神華集團煤礦冒領國庫銀 地方政府拿去買車蓋樓

　　6月13日，審計署發布了中國航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國華電集團公司、神華集團有限責任公司和華潤(集團)有限公司等6戶中央企業2008年度財務收支審計結果。

　　審計署有關負責人表示，此次對6戶央企的審計中，發現了一些不容忽視的問題。一是有的企業會計核算不準確，資產負債損益不實的問題尚未根本消除;二是有的企業執行國家相關政策不到位，部分項目審批手續不規范;三是有的企業決策不規范或違規決策造成國有資產損失和潛在損失。這些問題大部分是程序性和技術性的問題，且主要出現在中央企業所屬的二三級單位，中央企業集團總部層面的管理還是好的。也有個別單位的個人違反國家法規，甚至涉嫌違法亂紀。對審計發現的個別違法犯罪案件線索，有關部門正依法立案查處。

　　例如，審計發現，2006年，中航集團未經充分調查，為所屬中國航空集團建設開發有限公司原董事長以建設開發有限公司名義申請的3000萬元借款提供擔保，該筆借款實際被用于原董事長個人控制公司的房地產項目建設，一年后才歸還資金本息。

　　審計還發現，2002年至2009年7月，南航集團所屬企業將貨運服務、機務維修、過站維護等收入共計10550.6萬元轉入“三產”單位或工會，已用于發放職工獎金補貼及其他開支6821.85萬元。

　　而東航集團則由于經營和投資管理不善形成巨額損失。其中，東航集團兼并原西北航空公司后，對已停工的西北航空中心未及時采取相應處理措施。該中心的電梯、給排水系統等設施長期未維護，已基本報廢。經測算，損失逾4600萬元。

　　審計發現，華電集團所屬7家企業的13個工程項目存在未按規定實行公開招標及違規轉分包問題，涉及合同金額61.71億元。此外，審計發現，華電集團所屬5家企業在國有股權轉讓、對外投資及生產運營等方面存在的問題。2002年以來，所屬華電工程公司違規操作，將部分國有股權轉讓給其職工持股的北京華電恒基能源技術有限公司，致使本應歸屬華電工程公司的國有股權益5622.58萬元和紅利1845.06萬元，被北京華電恒基能源技術有限公司不當占有。

　　審計報告顯示，神華集團所屬2家企業違規申報和使用財政專項資金。2003年8月至2006年11月，神華集團所屬烏達礦務局原五虎山煤礦和黃白茨煤礦、包頭礦務局原白狐溝煤礦和河灘溝煤礦采取擴大范圍、重復申報等手段，多獲取財政專項資金8614.59萬元(含利息收入22.02萬元)，其中：176.9萬元用于為內蒙古自治區烏海市烏達區政府購買3輛小轎車;3828.45萬元被轉入烏海市烏達區財政局的賬外賬戶用于新建辦公樓等支出;1290.24萬元(含利息支出13.07萬元)用于支付烏達礦業公司職工體檢等費用。

　　審計發現，華潤集團所屬2家企業投資調查及可行性研究不夠充分，造成虧損41958萬元。其中，所屬華潤勵致有限公司2006年7月增持華潤上華科技有限公司股份(持股比例由25.90%增至72.90%)后，華潤上華科技有限公司連年虧損，致使華潤集團為此承擔虧損25000萬元。

　　審計署有關負責人介紹，被審計的6戶企業高度重視并積極配合審計工作，對審計發現的問題，迅速采取措施，認真進行整改，目前已基本整改到位。同時嚴格問責，嚴肅處理有關責任人。目前，相關企業已對37名責任人作出處理，其中局、處級干部33人，占89.19%。此外，企業還開始完善制度，規范管理，建立健全長效機制，防范類似財務風險再度發生。