TPPは多國(guó)籍企業(yè)の利益の保護(hù)傘ですか？

グローバル貿(mào)易ルールのゲームアップ

最近、太平洋パートナーシップ協(xié)定（

）調(diào)印式を行い、各國(guó)は協(xié)定を2年以內(nèi)に発効させるために努力しています。TPPの12人の加盟國(guó)の人口の和は全世界の総人口の11%です。その経済総量と貿(mào)易総量はそれぞれ世界の40%と1/3で、最近20年來、世界最大規(guī)模の貿(mào)易協(xié)定となりました。

しかし、TPPの意味は、その形成された貿(mào)易と経済の量ではなく、世界貿(mào)易ルールの進(jìn)化の始まりを表しており、世界貿(mào)易ルールのゲームアップを意味しています。

新世代の國(guó)際貿(mào)易ルールの発展傾向は地域貿(mào)易ルールの創(chuàng)建を基礎(chǔ)として、ある分野の諸貿(mào)易ルールの発展を規(guī)範(fàn)化させ、貨物貿(mào)易、投資、サービス貿(mào)易ルールの融合を通じて、徐々に新たな多國(guó)間貿(mào)易ルールが形成され、世界貿(mào)易保護(hù)主義がより激しくなり、隠蔽され、自由貿(mào)易から規(guī)則貿(mào)易と特恵貿(mào)易に移行しています。

國(guó)際貿(mào)易規(guī)則の発展の歴史から見て、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則の構(gòu)築の主要大國(guó)が提唱して、まず小さい範(fàn)囲の核心國(guó)グループを形成して、それを多國(guó)間協(xié)定と多國(guó)間貿(mào)易體系に押し広めます。

多國(guó)籍企業(yè)の経済利益が第一に置かれています。

遠(yuǎn)観は近視に及ばず、TPPは対外的に強(qiáng)調(diào)されているほど「公平、公正、透明」ではない。

TPPは全體の交渉の過程で高度に秘密保護(hù)されていますので、ドアを閉めて交渉する方式をとっています。多くの核心內(nèi)容と細(xì)部は外部に知られていません。

すでに解読された?jī)?nèi)容から見ると、実際にTPPと従來の自由貿(mào)易協(xié)定の最大の違いは関稅水準(zhǔn)の低下や協(xié)力の度合いの深さではなく、貿(mào)易の利便性がより高いという意味でもなく、多國(guó)籍企業(yè)の主権國(guó)家司法障壁の打破にある。

『グローバル経済システムの脆弱性』の著者であるハク?ラスムスは、TPPが多國(guó)籍企業(yè)の政治制度の重大な飛躍に向かっていることを指摘し、多國(guó)籍企業(yè)の経済利益が首位に置かれている。

現(xiàn)在、多國(guó)籍企業(yè)は全世界の70%以上の対外直接投資、2/3の世界貿(mào)易、70%以上の特許とその他の技術(shù)移転をコントロールしています。

UNCTAD（2013）の統(tǒng)計(jì)によると、2010年の世界全體の約80%は

多國(guó)籍企業(yè)のグローバル生産ネットワークと関連して、多國(guó)籍企業(yè)はGVC分業(yè)配置の主導(dǎo)力であることを示しています。

典型的な例として、アップルのiPione価値チェーンがあります。

iPioneはアメリカで製品の設(shè)計(jì)を完成した後、韓國(guó)LG、サムスン、アメリカ博通、テキサス?インスツルメンツ、日本のAKMとヨーロッパイタリア半導(dǎo)體、臺(tái)灣地區(qū)の鴻海などの會(huì)社から主要部品を提供して、最後に中國(guó)のフォックスコン、英華達(dá)などの會(huì)社で組み立ててからアップルに輸出します。

利益から見ると、iPhone 1臺(tái)あたりの価値が貢獻(xiàn)する中で、米、日、韓はそれぞれ設(shè)計(jì)と技術(shù)で49.4%、34%、13%の利益を得て、中國(guó)は加工組立によって創(chuàng)造された価値は攜帯電話の出荷価格の4%だけである。

これによりますと、iPhoneの販売はアメリカ経済に貿(mào)易黒字をもたらしています。従來の研究方法ではなく、アメリカ経済に貿(mào)易赤字をもたらしています。

多國(guó)籍企業(yè)がアメリカでの絶対的な主導(dǎo)的地位のため、本質(zhì)的には、TPPなどの地域貿(mào)易協(xié)定は國(guó)際貿(mào)易機(jī)関（WTO）の例外を基礎(chǔ)にして、多國(guó)籍企業(yè)の特恵貿(mào)易を保護(hù)する傾向がある。

まず、既存のWTOの枠組みの中で、商品の貨物が各協(xié)定國(guó)間の自由（低関稅）に流れているのに対し、多國(guó)籍企業(yè)はある主権國(guó)家で商売をしています。主権國(guó)家の法律と仲裁を守らなければなりません。これはアメリカ多國(guó)籍企業(yè)にとって大きな主権壁の制約を形成しています。

これらの制約を回避するために、TPPは初めて「投資家と國(guó)家間紛爭(zhēng)解決メカニズム」（ISDS條項(xiàng)）を?qū)毪贰TO國(guó)家紛爭(zhēng)解決メカニズム以外の新しいプログラムを設(shè)計(jì)した。

ISDSの條項(xiàng)によると、TPPの枠組みの中で、主権國(guó)家の法律はTPP協(xié)定精神に従わなければならないと規(guī)定されています。

これによりTPPの枠組みの下で、契約國(guó)政府の法律と政策の変化による損害賠償を要求することができ、これは多國(guó)籍企業(yè)の福利と利益の分配を大きく拡大しました。

そのため、多國(guó)籍企業(yè)を主導(dǎo)とするアメリカ経済もTPP協(xié)定の中で最大の収益者となっている。

以前の紛爭(zhēng)解決メカニズムに比べ、TPPのISDSは多國(guó)籍企業(yè)の権力を新たな高度に推し進(jìn)め、多國(guó)籍企業(yè)の利益を守る傘になったと言えます。

アメリカの「公平貿(mào)易」は自國(guó)の利益のためだけです。

実際には、アメリカの全世界政策はアメリカの國(guó)益を核心にしています。アメリカは自由貿(mào)易の模範(fàn)として自分を標(biāo)榜していますが、世界の産業(yè)分業(yè)はアメリカの貿(mào)易赤字を増大させました。しかし、自由貿(mào)易の旗印を放棄することはできません。ここ數(shù)年、アメリカは國(guó)際貿(mào)易関係を大幅に調(diào)整し、いわゆる「公平貿(mào)易」を掲げています。

自國(guó)の獨(dú)占産業(yè)の國(guó)際市場(chǎng)でのシェアを拡大し、貿(mào)易の増価と利益を自分の手に殘すことを意図しています。

一方、アメリカは他國(guó)の不公平な貿(mào)易を厳しく非難し、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)を歪めています。

TPPは成功的に國(guó)有企業(yè)の多國(guó)籍経営に規(guī)則を確立した。

アメリカは、中國(guó)が長(zhǎng)期にわたり國(guó)有企業(yè)に補(bǔ)助金を提供することによって不公平な競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を獲得し、國(guó)有企業(yè)が獨(dú)占と國(guó)家の支持によって世界中に拡大し、世界経済の秩序を混亂させたと主張しています。

TPPは國(guó)有企業(yè)が參加する市場(chǎng)行動(dòng)に初めて全面的に対応し、加盟國(guó)に國(guó)有企業(yè)の私有化を要求し、市場(chǎng)ルールを完全に遵守することは、中國(guó)の國(guó)有企業(yè)の今後の國(guó)際経営が重大な制約を受ける可能性があることを意味する。

多國(guó)籍企業(yè)の進(jìn)化の歴史はアメリカ資本主義の発展の歴史です。

アメリカは多國(guó)籍企業(yè)のために大いに便宜を図って、特権を與えるのは長(zhǎng)い歴史があります。

アメリカの多國(guó)籍企業(yè)の獨(dú)占優(yōu)位を確保するため、1990年代から、

政府は「スーパー301條項(xiàng)」と「特別301條項(xiàng)」を通じて、一方的に「自由貿(mào)易」に合わない主催國(guó)に経済制裁を提出したり、制裁を加えたり、貿(mào)易交渉を通じて自國(guó)市場(chǎng)の開放を迫ったりしています。

自國(guó)の國(guó)益を完全に核心とするアメリカにとっては、「公平貿(mào)易」という名のほうが合理的だが、形式的にはもっと隠蔽性があり、戦略的には攻撃的な「超貿(mào)易保護(hù)主義」があることがわかる。