制造業用工難問題加劇 勞動力缺口制約經濟轉型

　　蘇州陷入用工難：勞動力缺口將約束經濟轉型

　　對制造業規模龐大的江蘇而言，勞動力以及帶來的用工荒(招工難)問題，似乎已經超過了技術、資金、工藝、產品等，成為了轉型升級中最大的約束。

　　這在江蘇第一經濟重鎮蘇州的表現和影響更為明顯。2015年上半年，蘇州實現經濟總量7088億元，同增7.2%，繼續領跑江蘇，但增幅則在省內排末。

　　根據蘇州市統計局的數據，2015年第二季度，蘇州500家“四上”單位企業從業人員24.04萬人，比1-3月減少了1.33萬人，用工規模縮減5.2%。

　　但企業訂單減少、生產任務不足帶來的用工規模縮減并未改變“用工難”的問題。蘇州的最新調查數據(500家“四上”企業)看，2015年第二季度中，仍有38.5%的企業反映有缺工現象，其中制造業缺工比重為47.2%。

　　制造業是江蘇轉型升級的核心所在。江蘇省統計局一位官員在2015年半年度經濟形勢分析會上對記者表示，“資金、技術等其他問題都可以幫忙緩解，唯獨勞動力問題政府難以發力。”

　　勞動力的“兩難”

　　招工難、用工難是一個動態現象，隨經濟形勢和行業盛衰，但難題中的結構性問題則長期存在。

　　企業因人力成本增加和生產任務不足的雙重影響，用工規模較往年呈現縮減，是結構性“招工難”問題的核心。

　　根據蘇州市統計局的調查，2015年二季度住宿餐飲業仍是主要缺工行業，缺工企業比重達80.0%，電力燃氣及水的生產和供應業缺工比重14.3%，二者均與第一季度末持平;制造業、“其他”行業、建筑業、交通運輸倉儲及郵政業、批發和零售業、房地產業缺工比重分別是47.2%、37.5%、29.3%、28.6%、24.4%、11.9%，環比分別下降4.0個、12.5個、8.6個、28.5個、4.5個、4.4個百分點。

　　調查顯示，78.2%的企業認為求職者對薪酬期望過高，56.4%的企業認為求職人員中缺少受過培訓、具備技能和經驗的人員;35.8%的企業認為可供選擇的求職人數減少，27.4%的企業認為求職人員的專業知識不符合崗位要求。

　　而在另一個方面，勞動力則普遍反映企業薪水有待提升。一位95后青年端午節前還在昆山的電子廠上班，如今已在一個居民小區賣西瓜。他說“賺錢不夠花”，“在電子廠打工一個月2500——3000元左右，生活上不夠用”。蘇州月最低工資標準已由2012年的1370元上漲至2014年的1680元。

　　事實上對蘇州的制造業企業而言，最需要的則是“熟練工、專業技術人員和管理人員”，這三個工種每年的需求都在不斷增加，超過30%的企業一直認為最缺專業技術人員。

　　不過，從蘇州的數據看，企業雖面臨用工、招工難，但用工成本影響的負面已經在減少，顯示出經營壓力在緩解。

　　但只有0.2%的企業反映用工成本增幅在20%以上，這表明蘇州制造業整體向微笑曲線的“兩個高端”轉型仍需努力。

　　外資流失人員占37.8%

　　受調查500家“四上”企業的普遍反映是：員工穩定性差，自行流失率高。 

　　根據2015年一季度的數據，總體上，企業流失人員2.02萬人，其中自行離職人員1.92萬人，自行流失率高達95.0%，比2014年末提高4.6個百分點，并且喪失的勞動力主要集中在有限責任公司、私營企業、港澳臺商投資企業和外資企業，此四經濟類型合計流失人員1.93萬人，占流失人員的95.4%，特別是外資占到了37.8%。

　　江蘇省統計局發布的消息，蘇州2015年上半年的注冊外資、實際利用外資分別為40.5億美元和39.55億美元，同比下降10.2%、31.7%。

　　對企業而言，近些年蘇州新生勞動力受教育程度明顯提高，職業期望值也相應提高，不僅僅在工資水平方面有要求，更加關注尋求體面的工作，因此企業要“提升管理水平、創造良好就業條件”。

　　記者在采訪中獲知，蘇州高等教育的各項數據均保持增幅，但有官員表示，“畢業生去上海的比例在逐年增加”。

　　不過，蘇州2014年戶籍凈遷入人口為4萬人，其中62%來自江蘇之外，顯示出蘇州繼續保持穩健的城市活力，吸引著外來資源。