金融研究所訪問2009年の中國経済について

年末の時(shí)、どうやって來年の國際金融危機(jī)の影響に対応するかが中國の経済発展の中で最も注目されている話題となりました。今日閉幕した中央経済工作會(huì)議はこれに対して一連の明確な回答を與えました。

李揚(yáng)先生、こんにちは。

去年の年末に中央工作會(huì)議で決めたマクロ政策の方向はやはり過熱を防ぎ、インフレを防ぎ、年の中に成長を保ち、物価をコントロールし、今は成長を維持し、內(nèi)需をコントロールし、構(gòu)造を調(diào)整したことを覚えています。

一年の內(nèi)にマクロ政策の三回の大きな調(diào)整をどう思いますか？

李揚(yáng)：これは正常だと思います。マクロコントロール自體には一定の決まりがないので、もし風(fēng)向きを探すという決まりがあれば、風(fēng)向きを探して経済周期に対応します。

あなたが変化が速く、変化が大きいと言ったのは、主に情勢の変化が大きすぎるからです。これは當(dāng)局が長年の試練を経て、コントロールの意識(shí)が高まったことを反映しています。

司會(huì)者：今回の中央経済工作會(huì)議は成長を保ち、內(nèi)需を拡大する以外に、構(gòu)造を非常に際立った位置に置いて、構(gòu)造を調(diào)整するのはとても大きい枠です。構(gòu)造の中で具體的にはどのような構(gòu)造が調(diào)整されると思いますか？

李揚(yáng)：今回は保険成長以外に構(gòu)造調(diào)整を見ましたが、過去とは比較的に明らかな違いがあります。経済成長速度の低下は誰の目にも明白です。だから、必然的な反応は市場の回復(fù)を促進(jìn)することです。中國経済は30年の改革開放を経て、今は昔と比べられなくなりました。過去にあった問題はすでに解決されました。今新しい問題に遭遇しました。新しい問題は何ですか？

科學(xué)的発展観が概括する狀況で、構(gòu)造が合理的で、効果と利益、品質(zhì)、環(huán)境汚染などの非常に深刻な問題です。

ですから、今回は成長を保つ時(shí)に、効果と利益を高め、品質(zhì)を高めることに注意しなければなりません。今回の大規(guī)模な投資は將來の成長に支障をきたさないように注意してください。未來の経済発展にリスクが隠れないようにしてください。

構(gòu)造は非常に漠然とした概念で、今からわが國がよく提起する構(gòu)造はいくつかあります。

投資と消費(fèi)の構(gòu)造、都市と農(nóng)村の構(gòu)造、収入分配構(gòu)造、今回の経済工作會(huì)議もこの點(diǎn)を強(qiáng)調(diào)しています。

所得分配の構(gòu)造は消費(fèi)水準(zhǔn)の上昇と密接に関係しているので、住民の消費(fèi)の伸びが速くないのは、住民の収入分配が年々低下しているからです。

消費(fèi)不足を根底から解決するためには、所得分配制度を調(diào)整しなければならない。

また、産業(yè)構(gòu)造は私たちの調(diào)整が必要です。

30年の改革開放を経て、年平均9.7%の成長を遂げ、経済はすでに新たな出発點(diǎn)に立っており、新たな出発點(diǎn)から発展を拡大するには科學(xué)的発展観の指導(dǎo)が必要であり、構(gòu)造調(diào)整と成長維持が同時(shí)に引き上げられた。

この構(gòu)造は巨視的から微視的にかけて非常に広いです。

李揚(yáng)：はい、具體的な時(shí)期に調(diào)節(jié)度が具體的に指しています。

今度の経済工作會(huì)議でも、來年は構(gòu)造的減稅が行われると提案しましたが、構(gòu)造的減稅は増値稅の改革を聞いたときと比べて、どのような違いがありますか？

構(gòu)造的減稅は専門用語ではなく、構(gòu)造的減稅に行きたいです。二つのポイントがあります。一番目のポイントは全體の効果は減稅で、成長を維持し、內(nèi)需を拡大することと一致します。

しかし、私たちの過去の稅制構(gòu)造は合理的ではなく、稅に対して実際に刺激されました。

全體的に稅務(wù)を下げる時(shí)、稅制の構(gòu)造の増加が経済発展に対して調(diào)整する現(xiàn)狀に注意します。

例えば大排気量の自動(dòng)車は課稅して、小排気量の自動(dòng)車は減稅して、これは構(gòu)造性稅制の調(diào)整の実例です。

例えば、増値稅のモデルチェンジは、全體として1000億円以上の稅収が減少している可能性がありますが、燃油稅や他の稅金が出てくる可能性があります。

私たちの減稅の空間はかなり大きいということです。

なぜなら稅金は政策手段として研究すれば、このような問題はあまり考えられないからです。中國はやはり減稅の空間があります。少なくとも私達(dá)の民営稅は比較的高いです。

通訳：李先生、PPIの減少幅はこのように大きいです。このデータをどう見るべきですか？先日ヨーロッパ最大の服裝製造業(yè)の一つに出會(huì)いました。彼は彼の企業(yè)は今後二年間でいかなる製品を生産するつもりはないと言いました。

李揚(yáng)：在庫の変化はただ表現(xiàn)の一つです。全體としてはまだ経済が低迷しています。お客様の需要は激減して、下流の消費(fèi)は減少しています。PPIの減少を引き起こす総合的な原因です。

PPIの下落は経済の下降の事実を反映している一方、中國は景気回復(fù)の基礎(chǔ)を提供しており、投資をさらに拡大し、消費(fèi)を増やし、PPIが下落し、CPIも下落し、両価格指數(shù)の下落は投資コストを下げ、消費(fèi)コストを下げるという役割を持っている。

したがって、PPIとCPIを正しく向き合うことは、今やるべきことです。

司會(huì)者：現(xiàn)在のデータはPPI指數(shù)がどんどん下がっていることを示していますが、消費(fèi)需要は明らかに回復(fù)していません。次の財(cái)政政策や通貨政策はどのような措置をフォローするべきですか？

李揚(yáng)：PPIの下落は直接消費(fèi)に影響していません。もしCPIが下がって消費(fèi)が明確に回復(fù)していないなら、注目すべき問題です。今PPIは消費(fèi)からまだ距離があります。

PPIもCPIも下落したが、下落は信號(hào)だけで、もし財(cái)政政策の通貨政策がこの信號(hào)に基づいて措置を取れば、成長を維持し、內(nèi)需を拡大し、構(gòu)造を調(diào)整する。

家元から離れないで、先ほど言ったのはすべて経済の信號(hào)で、私達(dá)にこのようにする決心を固めさせました。

通訳：今日稅関総署が発表したデータによると、中國の輸出型企業(yè)は本格的な冬に入っていないかもしれません。來年はもっと厳しい狀況になるとおっしゃっていましたが、輸入とGDPは直接関係があり、輸出と就職は直接関係があります。

李揚(yáng)：輸出稅還付の強(qiáng)化は當(dāng)然で、當(dāng)面の伸びを保証する必要があります。國際慣例にも合致します。

今日稅関総署が発表したデータはよく考えてみる価値があります。輸出入総額は9%下がり、外需が下がるのは明らかです。

輸入は17.9%減少し、輸出は2.2%減少しました。

中國の輸出入は位置の構(gòu)造が違っていますので、発展の段階が違っています。古典的な理論と違います。私達(dá)の輸入は投資とGDPによって密接な関係が発生したので、輸入は17.9%下がりました。

_責(zé)任編集：楊靜