福建鞋服等民企苦等配套政策支持

        “‘走出去’是一條必然之路。”6月26日，福建亞南電機有限公司董事長郭健這樣告訴記者。      郭健用“7座大山”，來形容從去年到今年以來民營企業的處境：人民幣升值、美元貶值、利息提高、原材料價格提高、油價上漲、勞動合同法出臺后勞動力成本提高、金融風險加大。郭健表示，在這樣的處境下，一些民企為了更好地生存，只能“出海”尋找自己的出路。      記者從福建省對外經濟貿易合作廳了解到的最新統計數字表明，印證了民企日益高漲的“出走”欲望：截至2008年5月，福建經審批核準的民營境外企業486家，占審批總數的近71.5%，累計實現對外直接投資達4.9億美元，占總量60.7%。而這還不包括大批未經審批核準或未報備的民營境外企業。      環境劇變引發“出走”      福建省對外經濟貿易廳副廳長陳安生介紹，福建民企境外投資的一個主要形式，是以貿易為先導基礎，開展境外延伸貿易，或設立自己的海外貿易公司，或直接建立連鎖專賣店、品牌專賣店等直銷渠道，有效掌握銷售渠道和價值增值環節，提升國際市場競爭力。      與此同時，福建已有150多家民企在外設立境外加工貿易企業，涉及紡織、服裝、建材、運動鞋、食用菌等產品，每年帶動大量原材料、半成品出口。      亞倫集團董事長陳芳林介紹，2003年以前，其主要通過北美和歐洲進口商或香港特別行政區洋行、中國臺灣貿易商銷售產品。隨著經營環境的不斷變化，成本壓力越來越大，為避免國內企業同質化的惡性競爭，亞倫集團意識到必須建立自己的品牌，在目標市場設立公司進行銷售。隨后，亞倫集團以收購形式控股了原其產品進口商。      陳芳林表示，收購并控股一家原有的進口公司是進入目標市場最快、成本最低的方法，因為“他們知道大的零售商最終一定會與工廠直接做生意”，因而主動提出與亞倫集團結成戰略聯盟。通過幾年努力，亞倫集團在北美市場的品牌知名度與美譽度從無到有大幅提升，部分價格還可比競爭對手高10%。陳芳林告訴記者，亞倫集團目前正計劃明年在歐洲設立公司，負責歐洲市場的銷售與服務。      緊盯境外礦產資源      福建是一個資源相對匱乏的省份，許多資源利用型的福建民企，已經開始“出海”尋找境外資源。其中最為典型的，當數福建紫金礦業。      據了解，紫金礦業通過“收購礦山自主開發和通過資本市場進行并購”的路徑，先后在香港、加拿大、俄羅斯、蒙古、緬甸、南非、秘魯、塔吉克斯坦等8個國家和地區投資設立公司、收購項目或參股海外公司，是國內礦業企業控制海外資源較多的企業之一。      福州國隆集團董事長沈國表示，福建經濟發展比較快，但礦產資源相對匱乏，要打破這一局面，民企“走出去”非常必要。據他介紹，福建國隆集團公司與菲律賓大宗礦業集團股份有限公司共同投資組建了兩家礦業公司，總投資15億元，在菲律賓北部地區共有42座礦山資源。      沈國告訴記者，去年剛剛探明一個200多平方公里的礦區，條件非常好，全部都是露天開采，而且位于海邊，“希望能與國家合作，也希望能得到相關配套政策的支持”。      政策支持亟待加強      盡管福建民企“出走”呼聲很高，但實際上，“走出去”的規模與成效還遠遠不夠。數字顯示，2007年福建對外直接投資3.09億美元，占當年全省GDP的千分之二點三，當年利用外資與對外投資比為13：1，與全國平均水平相距甚遠。      陳安生認為，在我國現有實施“走出去”戰略的法規與政策中，有不少是在資本短缺的條件下制定出臺的，尤其是在外匯管理方面。另外，相關立法也顯得滯后，與現階段的新形勢明顯脫節。他指出，迄今為止尚未有成文的法律或法規來支持和保障企業“走出去”。      也有民營企業家告訴記者，國家出臺的支持走出去的財政、信貸、信用保險等政策，門檻過高，覆蓋面小，民企難以從中獲得實惠。      一些福建民企建議，由政府和企業共同出資，建立境外資源開發專項風險基金，用于企業境外資源勘探和可行性研究。另外，為保障走出去企業和人員的合法權益，對國家鼓勵的重點領域和重點項目，相關部分可以考慮建立投資風險評估保障機制。      全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復也表示“走出去”主要靠企業，但政府支持必不可少,尤其是在資源配置方面，如大量的外匯儲備，應該按市場配置，而不能按所有制配置。      在鼓勵、支持“有條件的民營企業”走出去的同時，黃孟復也表示：“大多數企業還沒準備好。”他指出，民企要走出去，其模式、產品要適合當地，要給當地的政治、經濟、文化、宗教、人權帶來好處。“不注意這些，遲早會遇到問題。”他說。