滬浙最低工資“爭上游”

　　“再沒有比工資更重要的問題了，因為這個國家的大多數人都靠工資生活。”百年前，美國汽車大王福特曾如此看重工資的重要作用，“他們生活水平的提高決定著這個國家的繁榮。”

　　如今，他的忠告仍在直接或間接地對中國在內的諸多國家產生效用——4月1日，繼江蘇、山東、吉林等省之后，浙江省再次上調最低工資。據相關人士介紹，浙江省去年四檔最低工資標準分別為1100元、980元、900元和800元，今年最低工資標準分別變成1310元、1160元、1060元和950元，“這四檔由各地級市據自身經濟狀況選擇”。

　　昨日，相關專家在接受記者采訪時稱，上調最低工資不完全是“靈丹妙藥”，相關省份應根據各地發展實際因地制宜、因時而異進行調整，并適當做好“減法”，如降低企業，尤其是中小企業的賦稅等。  {page_break}

　　浙江位居首位

　　中國推行最低工資制度始于2003年。當年12月30日，中國通過了《最低工資規定》，并于次年4月1日開始施行。引人注目的是，《最低工資規定》中明確寫到，“最低工資標準每兩年至少調整一次。”隨后，全國各個省份的最低工資就進入了調整期。

　　最新一輪的工資調整（今年一季度）主要涉及12個省市。這其中，浙江省1310元的最低工資“拔得頭籌”，取代了原先上海的位置。廣東省和上海市分別以1300元和1280元的標準排名第二和第三位。天津和北京均以1160元的標準并列第四，江蘇、山東和福建等省的最低工資也在1100元之上。

　　從區域看，最低工資調整主要集中在東部沿海各省市，中西部省份的調整數量相對較少。此外，從具體漲幅看，半數地區的調整幅度超過了20%。其中，來自西部地區的重慶市以27．9%的漲幅居此次排名榜的第一位。

　　值得注意的是，北京市總工會為適應新形勢需要，今年將探索履行工會維權職能的有效途徑和方法，其中包括首次為外資企業員工設定最低工資標準——不能低于城市最低工資標準的150%。按此標準，外企員工將至少拿到1740元以上的工資。 

　　上調有必要性

　　對于最新一輪的工資調整，南京大學商學院教授宋頌興在接受記者采訪時表示，上調最低工資，尤其是東部沿海地區的工資上調沒有太多意外。一方面，去年以來，在物價上漲、通脹預期不斷增強等壓力下，之前的最低工資已明顯“不合時宜”；一方面，今年“用工荒”蔓延至全國諸多省份，其中一個重要的癥結就是工資太低；此外，改善民生成為決策層持續關注的一個話題，上調最低工資也順勢成為其中的重要一環。

　　中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南在接受媒體采訪時也認為，許多省市上調最低工資標準既有可行性，也有必要性，“中國經濟形勢逐漸擺脫了金融危機的影響，經濟增長速度逐月提升，大多數企業發展態勢趨好，職工平均工資有所提高，且消費者物價指數（CPI）已由負轉正并呈逐漸上升趨勢，同時，就業壓力與2010年相比變化也不大”。

　　蘇海南認為，提高最低工資標準對于增加低收入者的收入有“立竿見影”的效果，“能改善民生，促進內需，拉動地區經濟發展”。他還認為，在一定意義上，上調最低工資也是應對國際市場呼吁人民幣匯率升值、國內通貨膨脹壓力等不利因素的手段之一。  {page_break}

　　中小企業承壓

　　但上調工資的影響注定不是單方面的。“為了招人，我們廠現在很頭疼。”昨日，江蘇一家小型企業負責人張先生在電話中對記者訴苦稱，“不要說最低工資了，就是江蘇的最低工資再下調100元，我們都承受不起。”這幾個月，張先生一直在為企業招不到農民工苦惱不已。

　　張先生的煩惱不是個例。中國中小企業協會去年5月的統計顯示，截至2009年底，中國在工商部門注冊的中小企業已達1023萬戶，此外還有數量更多的個體工商戶。此前每次最低工資上漲后，均會出現中小企業因勞動力成本上升而叫苦不迭的新聞。宋頌興也指出，附加值較低的勞動密集型企業仍是中國很多省市的主流企業，“無疑，他們都將承受一定的壓力”。

　　不過，也有企業對媒體指出，上調最低工資的象征性意義更大，因為很多城市的招工工資已遠超最低工資標準。 

　　必須轉型升級

　　“企業必須要適應勞動力成本上升的事實，通過自身轉型升級來應對。”對于最新一輪最低工資的上調，浙江省人力資源和勞動保障廳副廳長袁中偉認為。

　　但宋頌興認為，在相關責任的承擔中，政府也應該作為其中的一個主角。“上調工資不光要考慮到物價水平、改善民生等，更要進行統籌考慮。”他說，“如不進行統籌考慮，就會發生一定程度的惡性循環，即工資上漲推動物價上漲，物價上漲又加劇工人對工資的上漲預期，進而再推動工資上漲。”

　　“要打破這一惡性循環，需要在宏觀和微觀共同管理，即一方面需要企業提高勞動生產率，一方面也要國家相關部門做好產業結構的轉型。”宋頌興說，“同時，在必要之時，應適時降低中小企業的稅賦。而從目前標準看，中小企業的所得稅仍有下調空間。”

　　中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉也對媒體說，不能盲目漲工資，“為經濟長遠發展考慮，要努力找到勞動與資本分配的黃金切割點”。曾湘泉建議，建立一個有利于低收入群眾工資增長的機制其實最重要。