標普遭美SEC調(diào)查 美國政府被指“報復”性回擊

　　最近，一紙調(diào)降美國主權(quán)信用評級的報告，令標準普爾公司遭到政府監(jiān)管方的“報復”性回擊。

　　據(jù)外電報道，美國證券交易委員會目前正在對標普評級機構(gòu)下調(diào)美國主權(quán)信用評級一事展開調(diào)查。該機構(gòu)已要求標普披露在上周正式宣布下調(diào)美國評級之前已獲知這一決定的職員名單。另據(jù)報道，美國證交會還考慮出臺新的監(jiān)管規(guī)則，要求評級機構(gòu)公布其在評級過程中犯下的“嚴重錯誤”。

　　標普想重塑形象挽回聲譽

　　事情起因于本月初。北京時間8月6日，三大評級機構(gòu)之一的標準普爾，首次取消了美國債務的AAA評級，把美國主權(quán)債務評級降至AA+。信息剛一發(fā)布，美國財政部就作出反擊，指責標普評級中存在計算錯誤，標普對此堅決否認。還有人要求美國監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查標普評級可能涉及內(nèi)幕交易。對上述指責和懷疑，標普發(fā)言人表示，其具備符合監(jiān)管要求的相關措施和程序。而截至目前，美證交會也尚未發(fā)現(xiàn)標普內(nèi)部人士泄漏信息或有不正常的交易行為。

　　包括標普在內(nèi)的世界三大評級機構(gòu)一向維護美國利益，這次為何一反常態(tài)？業(yè)內(nèi)人士認為，標普此舉是為了維護自己的職業(yè)道德而不得不站在了美國的對立面。

　　“標普下調(diào)美國信用評級不是空穴來風，是有充分事實根據(jù)的。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時說，“美國信用評級早就應該下調(diào)了。此前，標普曾預警未來10年美國政府若達不到減少赤字4萬億美元，就下調(diào)其信用級別，現(xiàn)在美國政府只減少2萬億美元，所以，這次標普不得不兌現(xiàn)自己的諾言。”

　　徐洪才表示，另一個原因是，標普也需要維護其獨立、客觀、公正的評級機構(gòu)形象。他說，2007年次貸危機發(fā)生，在當時證券衍生品泡沫形成過程中，三大評級機構(gòu)幫助美國粉飾太平，后來泡沫破滅，三大機構(gòu)遭到全球譴責。標普此次需要修補缺陷，重塑形象，挽回聲譽，這也是它的內(nèi)在需求。

　　動了美國政府的奶酪

　　美國首次失去AAA評級，意味著諸多利益受損。分析人士指出，此后，美國不再享受最優(yōu)信用評價，對美國政府、企業(yè)以及個人消費者來說，財務負擔將加重，美國政府每年將支付更多的利息開支。而且降級對資本市場亦有重大打擊，這對于本來就復蘇乏力的美國經(jīng)濟來說也不是一個好消息。

　　“動了美國政府的奶酪，損害了美國、美元的形象，觸犯了他的根本利益，美國當然惱羞成怒，所以要展開調(diào)查了。”徐洪才對記者說。

　　網(wǎng)友評論說：“美國開始動用政權(quán)力量來向標普算賬了，制造麻煩的立即要被收拾！”“這就是美國的民主，只要不符合美國利益的就搞死你！”

　　美國政府和標普這場較量最終誰會是贏家呢？建銀國際高級策略分析師劉紅哿對本報記者分析說：“我覺得，美國還是一個法制比較健全的國家，標普在全球市場的影響力，使得美國政府在處理這一問題時會比較慎重。如果美國證監(jiān)會找不到強有力的證據(jù)證明標普存在內(nèi)幕交易行為，可能很難對其進行實質(zhì)性干預和處罰。反過來，如果在缺乏證據(jù)情況下強行處罰標普，美國政府將在全球投資者面前失去信譽。”

　　互揭傷疤暴露利益動機

　　以客觀、公正示人的世界大腕級評級機構(gòu)被指責計算有誤，涉嫌內(nèi)幕交易；以自由、民主為榮的美國剛被降級立刻惱羞成怒揮舞起“調(diào)查”的大棒。雙方不顧自身標榜的形象互相揭短，令世界人民大跌眼鏡之余也從中看出，美國的政府和機構(gòu)，無論身披多么華麗的公正、民主外衣，都掩蓋不住一切皆從自身利益出發(fā)的自私尾巴。此事件除暴露出美國政府的問題外，業(yè)內(nèi)人士進一步指出，包括標普在內(nèi)的三大評級機構(gòu)對市場的壟斷行為也亟需改變。

　　劉紅哿說，這次標普“犯上”，國際金融市場 出現(xiàn)大幅動蕩，促使人們再一次考慮評級機構(gòu)的影響力以及他們是否公正地使用了這一影響力。

　　“國際信用評級體系應該改革了！”徐洪才呼吁說，三大機構(gòu)呼風喚雨，壟斷著世界評級市場。評級機構(gòu)的職責和使命是幫助投資者了解真相，但揭示出真相后，市場也被殺傷了。應該打破壟斷，建立多元化的機制，讓新興經(jīng)濟體也發(fā)出聲音，用多種評級的聲音局部釋放風險，給市場參與者有個選擇和緩沖地帶，也給政府執(zhí)政者以糾正錯誤的時間。

　　徐洪才還指出，要加強對三大信用評級機構(gòu)的監(jiān)管，提高它們的透明度。現(xiàn)在三大評級機構(gòu)是黑箱操作，其評級方法和分析體系外界都不知道，這很危險，它們?nèi)粝垢憔蜁讶澜绺銇y了。