グローバル化の下での中國(guó)紡績(jī)産業(yè)の発展に無視できない優(yōu)位性

紡績(jī)工業(yè)は典型的な労働集約型産業(yè)に屬し、1990年代から現(xiàn)在まで、中國(guó)の紡績(jī)業(yè)は著しい発展を遂げ、紡績(jī)服裝の輸出は世界の輸出総額の3分の1以上を占め、世界の紡績(jī)服裝の製造と輸出の第一大國(guó)である。この過程で、紡績(jī)産業(yè)は困難な過程を経て、1990年代に実施された綿紡績(jī)インゴット圧縮政策は、今日の供給側(cè)構(gòu)造改革と類似している、あるいは供給側(cè)構(gòu)造改革の探索と実踐である。

グローバル化下の中國(guó)紡績(jī)産業(yè)

紡績(jī)服裝産業(yè)は中國(guó)の重要な優(yōu)位産業(yè)である。2001年に中國(guó)がWTOに加盟した後、紡績(jī)業(yè)界の需要は根本的に逆転し、15年間で我が國(guó)の綿紡績(jī)インゴットは3倍に増加し、紡績(jī)服裝工業(yè)は歴史的な高速発展を迎え、當(dāng)初の生産能力過剰論理は気まずい狀況に陥り、インゴット圧著政策の実行に対していくつかの新しい討論が現(xiàn)れた。総量規(guī)制政策、産業(yè)支援政策、産業(yè)區(qū)域政策など、グローバルな條件下でどのように制定し、実施するかは、さらに検討する必要がある話題となっている。

2019年末に発表された第4回全國(guó)経済調(diào)査データによると、製造と卸売?小売の2つの分野で、紡績(jī)アパレル産業(yè)は121萬(wàn)社の法人企業(yè)があり、保有資産は9兆3700億元。2018年の営業(yè)収入は12兆7000億元に達(dá)し、その年の中國(guó)GDP総額の14%を上回り、電子情報(bào)産業(yè)に次ぐ中國(guó)第2位の産業(yè)部門となった。

紡績(jī)アパレル業(yè)界の法人企業(yè)の直接従業(yè)員は1563萬(wàn)6000人に達(dá)し、自営業(yè)者や農(nóng)業(yè)分野の綿農(nóng)家を加えると、同業(yè)界が直接雇用している人員は2500萬(wàn)人と推定され、約2000萬(wàn)世帯、つまり8000萬(wàn)人から1億人の生計(jì)に直接影響を與えている。

今年の全國(guó)両會(huì)の開催期間中、民生発展に関するさまざまな議題が相次いで話題になり、共感を呼んだ。全人代代表の陳麗芬氏は、産業(yè)用織物の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)の新たな優(yōu)位性をさらに構(gòu)築することを提案した。彼女は、関連する政策措置を改善し、産業(yè)用織物業(yè)界の発展を?qū)Г⒅С证工毪郡幛恕?つは産業(yè)用織物の業(yè)界分類における地位を高めること、2つは全國(guó)産業(yè)用織物標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)を設(shè)立すること、3つは産業(yè)用織物國(guó)家製造業(yè)革新センターを設(shè)立することを提案した。

実際、戦略的新材料の構(gòu)成部分として、産業(yè)用織物はすでに我が國(guó)の工業(yè)體系の中で最も活力のある分野の一つとなり、二重循環(huán)発展構(gòu)造の下で巨大な発展空間を明らかにした。將來、紡績(jī)工業(yè)は要素コストの上昇と競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性の減衰問題に直面しなければならず、生産能力過剰問題は徐々に顕在化し、雇用の安定を確保し、我が國(guó)全體の産業(yè)優(yōu)位を維持するために、新しい情勢(shì)の下での関連政策と措置を研究する必要がある。

都市圏にも都市工業(yè)が必要

都市圏の中核圏では、都市生活のニーズをより適切に満たすことができる様々なタイプの工業(yè)および生産性サービス業(yè)が様々な形態(tài)で存在している。伝統(tǒng)的な製造業(yè)の転換が進(jìn)み、サービス経済は持続的に発展しているが、都市工業(yè)は依然として都市経済の中で一席を占めている。

歴史的な原因のため、我が國(guó)の大都市には「大規(guī)模」な伝統(tǒng)的な製造業(yè)が分布しており、このような企業(yè)の製品技術(shù)含有量は高くないが、従業(yè)員數(shù)が多く、敷地面積が大きい。上海紡績(jī)工業(yè)を例に：1991年末、上海國(guó)有紡績(jī)服裝企業(yè)494社、在職従業(yè)員53.5萬(wàn)人、定年退職従業(yè)員28萬(wàn)人、工場(chǎng)敷地面積818萬(wàn)平方メートル、固定資産原価75億元、綿紡績(jī)能力241萬(wàn)錠、従業(yè)員數(shù)1萬(wàn)人を超える企業(yè)はいくつかある。都市化が成熟段階に入り、利益の高い代替産業(yè)が相次いで出現(xiàn)するにつれ、これらの紡錘は上海市街地では実際には生存しにくい。

中心都市の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整が深く推進(jìn)されるにつれて、第3産業(yè)の経済総量における比重は絶えず高まり、中心都市の放射線機(jī)能は日増しに顕著になってきた。都市産業(yè)構(gòu)造の進(jìn)化は、一方で、伝統(tǒng)的な製造業(yè)が自主的に脫退と収縮を?qū)g行することを要求し、一方、都市工業(yè)は技術(shù)レベルを高め、産業(yè)構(gòu)造の高度化を?qū)g現(xiàn)する必要がある。また、市場(chǎng)の急速な変化に適応する都市型工業(yè)も同様に生存空間を持っている。

ニューヨークのアパレル製造業(yè)の盛景はもうなくなった

ニューヨークの既存の産業(yè)構(gòu)造では、製造業(yè)の比重は高くないが、アパレル、印刷、食品などの典型的な都市型工業(yè)が殘っている。その中で、アパレル加工は製造業(yè)の増加値と就業(yè)総人數(shù)の約1/3を占め、ハイエンドブランドと贅沢ブランドのアパレルを生産することを主とし、ニューヨークは世界のファッション産業(yè)の盛衰のないトップの地位を維持した。

ニューヨークのアパレル加工業(yè)は投資に対して依然として魅力を持っており、アパレル加工はかつてニューヨークを代表する製造産業(yè)の一つであり、長(zhǎng)い間ニューヨークに數(shù)萬(wàn)人の雇用を提供してきた。

21世紀(jì)に入ってから、米國(guó)の紡績(jī)及びアパレル産業(yè)は中國(guó)などの発展途上國(guó)の競(jìng)爭(zhēng)圧力の下で構(gòu)造調(diào)整を行い、産業(yè)発展はブランド製品の差別化、企業(yè)規(guī)模の小型化、生産技術(shù)の柔軟性化及び貿(mào)易政策の自由化など多くの特徴を呈している。同時(shí)に、産業(yè)チェーンのグローバル化とオフショアアウトソーシング業(yè)務(wù)の急速な発展により、新世紀(jì)の前10年、米國(guó)內(nèi)のアパレル製造業(yè)の規(guī)模はある程度縮小し、ニューヨークのアパレル製造業(yè)の盛景はなくなった。

米國(guó)が製造業(yè)の回帰戦略に力を入れていることに伴い、ニューヨークのアパレル産業(yè)には明らかな還流の兆しが現(xiàn)れている。データによると、2016年のニューヨークのアパレル製造業(yè)の固定資産投資は3億ドル以上に達(dá)し、2013年より5%増加した。2017年の全業(yè)界生産額は125億ドルに達(dá)し、1998年以來の増加となった。紳士用オーダーメイド服のBrooks Brothers、スポーツファッションブランドのAmerican Giant、婦人服ブランドのKaren Kaneなどを含む米國(guó)のアパレル企業(yè)は、海外コストの上昇、品質(zhì)管理のより良い実施、生産のより柔軟な組織化、納期の短縮などを主な原因として、「帰岸」購(gòu)入本土のアパレル製造シェアを増やしている。ある程度、これらの戦略により、米國(guó)のアパレル製造業(yè)はハイエンドブランド分野でより大きな競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性を持つようになった。（著者は華夏幸福研究院研究員）

本文は『法人』2021年4月號(hào)洞察者欄に掲載されている