第二輪中歐對話漸近 中國主導歐洲獲利

　　中美第三輪戰略與經濟對話結束不到3天，第二輪中歐高級別戰略對話即將拉開序幕。5月12日，中國國務委員戴秉國抵達匈牙利首都布達佩斯，出席第二輪中歐高級別戰略對話并對匈牙利進行訪問。

　　在第二輪中歐高級別戰略對話期間，雙方將圍繞國際形勢的新發展、中國發展道路和中歐關系等議題交換看法，以利于雙方增進了解與互信。首次中歐戰略對話于2010年9月1日在中國貴陽舉行。

　　中國主導

　　“與中美對話不同，在與歐盟對話過程中，中國政府將握有主導權。”昨日（５月１２日），復旦大學經濟學院副院長孫立堅在接受記者采訪時表示，“中歐對話將出現‘一邊倒’的局面。”

　　孫立堅做出上述判斷的理由有幾個方面。他向記者解釋，最近一段時間，希臘主權債務危機再次惡化，這可能成為此次中歐對話的一個熱點，歐盟政府希望擁有巨額外匯儲備的中國政府“出手相救”。

　　事實上，中國政府曾經對歐洲主權債務危機施以援手，不過，歐洲自身機制并未理順，導致債務危機進一步惡化。在孫立堅看來，“這一次是否要再次動用外匯儲備，中國政府需要慎重考慮。”

　　昨日晚間，記者從歐盟駐華代表團新聞信息處收到一份郵件，摘錄了歐盟外交事務與安全政策高級代表、歐洲委員會副主席凱瑟琳·阿什頓在中歐戰略對話舉行前夕的講話內容。

　　凱瑟琳·阿什頓表示：“我們高興地看到中歐雙方的對話更有凝聚力，同時我們可以繼續坦誠和開放地交流，并就雙方關心的問題（特別是涉及環境、世界經濟發展等）以及觀點不同的問題進行討論。我們希望未來的對話能夠更關注合作領域，特別是幫助中國建立一個有據可依的體制。”

　　“中國政府正在考慮如何創建一個環保型可持續發展的模式來解決發展的不均衡。”凱瑟琳·阿什頓表示，“我們將參與這一模式的建立，希望能夠確立更為詳細的具體合作領域，以便在下一個10年，中歐雙方能夠互幫互助面對共同的問題和挑戰。”

　　歐盟獲利

　　在剛剛結束的第三輪中美戰略與經濟對話中，雙方達成了112項具體成果，這多少讓歐盟政府有些羨慕。凱瑟琳·阿什頓坦言：“我們也特別想更多地參與到中國國內市場。我并不認為中國在尋求霸權，中國已經把保持全球的穩定和秩序作為其重要利益。”

　　在凱瑟琳·阿什頓看來，在全球化的時代，無法說美國、中國或者歐盟其中一方更具有戰略重要性。中國已經超越美國成為歐盟最大的貿易伙伴，但是歐盟在美國的投資要超過其在中國的投資。

　　“我們可能更需要尋求三邊合作，畢竟歐盟、美國和中國的GDP總和占到了全世界GDP的一半以上。”不過，歐盟同樣擁有讓美國政府“焦慮”的籌碼。凱瑟琳·阿什頓指出，“在未來的十年里，我們面臨的主要挑戰仍將是氣候變化的影響。在這個問題上，我們有著共同的利益。我們要加緊應對這個問題。”

　　在孫立堅看來，低碳經濟正是歐盟政府手中的“王牌”。事實上，過去幾年，歐盟政府一直在為低碳經濟營造氛圍，全球金融危機讓低碳經濟時代提前到來，也給歐盟政府提供了合作舞臺。

　　凱瑟琳·阿什頓表示：“我們非常愿意繼續推進并詳細討論今后我們在具體領域的合作，尤其是在綠色經濟，碳捕獲和能源效率方面的合作。”事實上，與此前施壓人民幣升值不同，此次美國政府將更多的注意力放在了推銷美國標準問題上。

　　“我相信，此次中歐對話的成果絕非幾項合作，最終談判項目同樣可能超過100項。”孫立堅認為，“歐盟政府希望通過‘拉攏’中國，將他們的標準推向國際化，在這方面，他們可能比美國政府更有優勢。”