多くの屋外の職種では、高溫手當が支給されていないため、違法コストが低く、手當が支給されにくい。

8月10日の最高気溫は33℃と予報され、じめじめした蒸し暑さで多くの市民が「暑くてたまらない」と叫びました。午後3時、記者は豊臺區方莊南路のある建築現場に來ました。こんなに長く働いていますが、まだ高溫手當をもらったことがありません。従業員によると、彼らはこれまで高溫手當を受け取ったことがなく、自分がこの権利を享受できることは知っていますが、誰にこの補助金を申請するべきか分かりません。

「毎日10時間働いています。朝は7時から晝12時まで、午後は2時から夜7時まで働きます。工事現場ではリョクトウスープやチョリの正気水などを用意してくれますが、補助金は本當にありません。この労働者は仕方なく笑った。

記者の取材によると、これらの建築労働者を除いて、多くの露天駐車場の管理者同じように高溫手當も受けていません。朝陽區の露天駐車場で、黃色の作業服を著た2人の管理員は記者に、自分は高溫手當を聞いたことがないので、給料にはこの項目がないと言いました。

建築労働者のような伝統的な屋外作業者以外にも、宅急便員や給食係のような新たな屋外作業者にとっては、高溫手當が支給されるケースはさらに少ない。

朝6時半に起きて、7時半に荷物を運んで、8時半に配達します。ある配達員は記者に対して、彼はいつも夜7時半に退勤します。これは彼の一日の勤務時間は少なくとも10時間で、晝でも配達します。普通は午後1時半に貨物を配達して、2時の時に店に帰って食事をします。3時半に続けて仕事をします。この宅配便員は、自分はもう會社で三年間働いていますが、まだ高溫手當をもらったことがないと言っています。他の暑さ対策や冷え防止の福祉も聞いたことがありません。

また、ある出前プラットフォームの配達員によると、彼らは同様に高溫手當を受け取っていないという。先月、私たちにチョリの正気水を二本ずつ配ってくれました。外でアルバイトをしていますが、そんなにうるさいものですか？

もちろん、企業によっては事情が違います。京東配達員によると、會社は毎年夏に従業員に高溫手當を支給するほか、冬にも防寒手當を支給しています。

もう一つの外食プラットフォームの配達員は、今年は高溫手當を受け取ったが、昨年ほど多くない。今年は一人當たり180元の北京市の最低基準で支給されるという。この配達員によると、去年の夏、會社は単8毛の限度額で高溫手當を支給していた。「これで一ヶ月に500元ぐらいの手當がもらえます。それに比べて、今年の手當は少なくなりましたが、なんとか支給されました。」同署員によると、今年は夏に入って以來、會社からの支給が遅れているという。高溫手當その後、みんなの集団フィードバックを経て、今年は北京市の最低基準で発給されると言われました。

このような狀況は北京だけではなく、実際には全國各地で毎年のように人単位で規定通りの高溫手當が支給されていない現象が発生しています。以前のメディアによると、2015年に建設労働者がインターネットで「自分はメディアの報道を見て初めて高溫手當を知った。しかも、自分と200人以上の労働者はすでに5年間も高溫手當を受け取っていない」と書いています。

なぜ高溫手當がこんなに難しいのですか？中國人民大學労働人事學院教授えん園に行く宣伝の普及が不十分なため、多くの人がこの補助金を受け取ることができるとは知らないが、使用者は高溫手當の支給の具體的な基準や天気條件などについても知らない。程延園によると、多くの労働者は関連法律法規を知らないので、自分がこの福祉を享受できるかどうかは分かりません。また、一部の使用者は高溫手當の具體的な支給要求についてもあまり明確ではありません。一方、程延園では、各地の現行の高溫手當の基準は高くないので、客観的に言えば、関連金額はそんなに高くないので、雇用単位が十分に重視することができないと考えています。また、労働者は雇用単位に対して弱いところが多く、自分の権利を合理的に主張しないことも、高溫手當の執行が難しい原因です。

このほか、中國社會科學院人口と労働経済所の張車偉所長は、これまでの取材に対し、現在の高溫天気の労働保護は主に労働監察部門、労働組合組織の監督に依存しており、監督管理の仕事は比較的に力がない。

中國社會科學院法學研究所の支振鋒副研究員は、高溫維持権は法に依拠し、関連する権利義務を法律化し、今後は高溫手當などの高溫労働保護措置を「労働法」に組み入れ、その執行力を高めることが考えられます。同時に、監督管理責任を明確にし、監督管理と処罰力を強め、政策の剛性と権威を確保する。