山東魏橋集團全新模式挑戰(zhàn)國家電網(wǎng)
山東鄒平縣,山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司所在地。
在山東,魏橋集團是一家以紡織為主,多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合企業(yè)集團,主營業(yè)務(wù)為紡紗、鋁業(yè)等,不過,熱電也成為其主營業(yè)務(wù)。
按國家發(fā)改委公布的日程,6月1日起,中國將正式推行居民階梯電價。此舉被視作中國電力改革的重要舉措,但在改革的另一邊,國家電網(wǎng)的壟斷仍遭詬病。
改革的呼聲中,屬于地方的供電企業(yè)或民營自備電廠也試圖在傳統(tǒng)的國電壟斷下尋求一條生存的途徑。而國電在企業(yè)發(fā)展同時,也承擔(dān)了諸如農(nóng)網(wǎng)建設(shè)等普遍的公共服務(wù)。在利益尚不能調(diào)整到位前提下,國地電爭仍在繼續(xù)。
自5月份開始,各地居民階梯電價聽證會密集上演。發(fā)改委要求首檔電量要有80%的覆蓋率比例,不過在已經(jīng)舉行過的各地聽證會上,大部分省區(qū)代表認為本地區(qū)首檔電量太低。
代表的呼聲被認為是對電力壟斷的一種抵抗,同樣,原本被視為壟斷的國家電網(wǎng)在用電上也與地方企業(yè)頻頻發(fā)生糾爭。
盡管國家電網(wǎng)控制著全國的26個省區(qū),88%以上的國土面積,不過它所控制的領(lǐng)域,正遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)。在山東,魏橋集團自主發(fā)電廠所生產(chǎn)的電價比國家電網(wǎng)低三分之一,在陜西,國家電網(wǎng)與陜西地方電力集團的對峙演變?yōu)橐粓?ldquo;全武行”。
一種新的模式在此誕生,魏橋集團自己使用的電廠不但為本集團旗下企業(yè)供電,并且也通過自建電網(wǎng)向其他企業(yè)供電。
此舉被視為對國家電網(wǎng)在當(dāng)?shù)氐睦娈a(chǎn)生威脅,雙方的爭斗也一直延續(xù),甚至在2009年,雙方在山東省惠民縣李莊發(fā)生了一起“武斗”事件,起因就是魏橋集團欲將自己的電輸往惠民縣。
2011年11月,新疆曾有部分官員來魏橋調(diào)研,希望將魏橋模式復(fù)制到新疆,并且對魏橋的民營電力系統(tǒng)作出系統(tǒng)的報告。
在早已經(jīng)被媒體披露的報告中,有關(guān)魏橋電力同國家電網(wǎng)山東電力集團之間的沖突這樣描述,魏橋電力系統(tǒng)曾經(jīng)跟國家電力發(fā)生過尖銳沖突,一方面向省政府承諾新增電網(wǎng)投資,另一方面與魏橋電力發(fā)生嚴重沖突。
一位在魏橋紡織股份有限公司工作的工人對記者證實,雙方確實發(fā)生過沖突,不過并沒有真的打起來,兩邊的人最多也就是擺個架勢以嚇阻對方。
整個事件中,國家電網(wǎng)山東電力集團都堅持認為,國家電力法中有規(guī)定“一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機構(gòu)”。顯然國家電網(wǎng)對魏橋集團的這種行為有種天然的抗拒,畢竟他的存在是對國家電網(wǎng)的一種挑戰(zhàn)。
在整個事件始末,當(dāng)?shù)卣脖粻窟B其中,國家電力稱此事與山東省發(fā)改委有關(guān)。不過,山東省發(fā)改委給記者的回復(fù)是,山東發(fā)改委并沒有參與其中,始終不了解情況。
蹊蹺的是,當(dāng)事的雙方在事件之后都保持了低調(diào),甚至對沖突避而不談,國家電網(wǎng)山東電力集團始終沒有正面回應(yīng)此事,其媒體負責(zé)人仍然堅稱“一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機構(gòu)”,魏橋集團則徹底拒絕一切媒體的采訪。
魏橋的行為很大程度上是對國家電網(wǎng)壟斷提出的一種挑戰(zhàn),讓公眾看到了高額電價下的問題,于是引發(fā)熱議。不過這一模式也被普遍認為具有獨特之處,不可復(fù)制。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受記者采訪時表示,魏橋模式僅僅是個案,具有不可比性。他認為,如果要將魏橋電廠同國家電網(wǎng)的電價相比較的話,兩者必須要有一致性,比如成本等諸多方面因素。
因為當(dāng)前,魏橋電廠不承擔(dān)運輸費用,也不存在交叉補貼、三峽基金等其他附加費用,這樣一來,雙方就不能夠在一個水平線上比較,加之魏橋電廠是在自己用不掉的情況下來來賣電的,所以這是一個極其特殊的個案。
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