義烏建“聯合國涉外糾紛調解隊伍”化解涉外糾紛

　　新年伊始，埃及商人穆汗奈德就經歷了一場與義烏市場鞋類經營戶之間的糾紛——雙方在一批鞋子的訂金、驗貨方式上產生了較大分歧。不過，比起請律師幫助維權，穆汗奈德更愿意向“聯合國涉外糾紛調解隊伍”求助。

　　在全球著名的小商品流通中心浙江義烏，每年出入境的外商有將近50萬人次，2014年義烏小商品實現進出口總額241.9億美元，其中出口237.1億美元，分別增長30%和30.2%。隨著跨境貿易量的增長，商品買賣中合同訂立、語言溝通、產品質量等問題產生的涉外糾紛也大量涌現。

　　2013年，義烏開創性地成立了涉外糾紛人民調解委員會，組建了一支的“聯合國涉外糾紛調解隊伍”。這些被聘任的外籍義務調解員，都是來自世界12個國家和地區的誠實守信商人。

　　來自塞內加爾的蘇拉(TIRERA SOURAKHATA)成為了穆汗奈德的調解員。在義烏做生意已經8年，蘇拉算得上是“老義烏”。精通法語、英語、阿拉伯語、中文的他，是這支聯合國調解隊的“主力隊員”。

　　穆汗奈德與經營戶的調解在相對友好的氛圍下進行。蘇拉說，他們在調解過程中會盡量用幽默的語言等方式緩和雙方的對立情緒。“這使得調解的成功率非常高，很多糾紛雙方經過調解后依然保持著友好合作關系。”

　　最終，雙方都做出了讓步。“公正處理、快速達成妥協、解決爭議，節省了時間和金錢，這對于我們來說非常重要，我非常信任他。”穆汗奈德對調解結果感到滿意。

　　“涉外糾紛走法律程序比較復雜，通過調解可有效化解各類涉外糾紛，維護雙方的合法權益。”陳津顏是義烏市涉外糾紛人民調委會主任，曾被評為浙江省司法行政系統十大百優之優秀人民調解員，每年他都會遇到不少上門尋求幫助的外商。

　　以前，陳津顏通常是找個翻譯再居中調解。隨著外籍調解員加入合議，不僅突破了語言障礙，也能使得糾紛主體更容易被說服。“他們往往能夠更好地換位思考，從人性、法律、情理等方面提供涉外調解建議，制訂合議方案，由此可更好地打開僵局，提升調解的成功率。”陳津顏說。

　　據陳津顏介紹，在調解過程中，涉外調解中心不斷完善“檢調結合制”，創新推出“調解合議機制”，規范涉外調解機制，使涉外調解工作更加制度化、規范化。“這些都增強了調解的針對性和有效性，提高了涉外案件當事人的合法權益保護力度。”

　　這種“中國式”的矛盾糾紛解決方式逐漸被外商們認可，“聯合國涉外糾紛調解隊伍”也越來越壯大，他們大多懂三種以上外語、熟練講漢語普通話，并且誠信經營、助人為樂。

　　馬來西亞商人郭集福通曉5國語言，但在他看來，調解員遠不是做翻譯那么簡單。“調解是門大學問，這里有語言溝通的問題、文化的差異，講話時用詞非常重要，不能當事人說什么就像傳話筒一樣傳達。”

　　“這個團隊里面很多都是身家不菲的成功商人，但在沒有一分工資和福利的調委會工作，他們總是盡心盡力，以情動人、以理服人。”這讓陳津顏頗為感動。

　　兩年來，“聯合國涉外糾紛調解隊伍”已經成功讓90余起糾紛順利和解，涉及金額870.58萬元，協議金額304.25萬元。

　　“老外不見外”是蘇拉常常掛在嘴邊的一句話，對他來說，做調解員最深的感觸是，“這里真的需要我們”。蘇拉希望能夠繼續當好中外客商之間的“溝通之橋”，因為在他看來，在糾紛調解中安排外籍調解員，是義烏這座城市對于外國人的一種禮遇，很有意義。