がどんどん下がっていることを示していますが、消費需要は明らかに回復していません。次の財政政策や通貨政策はどのような措置をフォローするべきですか？

李揚：PPIの下落は直接消費に影響していません。もしCPIが下がって消費が明確に回復していないなら、注目すべき問題です。今PPIは消費からまだ距離があります。

PPIもCPIも下落したが、下落は信號だけで、もし財政政策の通貨政策がこの信號に基づいて措置を取れば、成長を維持し、內需を拡大し、構造を調整する。

家元から離れないで、先ほど言ったのはすべて経済の信號で、私達にこのようにする決心を固めさせました。

通訳：今日稅関総署が発表したデータによると、中國の輸出型企業は本格的な冬に入っていないかもしれません。來年はもっと厳しい狀況になるとおっしゃっていましたが、輸入とGDPは直接関係があり、輸出と就職は直接関係があります。

李揚：輸出稅還付の強化は當然で、當面の伸びを保証する必要があります。國際慣例にも合致します。

今日稅関総署が発表したデータはよく考えてみる価値があります。輸出入総額は9%下がり、外需が下がるのは明らかです。

輸入は17.9%減少し、輸出は2.2%減少しました。

中國の輸出入は位置の構造が違っていますので、発展の段階が違っています。古典的な理論と違います。私達の輸入は投資とGDPによって密接な関係が発生したので、輸入は17.9%下がりました。

_責任編集：楊靜