東京電力或遭“肢解”
日本政府內部正討論一份方案,可能先由政府監管東京電力公司,繼而著手重組和拆分這家福島第一核電站運營商。
東電實際已經破產
據日本媒體16日報道,政府內部3月28日開始認真討論如何處理東電公司。
依照方案所含設想,一旦東電賠償金數目確定、福島核電站輻射泄漏處理成本估算完成,就可以進入破產程序。
同時,需要制定特別措施法,將東電置于政府監管之下,為破產重組鋪平道路。
法律將規定,政府成立一個獨立委員會,監管東電高層人事、賠償過程和管理改革;由政府向東電提供擔保,從銀行貸款,用于與處置核電站事故相關的費用;允許這家企業延期償還3月11日地震和海嘯前所欠債務。
日本媒體15日報道,政府當天著手討論制定災害賠償框架方案,最終賠償額可能達數萬億日元。
東電2009財務年度資產額13.2萬億日元(約合1590億美元),負債10.6萬億日元(1276億美元)。《朝日新聞》所獲估算數據顯示,賠償和事故處理費用合計大約10萬億日元(1204億美元),意味著東電實際已經破產。
重組規模將遠小于現在
依照擬議方案,東電將重組為一家控股公司和數家子公司,分別經營發電和輸電業務。發電部門中,火電和水電企業將逐步出售。最終,東電將變成一家輸電企業,規模遠遠小于現在。
一些政府人士說,拆分可能在制定特別措施法兩年或三年后開始。
日本電力企業同時經營發電和輸電業務。這份方案得到政府內電力行業“改革派”支持。
英國私有化電力行業時,分離發電和輸電部門,旨在推動競爭,繼而降低電價。
東電1951年成立,雇員超過3.8萬人,提供日本三分之一供電需求,包括首都東京。
分析
最終方案或被“摻水”
據新華社電 這份方案仍屬“秘密”。經濟產業省所屬資源能源廳一名高級官員說,方案沒有獲得批準。經產省一名中層官員說:“它眼下僅在總理官邸和國家戰略室內部討論。”
有評論稱,這份方案的命運部分取決于政治角力。具體而言,就是經產省及資源能源廳內兩派較量。
2004年左右,屬于電力行業改革派的兩個人擔任經產省事務次官,這一派取得優勢。不過,反對改革派眼下把持經產省要職。前資源能源廳長官石田徹退休后,今年1月“下凡”東電,任職高級顧問。
評論說,方案可能遭國會內的政客和經產省官員“摻水”。
日本媒體報道,東電與政界“關系硬”,在主要政黨和國會“有人”。另外,這家企業花大錢做廣告,影響公眾對核電安全的看法。

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