美加大貿(mào)易立法 國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)恐被制

　　目前，被美國(guó)列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的共有7國(guó)，涵括中國(guó)、越南等亞洲和部分東歐國(guó)家。記者從一些美國(guó)貿(mào)易法專家處了解到，由于美國(guó)政府平時(shí)極少受理來自東歐的反傾銷、反補(bǔ)貼案件，所以這些措施事實(shí)上是針對(duì)中國(guó)和越南的。

　　2009年，越南對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)84億美元，美國(guó)成為越南最大的貿(mào)易順差國(guó)，而中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差雖然銳減1000億美元，卻仍高達(dá)1400多億美元。

　　美國(guó)商務(wù)部26日發(fā)表聲明稱，新的審查措施旨在實(shí)現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)提出的“出口翻番”計(jì)劃。駱家輝在聲明中強(qiáng)調(diào)：“奧巴馬政府決心積極執(zhí)行貿(mào)易法，幫助美國(guó)企業(yè)和工人公平競(jìng)爭(zhēng)。”

　　不過，美國(guó)貿(mào)易法專家并不認(rèn)可這一說法。曾代理輪胎特保案的律師司布納(DavidSpooner)告訴本報(bào)記者：“限制進(jìn)口很難說幫得上擴(kuò)大出口。”

　　中小企業(yè)恐受制

　　商務(wù)部的新措施目前尚處于征集意見階段。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，從已公開的信息看，有兩條措施值得重視：其一，商務(wù)部不能因“個(gè)體表現(xiàn)的改善”，提前豁免那些已經(jīng)受到反補(bǔ)貼反傾銷制裁的外國(guó)企業(yè)。只有確認(rèn)企業(yè)所在國(guó)在相關(guān)行業(yè)范圍內(nèi)徹底不存在補(bǔ)貼現(xiàn)象后，制裁才能停止。其二，經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定有傾銷、補(bǔ)貼行為的外國(guó)企業(yè)在結(jié)案前需支付現(xiàn)金定金，作為預(yù)留罰金，而不能像以前支付商業(yè)匯票。

　　司布納告訴本報(bào)記者，這兩條措施很可能“給一些中小企業(yè)帶來麻煩”。

　　不過，司布納同時(shí)表示，已經(jīng)出臺(tái)的措施力度并不大，不太可能對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系大局產(chǎn)生“重大影響”。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部的舉動(dòng)與其說是要挑戰(zhàn)中美貿(mào)易，不如說是為了迎合國(guó)內(nèi)政治需要。