商務部：并購將成利用外資主要形式

　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽20日在商務部例行新聞發(fā)布會上表示，今年1-8月出口增速達到23.6%，實屬不易。未來幾個月外貿(mào)出口調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的形勢不會逆轉(zhuǎn)。同時，外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。此外，商務部將爭取盡快正式出臺實施跨境人民幣直接投資的文件。

　　多措并舉協(xié)助企業(yè)克服困難

　　沈丹陽表示，今年前8個月出口增速達到23.6%，盡管比去年同期回落了10個百分點以上，但其實有一個不可比性。去年的增速是在谷底下的爬升，今年的增速實際是更上一層樓的發(fā)展。今年的外貿(mào)在面臨多重困難的情況下，實現(xiàn)這么一個速度，實屬不易。

　　現(xiàn)在一些企業(yè)發(fā)展面臨國際和國內(nèi)兩方面的困難。國際經(jīng)濟形勢方面，如歐債危機、美國經(jīng)濟困難、發(fā)展中國家通貨膨脹以及一些不確定因素仍然存在，對外貿(mào)易中還面臨著貿(mào)易保護主義和貿(mào)易糾紛問題。國內(nèi)經(jīng)濟形勢方面，企業(yè)反映生產(chǎn)要素成本上升，國內(nèi)競爭加劇。

　　沈丹陽表示，商務部將進一步協(xié)調(diào)穩(wěn)定外貿(mào)政策；營造良好的出口發(fā)展環(huán)境，包括貿(mào)易的便利化、減輕企業(yè)的負擔，還包括反對國外貿(mào)易保護主義以及提出相關(guān)交涉，為企業(yè)創(chuàng)造更好的國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境；指導地方商務部門加強對出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務。

　　外資并購趨勢加強

　　沈丹陽表示，過去中國利用外資，并購所占的比重比較低，去年的比重為3.1%，這與全球國際投資中27%是跨國并購相比差距非常大。今年1-8月，我國利用外資中并購項目達到了34億美元，比往年有較大增長。

　　沈丹陽表示，外資在中國的并購開始活躍起來，這一趨勢會不斷增強，外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。在外資并購中國企業(yè)問題上，不必要有太多的擔心。

　　外商投資企業(yè)并不完全等同于外國資本。現(xiàn)存的運營外商投資企業(yè)中，其投資有30%左右來自中方；而外方出資中，有60%以上來自港澳臺，其余約40%則分別來源于上百個國家和地區(qū)。其中，有一部分來自于華人各種形式的投資，也有一些是民營企業(yè)到自由島投資返回來的資金。

　　沈丹陽表示，9月1日我國開始實施的外資并購安全審查制度，重點僅限于對國家安全造成影響，或者帶來潛在影響的少數(shù)并購行為，并不意味著對外資并購設置新的門檻或者新的許可程序。

　　對歐盟至今不承認中國完全市場經(jīng)濟地位問題，沈丹陽表示，中方對此非常失望。但是承認中國市場經(jīng)濟地位和支持歐洲應對債務危機是兩個不同性質(zhì)的問題。歐盟不予承認，這既與中國市場經(jīng)濟建設的現(xiàn)狀不符，也不符合中國和歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的長遠利益。另外，市場經(jīng)濟地位的問題不是技術(shù)問題，而是政治決斷。

　　此外，沈丹陽表示，商務部將通過保障市場供應和降低流通成本費用來穩(wěn)定豬肉價格。在供應方面，比如糖、肉，將通過儲備的投放和組織進口的投放，實現(xiàn)供求平衡、價格穩(wěn)定。另一方面，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)降低流通環(huán)節(jié)的成本，和有關(guān)部門共同做好市場價格的穩(wěn)定。

　　沈丹陽表示，對雀巢收購徐福記和大眾收購曼恩這兩個并購案，商務部已經(jīng)正式立案，將依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定進行審查。