上半年查處熱錢逾160億美元 人民幣加速升值

　　8月16日，國家外匯管理局表示，今年上半年查處各類外匯違法違規案件1865件，涉案金額超過160億美元，較去年同期分別增長26.2%和26.9%。

　　從查處情況看，上半年外匯管理部門共處行政罰沒款2.6億元人民幣，已超過去年全年罰沒款總額（2.43億元人民幣）。

　　與此同時，外管局當日公布的上半年國際收支平衡表初步數據則顯示，在“雙順差”格局下，外匯流入的勢頭仍然較大。

　　上半年，我國國際收支經常項目順差984億美元，資本和金融項目（含凈誤差與遺漏）順差1793億美元，國際儲備資產增加2777億美元。

　　三類突出違規行為

　　央行日前發布的《2011年第二季度貨幣政策執行報告》指出，2011年上半年，在復雜多變的國內外宏觀環境下，我國外匯凈流入壓力有所加大，而在國內外經濟基本面以及利差、預期匯兌收益等因素的共同作用下，預計下半年我國仍將保持外匯資金凈流入格局。

　　在此背景下，外管局稱，針對當前外匯違法違規資金流入與結匯的重點渠道和典型手法，外匯管理部門進一步改進檢查手段，全面推廣外匯非現場檢查系統，對各類市場主體外匯收支活動實施全方位監測，不斷提高對外匯違法違規行為的打擊精準度。

　　“在已查處的金融機構外匯違規行為中，短期外債超指標、違反規定辦理結匯與售匯業務、違規辦理資本項目資金收付、未對經常項目收付單證的真實性進行合理審查等較為突出。”外管局稱，前三類違規行為的涉案金額總計達到了92.7億美元，占全部涉案金額的57.9%。

　　在已查處的企業外匯違規行為中，最為突出的則是違反規定擅自改變外匯或者結匯人民幣資金用途，其次是違反外債管理規定行為，再次是違規將外匯匯入境內或非法結匯行為。外管局稱，這三類違規行為的涉案金額總計達到了25.1億美元，占全部涉案金額的15.7%。

　　人民幣加速升值

　　外管局打擊“熱錢”力度加大，亦在一定程度上顯示出外匯凈流入的壓力之大。16日公布的數據顯示，經常項目、資本和金融項目繼續“雙順差”，外匯儲備資產亦持續增加。

　　國際收支平衡表初步數據顯示，二季度經常項目順差696億美元。其中，按照國際收支統計口徑計算，貨物貿易順差685億美元，服務貿易逆差108億美元，收益順差44億美元，經常轉移順差75億美元。資本和金融項目（含凈誤差與遺漏）順差670億美元，其中，直接投資凈流入402億美元。

　　同時，二季度國際儲備資產增加1365億美元，其中，外匯儲備資產增加1369億美元（不含匯率、價格等非交易價值變動影響），在基金組織的儲備頭寸減少2億美元。

　　將2011年一季度修訂數與二季度初步數累加之后，外管局稱，2011年上半年，我國國際收支經常項目順差984億美元，資本和金融項目（含凈誤差與遺漏）順差1793億美元，國際儲備資產增加2777億美元，其中外匯儲備資產增加2749億美元。

　　不過，按照慣例，在外管局公布二季度修訂數據后，上述數據將有一定幅度的修正。

　　值得注意的是，在外匯流入壓力不減的背景下，人民幣兌美元近期升值速度明顯加快。8月16日，人民幣兌美元中間價定在6.3925元，較上一交易日上調25個基點，已經是連續第五個交易日創匯改新高。

　　“預計8月份CPI將有明顯回落，因此加息的必要性越來越小。在當前狀況下，應該擴大人民幣匯率彈性，順應形勢用人民幣升值的辦法抑制通脹。加息并不能明顯降低總需求，反而會吸引更多熱錢流入中國。”民生證券首席經濟學家滕泰認為。