孟加拉國(guó)：如何走出工廠安全陰霾重拾信譽(yù)

　　不久前，美國(guó)商務(wù)部公布了9月份服裝進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分列于進(jìn)口國(guó)第二、第三位的越南和孟加拉國(guó)的增勢(shì)出現(xiàn)了顯著差異，越南以兩位數(shù)的增幅遙遙領(lǐng)先于孟加拉國(guó)的2.21%的微弱增幅。有外媒指出，孟加拉國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩跡象，是工廠安全問(wèn)題引發(fā)的負(fù)面影響，而即將實(shí)施的最低薪資政策，恐將對(duì)孟加拉國(guó)服裝出口趨緩的狀況雪上加霜。

　　出口增勢(shì)趨弱

　　今年4月，孟加拉國(guó)首度達(dá)卡Rana廣場(chǎng)成衣工廠大樓發(fā)生倒塌，導(dǎo)致了1100名工人喪生，進(jìn)而引發(fā)了工廠安全問(wèn)題的討論發(fā)酵升溫。從美國(guó)自孟加拉國(guó)的進(jìn)口服裝增速放緩來(lái)看，災(zāi)難發(fā)生后的第5個(gè)月，國(guó)際買家或因?qū)ιa(chǎn)安全的“不信任”而減少訂單的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室(OTEXA)的最新數(shù)據(jù)，9月，美國(guó)服裝進(jìn)口量延續(xù)上升趨勢(shì)，小幅攀升了2.0%，達(dá)到23億平方米。中國(guó)仍然是美國(guó)最大的服裝供應(yīng)國(guó)，9月對(duì)美出口達(dá)到了11.6億平方米。第二大供應(yīng)國(guó)越南向美國(guó)出口2.06億平方米，同比飆升21.6%。孟加拉國(guó)排名第三，對(duì)美國(guó)出口1.24億平方米，僅增長(zhǎng)2.21%。

　　美國(guó)自南亞國(guó)家的服裝進(jìn)口一直保持高速增長(zhǎng)，由于生產(chǎn)安全問(wèn)題導(dǎo)致孟加拉國(guó)服裝承接訂單減少的情況在此之前尚未顯現(xiàn)。國(guó)際勞工組織(ILO)的報(bào)告指出，孟加拉國(guó)服裝業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生對(duì)國(guó)際買家和投資者來(lái)說(shuō)都是一種威脅。與孟加拉國(guó)服裝工廠有業(yè)務(wù)往來(lái)的歐美品牌商已積極投入援建工作中，而其他一些采購(gòu)商則考慮在周邊國(guó)家擴(kuò)大訂單量。

　　重拾信譽(yù)是關(guān)鍵

　　對(duì)于孟加拉國(guó)服裝業(yè)者來(lái)說(shuō)，保證生產(chǎn)安全是維系出口增長(zhǎng)的必要條件。近幾個(gè)月來(lái)，孟加拉國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)為改善生產(chǎn)狀況而努力，在國(guó)際組織給予的2421萬(wàn)美元的捐助下重建工廠，孟加拉國(guó)政府也推出了一個(gè)“更好的工作”的計(jì)劃。

　　盡管如此，國(guó)際勞工組織仍指出，除非孟加拉國(guó)的工廠的真實(shí)生產(chǎn)情況能夠被公眾所了解，否則孟加拉國(guó)將無(wú)法維持其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，或以可持續(xù)的方式提高生活水平。服裝加工業(yè)是該國(guó)的經(jīng)濟(jì)核心，改善就業(yè)前景和工作條件是服裝加工業(yè)維持出口增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵因素。

　　為了推動(dòng)提高行業(yè)的生產(chǎn)透明度，負(fù)責(zé)孟加拉國(guó)消防及建筑物安全協(xié)議審查的工作組在11月初公布了一份成衣工廠安全狀況的調(diào)查報(bào)告，其調(diào)查對(duì)象涉及為全球90多家時(shí)尚零售商及品牌供貨的1600家成衣工廠，公布的資料中許多內(nèi)容都從未在該國(guó)成衣業(yè)公開過(guò)。包括工廠名稱及地址、每棟建筑的樓層數(shù)、同棟建筑物內(nèi)是否容納多家成衣廠、是否進(jìn)駐其他類型企業(yè)。孟加拉國(guó)政府希望通過(guò)此舉重獲國(guó)際買家的信任，以此提升行業(yè)聲譽(yù)。

　　漲薪成了雙刃劍

　　國(guó)際勞工組織認(rèn)為，除了改善就業(yè)環(huán)境的必要條件外，孟加拉國(guó)服裝業(yè)如果想要保持現(xiàn)有的出口規(guī)模，還應(yīng)提高現(xiàn)有工資水平。就在不久前，孟加拉國(guó)勞動(dòng)和就業(yè)部部長(zhǎng)艾哈邁德·拉朱正式宣布，將服裝工人最低月工資標(biāo)準(zhǔn)提升至5300塔卡(約合68.17美元)，較現(xiàn)行的3000塔卡/月提高了77%。新標(biāo)準(zhǔn)從12月1日起生效。

　　除提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，新的工資架構(gòu)還承諾給予所有員工每年基本工資5%的加薪。對(duì)于新入職的服裝工人，其基本工資為3000塔卡/月，此外還有1280塔卡的住房補(bǔ)貼、320塔卡醫(yī)療補(bǔ)貼、200塔卡交通補(bǔ)貼和500塔卡食品補(bǔ)貼。

　　新的工資標(biāo)準(zhǔn)公布后，孟加拉國(guó)服裝制造及出口商協(xié)會(huì)(BGMEA)會(huì)長(zhǎng)阿提奎爾·伊斯拉姆立刻代表企業(yè)主提出不滿，他認(rèn)為講求“薄利多銷”的服裝加工業(yè)沒(méi)有能力承受77%的工資增幅，一味地將漲薪壓力施加于企業(yè)主，到頭來(lái)服裝業(yè)只能是“自取滅亡”。

　　盡管新的工資標(biāo)準(zhǔn)似乎向工人權(quán)益傾斜，但如果孟加拉國(guó)政府不能進(jìn)一步制定緩解企業(yè)主壓力的利好政策，當(dāng)漲薪的影響直接體現(xiàn)在終端產(chǎn)品的價(jià)格上時(shí)，不可避免地會(huì)對(duì)孟加拉國(guó)服裝業(yè)的出口造成新的沖擊。