趙耀解讀中國(guó)的供給側(cè)改革

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)主要以需求為導(dǎo)向的快速發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)供需不匹配的矛盾已經(jīng)比較突出。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，推動(dòng)旨在提升品質(zhì)和效率的供給側(cè)改革，可謂正當(dāng)其時(shí)。

　　趙耀認(rèn)為，一邊是鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過(guò)剩，一邊是中國(guó)消費(fèi)者從日本馬桶蓋到澳洲奶粉的全球購(gòu)，在中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向消費(fèi)轉(zhuǎn)型之際，這種供應(yīng)和需求不匹配的矛盾愈發(fā)明顯，而解決這種錯(cuò)位矛盾，將是供給側(cè)改革的重要任務(wù)。

　　趙耀說(shuō)，供給側(cè)改革的核心是要實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向效率提升的轉(zhuǎn)變，而這恰恰與中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下的內(nèi)在要求相吻合。趙耀表示，供給側(cè)改革將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，供需更加平衡，并將提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和全球競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)供給側(cè)改革，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有能力保持中高速發(fā)展。

　　趙耀認(rèn)為，從激發(fā)企業(yè)活力的角度看，當(dāng)前中國(guó)供給側(cè)改革應(yīng)著重從以下方面發(fā)力：一是打破市場(chǎng)壁壘，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)容量和刺激競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提升中國(guó)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)水平;二是優(yōu)化全國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)減少物流成本提高供應(yīng)鏈效率;三是合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)反腐和提升政策透明度，減少企業(yè)隱性成本;四是破除壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，扶持中小企業(yè);五是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新環(huán)境，通過(guò)提高產(chǎn)品附加值提升中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

　　趙耀認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)推動(dòng)供給側(cè)改革的一大難點(diǎn)是去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬、玻璃等一些上游產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、效率低下、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題已比較突出。他建議，將去產(chǎn)能與國(guó)有企業(yè)改革結(jié)合起來(lái)，建立有效的過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制。

　　趙耀表示，供給側(cè)改革是系統(tǒng)工程，不單指生產(chǎn)環(huán)節(jié)改善，健全配套政策、改善商業(yè)環(huán)境等舉措也需及時(shí)跟進(jìn)。比如清理過(guò)剩產(chǎn)能，需要有效的社會(huì)保障和再就業(yè)體系等來(lái)保障，鼓勵(lì)創(chuàng)新則意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提質(zhì)增效也需要市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等的相應(yīng)提升。

　　趙耀說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)理論上講，需求側(cè)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或產(chǎn)出是由需求總量，即消費(fèi)、投資、出口決定的，但需求總量的變動(dòng)往往是短期的，且周期性特征比較明顯;而供給側(cè)的要素，從勞動(dòng)力素質(zhì)、科技到效率，代表的是長(zhǎng)期趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更加深遠(yuǎn)。二者并不是孤立的，在政策調(diào)整過(guò)程中應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有機(jī)結(jié)合。

　　他說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)各行業(yè)企業(yè)與世界一流水平并不存在技術(shù)上不可逾越的鴻溝，在某些領(lǐng)域中國(guó)的技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平，一些行業(yè)大而不強(qiáng)的差距主要體現(xiàn)在效率上，這是中國(guó)企業(yè)與全球最強(qiáng)企業(yè)的主要差距。通過(guò)深化改革、完善制度、提高競(jìng)爭(zhēng)，依托中國(guó)龐大消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)，未來(lái)中國(guó)企業(yè)潛力十分可觀。