美對中9/1加征關稅,內容影響意義一次看
美國川普政府對3,000億美元中國輸美商品加征關稅,將從當地時間本(2019)年9月1日起陸續上路。連同去(2018)年起已陸續對2500億美元中國貨品加征關稅,形同所有中國銷美貨品均遭關稅打擊。
美國總統川普早在2016年競選期間就對中國的貿易手段大加撻伐,2018年兩國相互加征關稅打起貿易戰,雖然中間不時休兵,但卡在智財保護、市場準入等關鍵領域,美中貿易談判仍難突破僵局,也讓關稅戰持續升溫。
(一)已加征關稅的是哪些?
美國從去(2018)年夏天起發動關稅戰,到目前為止,美國已對價值2,500億美元中國輸美商品加征達25%的關稅,從鐵道設備到手提包,涵蓋貨品范圍廣泛。北京則對價值1,100億美元美國銷中國貨品加征5%到25%的關稅回擊,品項包括化學品、煤礦與醫療器材,也鎖定像黃豆等產自共和黨票倉的貨品。
(三)新升級的關稅戰內容
川普為持續施壓北京,本年8月1日宣布對還未受關稅打擊的3,000億美元中國商品加征10%關稅,又在本年13日宣布分9月1日與12月15日兩階段生效。9月1日加征關稅商品包括智慧手表、藍牙耳機、平板電視及多項鞋款等;12月15日加征關稅的商品則包括智能型手機、筆電、玩具和衣物等。
北京8月23日為反制美方,宣布對價值約750億美元的美國貨品,加征5%到10%關稅,生效時間也分別在9月1日及12月15日,另從12月15日起,恢復對原產于美國的汽車及零部件加征25%、5%關稅。
北京的反制又招來川普的再反制,同樣在23日宣布,從10月1日中共建政紀念日當天,把原先2,500億美元中國商品的加征關稅稅率從25%上調至30%,而9月1日和12月15日對3,000億美元中國商品擬加征的關稅稅率,也從10%上調至15%。
(四)關稅戰升級影響意義
美國媒體公司麥克萊契(McClatchy)指出,關稅戰升溫至新階段,代價是美國民眾所獲的減稅紅利恐被抵銷大半。
專家表示,9月1日與12月15日生效的加征關稅涉及衣服、玩具、食品、手機與筆電等大多數消費者常選購品項,與之前的關稅戰主要涉及機械零件或原物料完全不同。
專家們預估,到年底平均一個美國四口之家今年將因川普的關稅戰多花1467美元(約新臺幣4萬5,400元);等于拜川普2017年減稅法案之賜,年收入8.5萬美元的四口之家于去年省下的2,250美元,有一大半都得吐出來。
直接的民生消費品恐因關稅戰而成本攀升,迫使零售業可能得設法因應。美國「全國零售協會」(NRF)負責與政府聯系的資深副主席佛蘭契(David French)就說:「可能會看到產品包裝、價格不變,但含量縮水了?!?/p>
(五)美中全面貿易戰,全球GDP恐掉0.5%
有分析指出,一旦所有銷美貨品全被加征關稅,中國今年的經濟成長將下滑達1.5個百分點。
經濟研究機構「牛津經濟公司」(Oxford Economics)首席美國經濟學家達科(Gregory Daco)表示,美中之間所有貨品若全遭關稅打擊,將使全球GDP在2020年底前減少0.5%,若升級為全面性全球貿易戰,「料將引發全球性衰退」。
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