外資はどのように金融機(jī)関を設(shè)立しますか？広東省の自由貿(mào)易區(qū)の67條の管理措置は詳しく道を教えています。

今年、広東自由貿(mào)易試験區(qū)は4歳になりました。

4月25日、南方財(cái)経全メディアグループが主催し、中國自由貿(mào)易區(qū)情報(bào)港が主催する広東自由貿(mào)易試験區(qū)四周年発表會で、「中國（広東）自由貿(mào)易試験區(qū)金融サービス業(yè)対外開放ガイド（2019年版）」（略稱：「ガイド」）が初めて発表された。

広東自由貿(mào)易試験區(qū)に金融機(jī)関を設(shè)立するにはどうすればいいですか？外資はこの「導(dǎo)き」を持って正確な道を見つけることができます。

これも経営者の環(huán)境改革の最新の模索です。4年間にわたり、広東自由貿(mào)易試験區(qū)は456項(xiàng)の制度革新の成果を形成し、第三者機(jī)関によって評価され、現(xiàn)在は広東自由貿(mào)易試験區(qū)の経営者環(huán)境の世界シミュレーションランキング32位にある。

香港とマカオに対してもっと優(yōu)遇開放措置があります。

広東自由貿(mào)易試験區(qū)が発表した「ガイド」は正面リスト形式で、銀行、証券、基金、先物、保険、金融賃貸、融資賃貸及び通貨ブローカー會社、財(cái)務(wù)會社など14種類の金融類企業(yè)の株主機(jī)構(gòu)タイプ要求、株主資産規(guī)模要求、株主経営業(yè)績要求、株式構(gòu)造制限、業(yè)務(wù)範(fàn)囲、設(shè)立手順など67條の管理措置を示します。

外資投資による金融機(jī)関（市場參入制限）の設(shè)立や外資參入後の業(yè)務(wù)管理（國民待遇制限）などの內(nèi)容が含まれており、これに基づいて一連の詳細(xì)な正面管理措置が追加され、內(nèi)容は極めて豊富である。

外國銀行が中國國內(nèi)に複數(shù)の支店を設(shè)立した場合、管理銀行がデリバティブ取引業(yè)務(wù)を許可してくれた場合、他の支店にデリバティブ取引業(yè)務(wù)を開設(shè)するよう許可する。融資リース會社が子會社を設(shè)立することを許可し、最低登録資本金制限などを設(shè)けない。また、これらの管理措置はいずれも國家政策文書の根拠を明記している。

「ガイド」はまた多くの広東自由貿(mào)易試験區(qū)の特色化內(nèi)容を追加しました。例えば、広東自由貿(mào)易試験區(qū)內(nèi)の機(jī)構(gòu)と高管の參入方式を明確に簡略化します。

CEPAとその補(bǔ)充協(xié)議に対する整理を通じて、この「ガイド」には香港?マカオに対してより優(yōu)遇される開放措置が數(shù)多く設(shè)けられています。たとえば、マカオ銀行が橫琴に支店や法人機(jī)構(gòu)を設(shè)立し、前の年の年末までに総資産が40億ドルを下回らないように申請することを明らかにしたり、香港?マカオの保険會社が內(nèi)陸部の保険市場の発展に參加し、資格に合致する香港?マカオの保険業(yè)者が內(nèi)陸交通事故責(zé)任強(qiáng)制保険業(yè)務(wù)を経営することをサポートしたりします。

なぜこのように管理措置を詳しく説明しますか？

広東省自由貿(mào)易弁制度革新処の王蒙処長は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、外資が広東自由貿(mào)易試験區(qū)の金融サービス業(yè)に入るために、より明確な指針を提供することを目指していると語った。現(xiàn)在の國家レベルでは外資の金融進(jìn)出の規(guī)制が緩和されていますが、実踐的にはまだまだ足りないです。外資は進(jìn)出の過程で多くの現(xiàn)実的な操作問題に直面しています。

「金融業(yè)の開放は比較的複雑で、外貨管理だけで200余りの法律法規(guī)に及ぶ」王蒙によると、多くの必要條件、資格、手順などを明らかにし、透明度、明瞭度、実用性を高める必要があるという。

金融開放はシステム的な業(yè)務(wù)であり、過去の貿(mào)易モデルでは進(jìn)められません。深セン市前海創(chuàng)新研究院の諶鵬秘書長は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、外商投資法が施行された後、我が國には多くの関連マクロ政策が登場しますが、著地は肝心です。

ビジネス環(huán)境のグローバルシミュレーションランキング第32位

4年來、広東自由貿(mào)易試験區(qū)は456項(xiàng)の制度革新の成果を形成し、全國に33項(xiàng)をコピーして普及させ、広東省全省に102項(xiàng)をコピーして普及させ、92の制度革新事例を発表しました。

革新のタイプから見て、広東自由貿(mào)易試験區(qū)は実際にすでに多くの分野で探索を?qū)g現(xiàn)しました。投資貿(mào)易の便利化、國際化事業(yè)者環(huán)境、金融開放の革新事例など15つの最良の事例を形成することを含みます。

例えば、前海の「前海イーグル?アイシステム」は、國のインターネット金融リスク予防技術(shù)として全國の自由貿(mào)易試験區(qū)で初めて適用されます。同システムは昨年、6萬社近くの前海金融系企業(yè)のネット世論をリアルタイムで監(jiān)視し、87の機(jī)関に対してリスク監(jiān)視報(bào)告を形成し、深セン市の金融機(jī)関に協(xié)力して271の機(jī)関の審査を?qū)g施した。

2018年、南沙港は並行輸入完成車約1.4萬臺、貨物価値7.8億ドルを申告し、それぞれ5割近く成長し、一気に全國第二の並行自動車輸入港に昇格しました。4月22日、広州南沙區(qū)の港事務(wù)室の羅建文主任は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、制度革新の結(jié)果だと語った。

南沙港で革新的な「輸入車便利通関及び保稅展示取引新モード」の下で、港に行く車は直ちにオンラインで検査し、全過程のビデオ監(jiān)視を?qū)g現(xiàn)します。自動車検査の効率も三倍になり、當(dāng)日の検査、當(dāng)日の証明書作成、當(dāng)日の通行を?qū)g現(xiàn)します。

制度が革新されたからこそ、広東省自由貿(mào)易試験區(qū)の商業(yè)環(huán)境は非常に向上しました。前海創(chuàng)新研究院が発表したクロスボーダー金融指數(shù)は2018年第4四半期末までに、前海クロスボーダー金融指數(shù)は5557.03で、前年同期比6.94%増加した。また、2018年広東自由貿(mào)易試験區(qū)の投資便利化指數(shù)は基期2014年より55.9%上昇したが、貿(mào)易便利化指數(shù)は2017年（基期）より17.9%上昇し、いずれも大幅に向上した。

第三者評価機(jī)関ピカウェイが発表した中國（広東）自由貿(mào)易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境評価分析報(bào)告によると、世界銀行の指標(biāo)體系に従ってシミュレーションを行い、広東自動貿(mào)易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境利便度スコアは77.31で、世界シミュレーションランキングは32位で、企業(yè)を設(shè)立し、電力を獲得し、契約を?qū)g行する三つの項(xiàng)目はいずれも全世界のトップ15に入った。

ビジネス環(huán)境の最適化は、目に見える効果をもたらします。2015年4月から2018年末までに、広東自由貿(mào)易試験區(qū)には累計(jì)25萬社余りの企業(yè)が新設(shè)され、実際に外資を利用すると年間28.3%増加した。2018年広東自由貿(mào)易試験區(qū)の固定資産投資は1283.25億元に達(dá)し、稅収は680.42億元に達(dá)した。対外貿(mào)易輸出入は9026.7億元で、全省の12.6%を占めた。70社の世界500強(qiáng)企業(yè)が広東自由貿(mào)易試験區(qū)に309社の企業(yè)を投資して設(shè)立し、79社の本社型企業(yè)を誘致しました。

しかし、広東省自由貿(mào)易試験區(qū)の納稅や建築許可などの指標(biāo)はアナログランキングの中で比較的後方にあり、これは広東省自由貿(mào)易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境改革にはまだショートボードがあることを示している。

當(dāng)日、複數(shù)の報(bào)告書も提案しています。広東省自由貿(mào)易試験區(qū)は、政治的?自由権を深化させ、政府の管理?革新を推進(jìn)し、國際化、市場化、法治化事業(yè)者環(huán)境を構(gòu)築します。例えば、省レベルの企業(yè)政策「ワンストップ」を設(shè)立し、ネット上でプラットフォームを発表し、再構(gòu)築政務(wù)サービスの流れを最適化し、制約要素の流動障害を解読するなど。