中方對美600億美元產品加征關稅 談判大門仍然敞開
中國拒絕美方單邊威脅 雙方應在平等基礎上協商
[8月3日中國商務部發布公告稱,中方決定,將依法對自美進口的5207個稅目約600億美元產品按照四檔不同稅率加征5%~25%的關稅。]
美國貿易辦公室代表(USTR)萊特希澤8月1日宣布,美國總統特朗普已經指示他采取行動,對價值2000億美元的中國商品加征關稅,稅率由原來宣稱的10%提高到25%。
8月2日中國外交部發言人耿爽在例行發布會上表示,第一,我們奉勸美方端正態度,不要試圖搞什么訛詐,這對中國不起作用;第二,我們奉勸美方回歸理性,不要一味地意氣用事,因為這樣最終會傷害他們自己。
商務部發言人表示,美方不僅不顧全世界的利益,甚至也不顧美國普通農民、企業家和消費者的利益,對中方玩弄軟硬兼施的兩手策略,這種做法對中方不會有任何作用,也使世界上反對貿易戰的國家和地區感到失望。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對第一財經記者表示,中國對美國出口的三分之二都屬于日用消費品,而美國現在的日用消費品基本全靠進口,征稅時美不可能把所有的這些商品都排除出去,其加關稅加在美國進口商身上,最終成本轉嫁給美國消費者,這必然帶來美國日常消費品價格的大幅上漲。
中方反制:對美600億美元產品加征關稅
8月3日中國商務部發布公告稱,中方決定,將依法對自美進口的5207個稅目約600億美元產品按照四檔不同稅率加征5%~25%的關稅。中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的,是在廣泛聽取意見、認真評估影響后提出的,特別是充分考慮了人民的福利、企業的承受力和維護全球產業鏈運轉等因素。征稅措施的實施日期將視美方行動而定,中方保留繼續出臺其他反制措施的權利。
商務部新聞發言人稱,中方始終認為,在相互尊重、平等互利的原則基礎上進行協商,才是解決貿易分歧的有效途徑,任何單邊的威脅或訛詐只會導致矛盾激化,損害各方利益。
中方再次強調,由于美方不顧雙方企業和消費者利益,一再升級事態,中方不得不采取必要的反制措施,以捍衛國家尊嚴和人民利益,捍衛自由貿易和多邊體制,捍衛世界各國共同利益。
中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇對第一財經記者分析說,根據商務部公布的對美加征關稅商品清單,應該就是根據影響的大小確定。比如,5%的商品清單有許多和人民生活密切相關,如藥品等,還有許多工業生產離不開的中間產品;而25%的清單中有許多是農產品。
楊志勇指出,這是一個不易的選擇。反制之后,對中國國內的消費升級肯定有影響,所以才說要綜合評估,減少影響。關稅戰就是這樣。中美貿易如果沒有順差,等額就可以。有順差,還要考慮對國內的影響,就只能采取多樣化稅率的方式。換言之,美國加征25%,中國本來應該也是25%,但要考慮對國內生產和人民生活的影響。
美國消費者將感受價格上漲
此次USTR在聲明中表示,將申請聽證截止日延期至8月13日,同時將書面評論截止日期從8月30日延期至9月5日。
根據USTR此前公布日程,本月20~23日擬對2000億美元中國輸美商品加征關稅舉行公開聽證會。據悉,此次即將被納入征稅范圍的產品同“301調查”中所指向的高科技產品并無太大關系,清單上包括食品、化學品、鋼鋁以及種類廣泛的消費品。
周世儉對第一財經記者表示,這2000億美元的中國產日用消費品占比太大,而且可替代性非常有限。如果以2016年數據計算,在玩具方面美國從中國進口占比高達86%,旅行箱包占61%,鞋類占60%,家具占44%,紡織品服裝占37%,機電產品占27.1%;此外,筆記本電腦和平板電腦占94%,數碼相機占40%,家用彩電占27%,美國不可能把所有的這些商品都排除出去。
周世儉表示,這與目前的鋼鋁關稅等效果不同,若真對此加稅,美國大多數消費者都能立刻感受到,“只要一宣布,美國日用消費品等價格都要上漲。”
周世儉認為,這是特朗普方面使用更大的賭注對中方施壓,企圖令中國簽下城下之盟,“頂住壓力,美方就不會得逞。”
談判的大門仍然敞開
中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國對第一財經記者分析稱,這是一場邊談邊打的長期戰,也是一場陣地戰,但集團軍沖鋒式的大戰仍需看雙方談判情況而定。
中國世界貿易組織研究會研究部主任、對外經濟貿易大學教授崔凡此前對第一財經記者稱,美方采取的措施相當惡劣;中方實施反制迫不得已;中美長期合作非常必要,中方立場的靈活和強硬所針對的對象應該分清。立場強硬的一面是針對美國破壞世貿組織規則的措施,愿意磋商的一面是針對美方的部分訴求。
在新加坡訪問的外交部部長王毅表示,當前中美關系處于一個關鍵節點。作為聯合國安理會常任理事國和全球前兩大經濟體,中美關系的走向關系到兩國人民和世界各國人民的福祉。我們始終認為,合作是中美唯一正確選擇,也是國際社會的普遍期待,對抗必然導致雙輸,也會損害世界的和平、穩定與發展。雙方應在相互尊重和平等的基礎上,通過對話磋商,管控分歧,解決問題,引導中美關系沿著正確軌道向前發展。
美國國務卿蓬佩奧表示,美中關系非常重要。美方希望美中兩國都取得成功,無意阻擋中國發展。美方將繼續堅持一個中國政策,不會改變。雙方應該繼續共同努力,加強在朝鮮半島核問題等重要問題上的溝通與合作。
據央視報道,王毅在新加坡會見蓬佩奧之后,接受了媒體采訪。王毅說,在大方向上我們是達成了一致的。中方闡述了自己的明確立場。我們愿意在平等和相互尊重的前提之下,同美方通過談判來解決彼此關心的問題。他(蓬佩奧)對這個方向也是認同的,也表示不希望目前這種摩擦的狀況繼續下去。蓬佩奧國務卿還重申美國方面會堅持一個中國的政策,這個立場沒有任何的改變。

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