未來五年增長率將穩定發展迎火熱六月
去年中國全年GDP增長6.9%,今年中國的官方經濟增長目標為6.5%-7%。中國國家統計局公布的今年一季度GDP增速為6.7%,符合市場預期,但低于去年第四季度的6.8%,為2009年一季度以來最低水平。統計局發言人稱,中國經濟出現階段性筑底跡象。
短期中國經濟階段性可能呈現U型、W型,中長期走勢可能是近似的L型。中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪認為,中國以政府支出和去產能等措施可以幫助增長率穩定在6.5%,未來五年增長率在這一水平就是“非常不錯的表現”。
據日本經濟新聞社報道,在該社參與主辦的第22屆“亞洲的未來”國際交流會議上,裴長洪指出,自2012年起,中國的潛在經濟增長率就一直下降,由于政府要轉向適合中高速增長的策略,并非像過去那樣迅速擴張,潛在增長率已經降至6%-7%。
裴長洪認為,要保持6.5%的增長水平,中國不僅需要政府支出,還要尋求降低煤炭和鋼鐵行業的過剩產能,進行行業整頓,對抗貧困。他預計,中國會推動產業結構轉型,采用發展第三產業這類方式。他認為第三產業應該在中國GDP中占更大的比重。
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在民間投資增長放緩的大背景下,近日,國務院督查組在黑龍江省進行了調研。一個有資源、有完整鐵路線、有重工業基礎的經濟區域,經濟陷入困境,原因非常復雜。國有體制對地方經濟曾發揮巨大推動作用,但現在某些僵化元素所積累的弊端也日益顯現。2015年9月,黑龍江省商務廳刊發《東北經濟:傳統產業比重過高 結構怎么調?》的文章,指出遼寧省的國有經濟占比超過30%,吉林省超過40%,黑龍江省超過50%,遠高于全國平均水平。黑龍江省現有規模以上企業4113家,國有企業比重接近70%。
這樣的情況絕非少見:一兩個大型國有企業占據大半座城市,企業內部自己辦社會,從教育到醫療大包干,由此很難形成城市該有的社會合作分工,這也是所在城市缺乏活力的重要原因。東北作為工業重鎮,城鎮化水平并不低。2013年,遼寧省城鎮化率達到66.45%,接近發達國家平均水平,在全國排名第五,黑龍江和吉林城鎮化率分別為57.4%和54.2%,居全國第11位和13位。
從理論上說,經濟越發達,城鎮化水平越高;城鎮化水平越高,第三產業越發達;第三產業越發達,城市越繁榮。這本是一個基于自然循環的發展模式。遺憾的是,東北情況與上述情形并不吻合,說明東北的城鎮化在很大程度上是建立在國有重化工業的基礎上,城鎮化質量不夠高,分工也不完善。
如果東三省不打破企業辦社會的現象,城市想建立起完整的生態鏈就比較困難。即使某些大型企業一時無法打破,但大而全、內部什么都有的企業必須要打破,否則企業的社會功能對當地經濟發展會造成阻礙,最典型的例子就如以前只招內部職工子弟,這樣讓當地就業如何均衡發展。
雖然東三省的民營經濟已經取得較大的進展,但與東部沿海省份比,創業、創新的程度仍然不夠。創業是個風險活,成功的幾率并不會特別高。東北的朋友計算機會成本:如果跟隨父母的腳步,基本可以順理成章進入國企,這樣還有誰愿意去民企工作;如果去創業起早摸黑從底層開始,風險高,“犧牲概率”也大。曾經有媒體報道,大慶油田職工子女被父母逼著去油田,從事一份旱澇保收的工作。這些父母把家族的命運世世代代與國企聯系到了一起。
可以對比的案例就是武鋼的轉型和員工再就業,雖然也在一定程度上引發了社會波瀾,卻沒有造成武漢經濟傷筋動骨,這應該歸功于武漢經濟多元化、韌性強。東三省民營經濟也有一定的發展,但寄生在傳統國企身上的比較多,這些企業除少數制藥等行業外,大多沒有形成完整的產業鏈。
黑龍江省民間投資的規模穩步擴大,非公經濟占經濟總量比重從2010年的48%提高到2015年的52.6%。其中,2015年黑龍江省非公經濟實現增加值同比增長7.3%,增幅高于地區生產總值1.6個百分點。但多數民企吊在國企的脖子上,沒有自己的獨立意志。
長春的一汽很強,但它周邊的汽車產業鏈與民間投資興旺的長三角相比,無論是產業鏈的成熟還是完善的程度,顯然都還有較大差距。可以想象一下,如果中俄邊境連片的秋葉林、滑雪勝地、俄羅斯文化等元素要放在珠三角,那服務業還不得跟烈火烹油似的,能夠解決多少人的就業問題。
很可惜,東北很多富有特色的文化并沒能彰顯出來。筆者到哈爾濱曾去了一家著名的餐廳,發現俄餐確實不夠地道。一些林業城市轉型林業深加工,但缺乏高品味的城市規劃,突兀的高樓大廈使綠色森林氣息大打折扣。現在一提到東北文化,能給人深刻印象的似乎只有鐵嶺二人轉,東北文化上的衰落令人遺憾。
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