長江經濟帶岸線資源不能變成“唐僧肉”

　　岸線是一種稀缺資源，長江經濟帶發展離不開岸線資源的合理開發和利用。然而，隨著沿江開放開發熱潮的興起，一些企業跑馬“圈地”“圈水”，部分地方通過“賣岸線”引項目、求發展，岸線資源亂占亂用、效率低下等問題日益突出。

　　據記者調查，沿江省市部分地區港口開發熱度不減、岸線資源粗放利用。一些企業和項目業主利用臨江優勢跑馬圈地，重復建設，一些產業轉移企業明確提出將岸線作為落地的條件，一個企業要一個碼頭;而地方為了引項目、促發展，將岸線作為招商引資的重要手段。政府“賣資源”，企業“圈地盤”，使得岸線資源變成了爭相搶占的“唐僧肉”。

　　老的岸線占用問題沒有解決，新的侵占熱潮又在興起。特別是長江中下游部分城市港口碼頭密集，大大小小的泊位一個緊挨著一個，有的城市150公里岸線就有150多個港口碼頭。這些被占用的岸線資源中，小碼頭、貨主碼頭占據大多數，三五個私營業主就可以合伙建一個碼頭，而能夠為更多企業提供服務的公共碼頭卻很少。

　　長江岸線雖然很長，但相當一部分因水土保持、生態保護而不允許開發，實際可開發可利用的岸線資源較為稀缺。大量小、散、亂的企業碼頭、貨主碼頭占用深水岸線，公用碼頭又面臨“吃不飽”的局面，使得資源利用效率大打折扣，勢必阻礙長江經濟帶的建設步伐。

　　岸線是一種寶貴資源，開發、利用與保護不可偏廢。對長江岸線資源應進行摸底調查，編制資源開發、利用和保護的總體規劃，統籌規劃長江岸線資源開發，建立和完善岸線有償使用制度，采取有效經濟調控手段，實現岸線資源的優化配置;對已占用的岸線進行全面清理整頓，堅決糾正違規違法亂占亂用、屯占不用等行為;提高岸線資源的利用效率，已是當務之急。