面對技術性貿易壁壘  寧波鞋服企業面臨挑戰

　　國際寧波檢驗檢疫局WTO辦公室統計，僅上半年就有1898條，同比增長23.17%，這些技術措施大多涉及安全和節能，絕大多數與寧波企業有關。

　　機電產品安全與能效并重

　　機電產品是我市重要出口商品。今年前7個月，經寧波檢驗檢疫部門檢驗合格出口機電產品174063批次，涉及金額52億美元，占出口產品比重分別達到57%和59%。我市的機電產品主要出口地為歐盟、美國和日本，而這些地區都是技術性貿易壁壘的“重災區”。

　　上半年，歐盟ErP指令對待關機產品、電視機、機頂盒、熒光燈、外接式電源等五類產品提出了更高的環保要求，同時也出臺了洗衣機、洗碗機、非住宅用通風扇等產品的實施細則草案，不僅針對產品能耗進行要求，還對環境沖擊的項目(例如危害物質)予以管制。

　　能效方面，各大洲都推出降低機電能效的計劃或指令。如上半年，美國公布全面修訂并加強“能源之星”計劃的認證規定，以確保只有符合計劃要求的產品才能附有“能源之星”標簽，并陸續發布了關于商用洗衣機、步入式冷藏柜和冷凍柜、家用空調的新節能標準或測試程序。歐洲議會通過了歐盟新能源標識指令，要求必須在家電產品上以及廣告、宣傳手冊、說明書上顯示能耗等級;德國宣布推行“藍天使”綠色標志認證制度，首批產品包括電視機、DVD、藍光影碟機等。新西蘭修訂洗衣機、洗碗機、盥洗室設備等的強制性節水標簽制度。沙特從5月份起只允許高效節能的家電產品進入該國市場。

　　兒童產品安全廣受重視

　　自中國加入WTO的近十年來，國際社會對兒童產品的安全要求年年在提高，這種現象在今年上半年尤其明顯。上半年，美國、歐盟、加拿大、墨西哥、澳大利亞、馬來西亞、阿聯酋等分別對嬰兒學步車、嬰兒床、兒童首飾、服裝、玩具、學習用品等制訂了強制性標準和有毒有害物質限量標準。同時，發達國家對雙酚A(BPA)的研究有了進一步的進展，丹麥、法國以及美國的6個州先后禁止在嬰兒奶瓶和運動水壺中使用BPA。

　　而美國、歐盟等地正是我市出口玩具的主要目的地。今年1月至7月，寧波檢驗檢疫局共查驗兒童用品1.32萬批次，包括玩具、童車、童床等，金額達2.26億美元，分別占總出口的3.99%和2.34%。今年上半年以來的技術性貿易壁壘的加深，勢必對我市眾多玩具生產企業產生較大影響。

　　安全和節能是我市出口產品質量關鍵

　　今年上半年以來各國陸續推出的各項技術性貿易措施中，安全和節能是其核心所在，而安全和節能也是我市出口產品質量的關鍵。據寧波檢驗檢疫局收到的國家質量總局方面的消息，今年上半年，歐盟、美國、加拿大共對中國出口非食品類產品發布了820例不合格通報，比2009年同期增長13.10%，其中兒童用品占一半以上，主要為小零件、抽繩易引起窒息和勒殺風險，鉛、鄰苯二甲酸鹽等有毒有害物質含量超標等原因;機電產品占20%左右，其風險主要集中于易引起觸電、火災和燒傷等方面;輕工紡織產品占20%左右，主要是鞋類產品中富馬酸二甲酯超標、紡織品阻燃性能低等原因。而這期間，寧波出口產品中有61例被國外通報不合格，較去年同期增長了51.22%，其中生產地為寧波的有38例，被通報不合格的原因基本與全國的情況一致。

　　對此，寧波檢驗檢疫局有關人員表示：“我市企業應有針對性地應對國外的技術性貿易壁壘，尤其要在兒童用品、電子電氣產品、紡織服裝及食品方面加強安全性，提高機電產品的科技含量，加強其環保和節能性。”