義烏建“聯(lián)合國涉外糾紛調(diào)解隊(duì)伍”化解涉外糾紛

　　新年伊始，埃及商人穆汗奈德就經(jīng)歷了一場與義烏市場鞋類經(jīng)營戶之間的糾紛——雙方在一批鞋子的訂金、驗(yàn)貨方式上產(chǎn)生了較大分歧。不過，比起請律師幫助維權(quán)，穆汗奈德更愿意向“聯(lián)合國涉外糾紛調(diào)解隊(duì)伍”求助。

　　在全球著名的小商品流通中心浙江義烏，每年出入境的外商有將近50萬人次，2014年義烏小商品實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額241.9億美元，其中出口237.1億美元，分別增長30%和30.2%。隨著跨境貿(mào)易量的增長，商品買賣中合同訂立、語言溝通、產(chǎn)品質(zhì)量等問題產(chǎn)生的涉外糾紛也大量涌現(xiàn)。

　　2013年，義烏開創(chuàng)性地成立了涉外糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，組建了一支的“聯(lián)合國涉外糾紛調(diào)解隊(duì)伍”。這些被聘任的外籍義務(wù)調(diào)解員，都是來自世界12個(gè)國家和地區(qū)的誠實(shí)守信商人。

　　來自塞內(nèi)加爾的蘇拉(TIRERA SOURAKHATA)成為了穆汗奈德的調(diào)解員。在義烏做生意已經(jīng)8年，蘇拉算得上是“老義烏”。精通法語、英語、阿拉伯語、中文的他，是這支聯(lián)合國調(diào)解隊(duì)的“主力隊(duì)員”。

　　穆汗奈德與經(jīng)營戶的調(diào)解在相對友好的氛圍下進(jìn)行。蘇拉說，他們在調(diào)解過程中會(huì)盡量用幽默的語言等方式緩和雙方的對立情緒。“這使得調(diào)解的成功率非常高，很多糾紛雙方經(jīng)過調(diào)解后依然保持著友好合作關(guān)系。”

　　最終，雙方都做出了讓步。“公正處理、快速達(dá)成妥協(xié)、解決爭議，節(jié)省了時(shí)間和金錢，這對于我們來說非常重要，我非常信任他。”穆汗奈德對調(diào)解結(jié)果感到滿意。

　　“涉外糾紛走法律程序比較復(fù)雜，通過調(diào)解可有效化解各類涉外糾紛，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。”陳津顏是義烏市涉外糾紛人民調(diào)委會(huì)主任，曾被評為浙江省司法行政系統(tǒng)十大百優(yōu)之優(yōu)秀人民調(diào)解員，每年他都會(huì)遇到不少上門尋求幫助的外商。

　　以前，陳津顏通常是找個(gè)翻譯再居中調(diào)解。隨著外籍調(diào)解員加入合議，不僅突破了語言障礙，也能使得糾紛主體更容易被說服。“他們往往能夠更好地?fù)Q位思考，從人性、法律、情理等方面提供涉外調(diào)解建議，制訂合議方案，由此可更好地打開僵局，提升調(diào)解的成功率。”陳津顏說。

　　據(jù)陳津顏介紹，在調(diào)解過程中，涉外調(diào)解中心不斷完善“檢調(diào)結(jié)合制”，創(chuàng)新推出“調(diào)解合議機(jī)制”，規(guī)范涉外調(diào)解機(jī)制，使涉外調(diào)解工作更加制度化、規(guī)范化。“這些都增強(qiáng)了調(diào)解的針對性和有效性，提高了涉外案件當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)力度。”

　　這種“中國式”的矛盾糾紛解決方式逐漸被外商們認(rèn)可，“聯(lián)合國涉外糾紛調(diào)解隊(duì)伍”也越來越壯大，他們大多懂三種以上外語、熟練講漢語普通話，并且誠信經(jīng)營、助人為樂。

　　馬來西亞商人郭集福通曉5國語言，但在他看來，調(diào)解員遠(yuǎn)不是做翻譯那么簡單。“調(diào)解是門大學(xué)問，這里有語言溝通的問題、文化的差異，講話時(shí)用詞非常重要，不能當(dāng)事人說什么就像傳話筒一樣傳達(dá)。”

　　“這個(gè)團(tuán)隊(duì)里面很多都是身家不菲的成功商人，但在沒有一分工資和福利的調(diào)委會(huì)工作，他們總是盡心盡力，以情動(dòng)人、以理服人。”這讓陳津顏頗為感動(dòng)。

　　兩年來，“聯(lián)合國涉外糾紛調(diào)解隊(duì)伍”已經(jīng)成功讓90余起糾紛順利和解，涉及金額870.58萬元，協(xié)議金額304.25萬元。

　　“老外不見外”是蘇拉常常掛在嘴邊的一句話，對他來說，做調(diào)解員最深的感觸是，“這里真的需要我們”。蘇拉希望能夠繼續(xù)當(dāng)好中外客商之間的“溝通之橋”，因?yàn)樵谒磥恚诩m紛調(diào)解中安排外籍調(diào)解員，是義烏這座城市對于外國人的一種禮遇，很有意義。