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    解讀關(guān)稅的分類

    2010/9/24 18:19:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)48

    解讀 關(guān)稅 分類

      一、按貨物的流向,可把關(guān)稅分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過(guò)境關(guān)稅


      1.進(jìn)口關(guān)稅


      即對(duì)國(guó)外轉(zhuǎn)入本國(guó)的貨物所征收的一種關(guān)稅。


      一般是在貨物進(jìn)入國(guó)境(關(guān)境、時(shí)征收,或在貨物從海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)出,投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)征收。進(jìn)口關(guān)稅是當(dāng)前世界各國(guó)征關(guān)稅的最主要的一種,在許多國(guó)家已不征出口關(guān)稅與過(guò)境關(guān)稅的情況下,它成為唯一的關(guān)稅。


      2.出口關(guān)稅


      對(duì)本國(guó)出口貨物在運(yùn)出國(guó)境時(shí)征收的一種關(guān)稅。由于征收出口關(guān)稅會(huì)增加出口貨物的成本,不利于本國(guó)貨物在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家都取消了出口稅。還在征收的主要是發(fā)展中國(guó)家,目的是取得財(cái)政收入與調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系。我國(guó)目前對(duì)少數(shù)貨物還征收出口稅。


      3.過(guò)境關(guān)稅


      即對(duì)外國(guó)經(jīng)過(guò)一國(guó)國(guó)境(關(guān)境、運(yùn)往另一國(guó)的貨物所征收的關(guān)稅。由于過(guò)境貨物對(duì)本國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)不產(chǎn)生影響,而且還可以從交通運(yùn)輸、港口使用、倉(cāng)儲(chǔ)保管等方面獲得收入,因而目前絕大多數(shù)國(guó)家都不征過(guò)境關(guān)稅,仍在征收的只有伊朗、委內(nèi)瑞拉等少數(shù)國(guó)家。


      二、按征稅的目的不同,關(guān)稅可以分為財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅


      1.財(cái)政關(guān)稅


      即以增加財(cái)政收人為主要目的的關(guān)稅。其基本特征是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品與本國(guó)同類產(chǎn)品征同樣的稅,或者征收的關(guān)稅既不引導(dǎo)本國(guó)生產(chǎn)該種產(chǎn)品,也不引導(dǎo)生產(chǎn)能轉(zhuǎn)移該種產(chǎn)品需求的代用品。


      2.保護(hù)關(guān)稅


      即為保護(hù)本國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅政策始于重商主義?,F(xiàn)代各國(guó)關(guān)稅保護(hù)的重點(diǎn)則有所不同。發(fā)達(dá)國(guó)家所要保護(hù)的通常是國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的商品,發(fā)展中國(guó)家則重在保護(hù)本國(guó)幼稚工業(yè)的發(fā)展。{page_break}


      三、按計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)不同,關(guān)稅可分為從價(jià)關(guān)稅、從量關(guān)稅、復(fù)合關(guān)稅和選擇關(guān)稅


      1.從價(jià)關(guān)稅


      即以貨物的價(jià)格為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)算征收的稅。從價(jià)關(guān)稅的優(yōu)點(diǎn)是稅負(fù)較為合理,關(guān)稅收入隨貨物價(jià)格的升降而增減,其不足之處是完稅價(jià)格必須嚴(yán)格審定,釣‘稅手續(xù)比較復(fù)雜。從價(jià)關(guān)稅是關(guān)稅的主要征收形式。


      2.從量關(guān)稅


      是以貨物的計(jì)量單位(重量、數(shù)量、體積、為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)算征收的一種關(guān)稅。從量關(guān)稅的優(yōu)點(diǎn)是無(wú)須審定貨物的價(jià)格、品質(zhì)、規(guī)格,計(jì)稅簡(jiǎn)便,對(duì)廉價(jià)進(jìn)口商品有較強(qiáng)的抑制作用。其缺點(diǎn)是對(duì)同一稅目的商品,在規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格相差較大的情況下,接同一定額稅率計(jì)征,稅額不夠合理,且在物價(jià)變動(dòng)的情況下,稅收的收人不能隨之增減。


      3.復(fù)合關(guān)稅


      即對(duì)同一種進(jìn)口貨物采用從價(jià)、從量?jī)煞N標(biāo)準(zhǔn)課征的一種關(guān)稅。課征時(shí),或以從價(jià)稅為主,加征從量稅;或以從量稅為主,加征從價(jià)稅。計(jì)征手續(xù)較為繁瑣,但在物價(jià)波動(dòng)時(shí),可以減少對(duì)財(cái)政收入的影響。


      4.選擇關(guān)稅


      即在稅則中對(duì)同一稅目規(guī)定從價(jià)和從量?jī)煞N稅率,在征稅時(shí)可由海關(guān)選擇其中一種計(jì)征。一殷是選擇稅額較高的一種。選擇的基本原則是,在物價(jià)上漲時(shí),使用從價(jià)稅;在物價(jià)下跌時(shí),使用從量稅。


      四、以對(duì)進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)出國(guó)的差別待遇為標(biāo)準(zhǔn),關(guān)稅可以分為加重關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅


      1.加重關(guān)稅


      也稱歧視關(guān)稅,是指對(duì)某些輸出國(guó)、生產(chǎn)國(guó)的進(jìn)口貨物,因某種原因(如歧視、報(bào)復(fù)、保護(hù)和經(jīng)濟(jì)方面的需要等,使用比正常稅率較高的稅率所征收的關(guān)稅。在歧視關(guān)稅中,使用較多的是反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。


      反傾銷稅是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)被認(rèn)定構(gòu)成出口傾銷并對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)工業(yè)構(gòu)成損害的進(jìn)口產(chǎn)品所征收的一種臨時(shí)進(jìn)口附加稅。反補(bǔ)貼稅是對(duì)于直接或間接接受任何津貼和補(bǔ)貼的外國(guó)商品在進(jìn)口時(shí)所征收的附加關(guān)稅。


      2.優(yōu)惠關(guān)稅


      即指一國(guó)對(duì)特定的受惠國(guó)給予優(yōu)惠待遇,使用比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。具體形式有:互惠關(guān)稅、特惠關(guān)稅、普惠關(guān)稅、最惠國(guó)待遇。


      互惠關(guān)稅是兩國(guó)間相互給予對(duì)方比其他國(guó)家優(yōu)惠的稅率的一種協(xié)定關(guān)稅。其目的在于發(fā)展雙方之間的貿(mào)易關(guān)稅,促進(jìn)雙方國(guó)家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。


      特惠關(guān)稅是對(duì)有特殊關(guān)系的國(guó)家,單方面或相互間按協(xié)定采用特別低的進(jìn)口稅率,甚至免稅的一種關(guān)稅。其優(yōu)惠程度高于互惠關(guān)稅,但只限對(duì)有特殊關(guān)系的國(guó)家適用。


      普惠關(guān)稅是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口貨物普遍給予的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普惠制是廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果,它對(duì)打破發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅壁壘,擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家貨物進(jìn)入給惠國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極意義。但在實(shí)施中,普惠制遇到發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身的經(jīng)濟(jì)利益設(shè)置的種種障礙和限制。


      最惠國(guó)待遇是指締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對(duì)方的一種優(yōu)惠待遇。它通常是國(guó)際貿(mào)易協(xié)定中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它的適用范圍,最初限于關(guān)稅的優(yōu)惠,以后擴(kuò)大到其他稅收、配額、航運(yùn)、港口使用、倉(cāng)儲(chǔ)、輸出等許多方面,但關(guān)稅仍是主要的。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條約或協(xié)定中,也規(guī)定有最惠國(guó)待遇條款,以利于在平等互利的基礎(chǔ)上擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái),促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及避免歧視待遇。

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