俄羅斯駐華大使杰尼索夫：至少3位副總理將陪普京訪華

杰尼索夫（新華社）

在第二屆“一帶一路”國際高峰論壇開幕前夕，俄羅斯駐華大使杰尼索夫于4月19日在北京舉行新聞發布會，就俄羅斯總統普京訪華并出席高峰論壇回答記者提問。

杰尼索夫稱，普京將應邀以主賓身份出席4月25日至27日在北京舉行的“一帶一路”國際高峰論壇，并發表演講。至少3位俄羅斯政府副總理以及多位財經相關部門部長將陪同普京訪華，包括外交部長拉夫羅夫。

據杰尼索夫介紹，這將是普京與習近平兩人的第28次會晤。去年兩國元首進行了4次會面，而僅僅在今年6月，他們就將有至少4次會面，分別在習近平訪俄、上合組織峰會、亞信峰會和G20峰會期間。

在杰尼索夫看來，自首屆高峰論壇舉辦以來，“一帶一路”倡議已取得了長足進展。“一位歷史學家說，這是全人類歷史上最大的投資項目。我對此表示同意。”他說，“這么大規模的倡議肯定不會一帆風順，會遇到一些困難。我們期待第二屆論壇在正確的方向上繼續發展。”

杰尼索夫指出，中俄正在制定一個大規模的經濟合作文件，即歐亞經濟伙伴關系協定。“這將是一個全面、開放、面向所有經濟體開放的新型協議。”他表示，普京提出的“大歐亞伙伴關系”概念與“一帶一路”倡議緊密相連，兩者可以就“海上絲綢之路”、“冰上絲綢之路”以及所有歐亞一體化項目開展合作。

經貿超越千億美元“小目標”

今年是中俄建交70周年，這是兩國關系史上的里程碑事件。國務委員兼外交部長王毅3月8日在兩會記者會上表示，今年中俄兩國務實合作將迎來豐收之年，標志性項目就是“一管兩橋”的落成。

“一管”就是“西伯利亞力量”中俄東線天然氣管道，這一世紀工程預計將于2019年12月通氣。“兩橋”指首座邊境的公路橋——黑河公路橋將于近期合龍通車，首座鐵路橋——同江鐵路橋也將很快建成。

去年，中俄雙邊貿易額歷史性突破了1000億美元。據俄方統計，2018年，俄中貿易額超過1080億美元，比2017年增長24.5%，創歷史新高。值得一提的是，其中俄對華出口比自華進口多了38億美元。這是自2005年以來俄羅斯對華出口額首次超過進口額。

“西伯利亞力量”中俄東線天然氣管道，這一世紀工程預計將于2019年12月通氣。（新華社）

2018年，俄羅斯連續第3年成為中國最大石油供應國，向中國出口的石油達7149萬噸，比2017年增長了19.7%。杰尼索夫指出，在“西伯利亞力量”中俄天然氣管道投入使用后，年供氣量可達380億立方米。屆時，俄羅斯也將成為中國最大的天然氣供應國。

盡管目前能源產品在俄出口中占比超過50%，但非能源產品對華出口也在快速增長，2018年出口122億美元，比上年增長8.5億美元。據俄羅斯出口中心統計，2018年，俄對華出口的非能源原料產品主要是木材、機械設備、糧食、化工產品和金屬制品。

杰尼索夫尤其看好中俄農業和食品產業合作的潛力。“中國市場對大豆的需求是無限的，一位中國代表曾說‘我們可以購買你們生產的所有大豆’。”但他強調，實現新的增長不能簡單通過貿易，還要提供高端的技術，建立生產設施。

此外，俄羅斯還在積極開拓中國的電子商務市場。杰尼索夫指出，2016年中俄電子貿易額為23億美元，2017年增長到35億美元，2018年超過了40億美元。“對俄羅斯消費者來說，電子商務是他們從中國購買商品的主要方式。”

目前，中國已成為俄羅斯第一大貿易伙伴、第一大進口來源國和第二大出口目的地。隨著中俄經貿合作的不斷深化，俄羅斯政府在2018年9月提出，到2025年，要讓中俄雙邊貿易額再翻一番，達到2000億美元。

“我們的經貿合作還沒有發揮到最大潛力。”杰尼索夫指出，盡管俄中合作的大型投資項目進展順利，但在中小企業合作領域還沒有達到最好水平。“兩國企業家還不太了解對方市場的特點。有企業家表示，兩國的營商環境還不夠好。”他還指出，雙方在知識產權、金融結算方面也遇到了一些挑戰。

與歐亞經濟聯盟對接

杰尼索夫強調，俄羅斯是以歐亞經濟聯盟成員和個體的雙重身份與中國進行“一帶一路”建設合作。歐亞經濟聯盟由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦在2015年成立，亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦同年加入。歐亞經濟聯盟的目標是成為類似歐盟的經濟聯盟。

2015年5月，習近平主席訪問俄羅斯，與普京總統共同簽署并發表了《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，標志著俄羅斯正式加入共建“一帶一路”倡議。

2018年5月，中國與俄羅斯等國共同簽署了《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》，推動中俄雙方在“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作上取得了重要階段性成果。

杰尼索夫指出，歐亞經濟聯盟和“一帶一路”倡議的對接將涵蓋眾多領域，但現階段主要聚焦基礎設施領域，特別是新的交通線路和沿線經濟開發。“中國經過俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國到西歐的交通線將在短期內得到快速發展。現在相關的公路和鐵路已在進行改造，新建線路沿線地區的經濟開發是下一階段的重點。”

在“一帶一路”倡議提出之初，有學者認為，俄羅斯可能會對中國在中亞和中東歐地區影響力上升表示不滿。但幾年過去了，俄羅斯對“一帶一路”倡議展現的態度越來越積極。杰尼索夫回應道，關于“一帶一路”在中亞的存在，中俄并沒有競爭性的理由，因為兩國正在不同方面同中亞國家合作。

“我覺得，中亞地區接受‘一帶一路’倡議，將給俄羅斯和中國帶來更多合作機遇，而不是競爭理由，因為我們建立了共同的合作機制，比如上合組織。”杰尼索夫指出，中俄的目標是在歐亞地區尋求共同的合作機遇，隨著印度、巴基斯坦加入“上合”，這個地區將出現更多合作機遇。

杰尼索夫還表示，中俄可以共同開展北極航道開發和利用合作，打造“冰上絲綢之路”。“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經濟中心的海運航道，可以顯著縮短三大洲之間的船舶運輸時間。

但與此同時，也有北歐國家對北極航行的風險及其對自然環境的影響表示擔憂。對于北極航道的開發前景，杰尼索夫用中文說，“前途是光明的，道路是曲折的。”他承認各方對此有不同的看法，且需要很大的投資，但他強調，這會非常有前景。

“北極地區的條件非常嚴格，我們不會迫使企業落實這個項目，只有收益前景好他們才會愿意這么做。”杰尼索夫指出，2018年，俄羅斯在北極航道的貨運量創下新的紀錄，達到2000萬噸，未來五到十年將達到8000萬噸。