西寧市城北區の公文書による人材育成計畫が進められています。

創作規範をさらに強化するために、全面的に向上させる。公文書で書くの業務水準を維持し、事務効率を向上させる。最近、西寧市城北區黨政府機関の公文書作成と研修班の処理について研修を行い、區の各部門、部門ごとに事務室の指導者と秘書のスタッフを分擔して80人余りが特別テーマの訓練に參加しました。

聞くところによると、今回の訓練は省委員會の黨學校幹部教育學院と取っています。合同でクラスを運営する2期に分けて集中的に生産を離れた訓練を行い、多くの公文書の課程を開設することによって、総合的な素質が高く、作文能力が高い秘書チームを作るように努力します。

その他に、城北區宣伝部はまた積極的に管轄區の各部門、部門の通信員53人を組織して、蘇州大學に行き、新メディアと世論の伝播、ネットの世論の分析と社會管理の革新、公共突発事件とニュースの宣伝などの方面に対して學習訓練を行い、指導幹部の新メディア時代の下でのニュース対応と世論処理能力を高めて、全國文明都市の先進的な経験を參考にして、北區の創城の仕事をしっかりとするために理論の基礎を作りました。

近年來、城北區機関幹部の総合素質と業務技能を向上させることを「三基」建設の強化の一つの重要な手がかりとして、各種の幹部養成をキャリヤーとして、絶えず研修モードを革新し、機関幹部の基本能力を向上させる新しいルートを模索し、機関幹部の総合素質と業務能力を著実に高め、全區の仕事上の階段、上のレベルを推進する。

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黨政府機関の公文書における句読點の使用方法について、新たに公布された「黨政機関公文書処理業務條例」（以下、「公文條例」という）とこれに関連して実施された「黨政機関公文書書式國家規格（2012版）」（以下、「公文書書式標準」という）は、個別の書式要素に対して特別な規定があるほか、公文書に句読點の使用方法については、國の基準と規定に従って執行することが要求されている。

また、新たに改訂された「句読點基準」は、文、文、分節、複文の定義、記號の定義と機能定位、一部の句読點の表示方法に大きな修正と追加を加えたうえで、従來の基準に従って句読點の定義、機能の理解と使用習慣はすでに新しい「句読點標準」の要求に合致していないので、「句読點標準」に従って統一、訂正を行う必要があります。

「黨政府機関公文書処理業務條例」の第11條によると、「公文書における句読點の使い方は國の基準に従って行う」と「句読點用法付録B.句読點のいくつかの用法の説明」B.4「文章の見出しの句読點の使い方」。文章の見出しの末尾には通常句読點がないが、必要に応じて疑問符、感嘆符、または省略符の規定があり、二つの疑問を明確に解くことができる。一つは公文書の見出しの末尾には通常句読點がない。

公文書の見出しに句読點を使わずに、どの句読點を使うかについては、いつも論爭があり、各時期の公文書の規定も一致しない。もとの「國家行政機関公文処理弁法」で規定されているように、公文書の題名には法規、規則名に加え、題名には句読點が使われていません。新しく公布された「公文條例」はこの內容を削除しました。公文書に句読點の使用方法は國家基準と規定によって実行されます。前後の規範の不一致は混亂の錯覚を與える。しかし、新しく公布された「公文條例」「句読點基準」と付録A、付録Bをよく勉強しさえすれば、公文書のタイトルに句読點を使うかどうか、どうやって使うか迷いはなくなります。

「句読點標準」による句読點の定義と機能については、公文書の見出しの中に次の四つの狀況が必ず「句読點用法（GB/T_15834-2011）」の規定に従って句読點を使わなければならないと思う。

第一に、タイトルの中の略語または特定の意味用語は引用符を使わなければなりません。

第二に、タイトルの一部は注釈または説明が必要で、括弧を使用しなければならない。

第三に、タイトルの中には並列語、フレーズ、フレーズが現れ、中間には度數記號を使わなければならない。

第四に、見出しに新聞名、書名、法規等の作品名がある場合は、必ず書名を使用しなければならない。

なぜこのように句読點を使うのですか？句読點の定義と機能と公文書の見出しの特殊性と語気表現の客観的な要求によって決められます。まず、句読點そのものの機能から言えば、引用符の機能の一つは「特別な意味を持つ語句を引用符で示す」であり、括弧の機能の一つは「行文の中の注釈性の文字を括弧で表記する」であり、記號の機能は「文の中の並列語句の間の停頓」であり、書名の機能は「標示語句の中に現れる各種作品の名稱、例えば、書名、巻名、題名、編名、刊行物名、新聞名、新聞名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社名、社第二に、公文書の見出しの構成要素から、公文書の見出しには、これらの句読點が必要であり、語句間の並列関係、語句の特殊な意味、語句に対する注釈、固有名詞の特殊性などをよりよく表している。ですから、公文書の見出しには、語段の実際の狀況に応じて、句読點をつけます。