廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力總論

　　一、2010年廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力總體評價

　　本年度，廣東省服裝產(chǎn)業(yè)率先走出國際金融危機(jī)陰霾，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的主要指標(biāo)已大體恢復(fù)至金融危機(jī)前水平，成績斐然。它繼續(xù)在廣東省工業(yè)化體系中不可替代地發(fā)揮著主體產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的作用。國際金融危機(jī)也引發(fā)了廣東省服裝產(chǎn)業(yè)新一輪深刻的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略反思。本年度，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、思維，成為廣東省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題和亮點。

　　在總論章節(jié)，以鳥瞰產(chǎn)業(yè)全貌的視角，采取內(nèi)部產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)審視與外部參照系比較分析相結(jié)合的方法，把生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)盈利等做為總體評價廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的基本觀察點，并從產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的市場實現(xiàn)能力等方面去優(yōu)勢。

　　（一）本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量評價

　　1、外貿(mào)出口

　　本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)完成外貿(mào)出口價值總量276.72億美元，占我國同期外貿(mào)出口價值總量權(quán)重21.49%，位居全國第一。廣東省服裝產(chǎn)業(yè)在外貿(mào)市場份額、全球市場覆蓋面、外貿(mào)主體和貿(mào)易方式的升級轉(zhuǎn)型、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈成熟度、產(chǎn)業(yè)集群集中度等五個價值層面，已形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)競爭力，一直是我國服裝外貿(mào)出口大省，與江蘇省、浙江省同處于我國外貿(mào)出口的第一陣營，三足鼎立之勢已經(jīng)形成。

　　本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)完成外貿(mào)出口最大的兩個兩點，一是私營企業(yè)和三資企業(yè)，成為廣東省服裝產(chǎn)業(yè)最主要的兩大貿(mào)易出口主體，二者總量占比達(dá)81.68%；一般貿(mào)易方式取代傳統(tǒng)的加工貿(mào)易，總量占比61.86%，成為廣東省服裝產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性貿(mào)易方式；它標(biāo)志著廣東省服裝產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口領(lǐng)域已率先在貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)升級。二是珠江三角九市對廣東省服裝產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口貢獻(xiàn)度占比達(dá)89.84%，標(biāo)志著廣東省服裝產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)集群趨于成熟。

　　2、產(chǎn)業(yè)投資

　　本年度廣東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)完成固資投資總量64.89億元，占我國同期固資投資總量權(quán)重4.73%，位居全國第九。隨著廣東省服裝產(chǎn)業(yè)的低端制造轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)固資投資增速急劇回落，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)存量僅為江蘇省同期總量的75%，產(chǎn)業(yè)投資對廣東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的拉動效應(yīng)呈減弱趨勢，將倒逼整個服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)入內(nèi)源驅(qū)動和集約發(fā)展的新階段。

　　3、總量結(jié)構(gòu)

　　本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、用工規(guī)模、生產(chǎn)總量、服裝品牌總量、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量、專業(yè)市場總量等硬實力總量指標(biāo)，均在高位運行，居于全國首位。女裝品類在全國一枝獨秀。產(chǎn)業(yè)研究率先展開。但在產(chǎn)業(yè)軟實力的方面，尤其是自主創(chuàng)新和企業(yè)管理，乏善可陳，任重道遠(yuǎn)。

　　4、運行效率

　　本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、銷售利潤率、資本收益率、成本利潤率、費用利潤率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等多項綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明顯滯后于我國服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省--江蘇省，亟需引起政府和業(yè)界高度關(guān)注。

　　5、運行質(zhì)量

　　本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)綜合競爭力在全國服裝產(chǎn)業(yè)格局中，先發(fā)優(yōu)勢依然明顯，尤其是在產(chǎn)業(yè)硬實力上，中短期內(nèi)或難以被兄弟省份超越，是全國服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)跑者。但是，囿于國際金融危機(jī)影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的痼疾，本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)整體運行質(zhì)量相對趨緩，產(chǎn)業(yè)效率仍然在低位運行，產(chǎn)業(yè)的市場實現(xiàn)能力和持續(xù)盈利能力或需存疑。廣東省從服裝大省走向服裝強(qiáng)省，尚待時日。{page_break}

　　（二）本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價

　　已形成專業(yè)化生產(chǎn)的“塊狀”產(chǎn)業(yè)。在與相應(yīng)的專業(yè)市場互動和勞動力資源有效供給的條件下，專業(yè)化生產(chǎn)小而精、小而專，相互配套協(xié)調(diào)，集群外部規(guī)模效應(yīng)和內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)了集群的活力。集群企業(yè)與港澳市場結(jié)合緊密，信息靈通，跟進(jìn)國際市場流行趨勢（特別是女裝、針織服裝等），快于國內(nèi)同行，有的企業(yè)形成外加工基地。各地政府對發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群給予一系列政策支持，包括土地使用、工商稅務(wù)、金融服務(wù)、社會化服務(wù)等，開平、增城、大朗、鹽步、西樵等基層政府支持本地建立公共技術(shù)服務(wù)平臺。社會化產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)已經(jīng)起步。

　　（三）本年度廣東省服裝品牌競爭力評價

　　經(jīng)過對一級指標(biāo)的綜合加權(quán)評價，得出全國區(qū)域服裝品牌整體競爭力評價結(jié)果：第一名廣東，第二名浙江，第三名上海，第四名江蘇，第五名北京，第六名福建。從一級指標(biāo)得分情況看，本年度廣東服裝品牌整體競爭力在淘寶排行榜品牌前十名占有率占比、消費者認(rèn)知度和資本市場表現(xiàn)等三個指標(biāo)上表現(xiàn)最為突出，在2011年1月份全國重點大型零售企業(yè)服裝類商品零售前十品牌市場占有率占比指標(biāo)中的表現(xiàn)良好。廣東服裝品牌整體競爭力的不足，在于百強(qiáng)品牌表現(xiàn)指標(biāo)（第四位）和廣告宣傳力度指標(biāo)（第五位）。

　　（四）本年度廣東省服裝專業(yè)市場競爭力評價

　　1、本年度廣東省服裝專業(yè)市場運行中存在的幾對主要矛盾表現(xiàn)為：營銷力強(qiáng)與研發(fā)力相對較弱的矛盾；品牌力強(qiáng)與產(chǎn)品力相對較弱的矛盾；資源力強(qiáng)與整合力相對較弱的矛盾；專業(yè)市場管理決策力較強(qiáng)而市場整合提升的執(zhí)行力相對較弱的矛盾。

　　2、總體來說，目前廣東省服裝專業(yè)市場正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，須盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)型服裝專業(yè)市場向現(xiàn)代型服裝專業(yè)市場的轉(zhuǎn)變；由服裝的批發(fā)經(jīng)營向服裝的集成運營轉(zhuǎn)變；由經(jīng)營商鋪過渡到經(jīng)營平臺；由最初的物業(yè)式管理逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化綜合性服務(wù)管理。廣東省服裝專業(yè)市場競爭力的實態(tài)分析為：廣東省服裝專業(yè)市場的品牌力、營銷力、建設(shè)力相對突出，而研發(fā)力，產(chǎn)品力略顯不足，內(nèi)在資源力凸顯，決策力、執(zhí)行力、整合力、擴(kuò)張力較弱，需要進(jìn)一步整合的成長迅速但劣勢明顯的服裝專業(yè)市場。

　　（五）本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)軟實力評價

　　作為中國服裝生產(chǎn)和出口最大的省份，廣東有著中國最多的“中國十佳時裝設(shè)計師”，2/3的中國服裝設(shè)計最高獎“金頂獎”獲得者來自廣東，并擁有以服裝加工生產(chǎn)為核心的完整紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，面輔料、機(jī)械設(shè)備等各服裝要素市場配套齊全，化妝品、皮革包袋、首飾配件、家具等其他時尚產(chǎn)業(yè)同樣發(fā)達(dá)。廣東也因此成為服裝企業(yè)、設(shè)計師創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。

　　橫向比較，廣東服裝產(chǎn)業(yè)軟實力整體處于全國中上水平，浙江、福建、江蘇、北京、上海等省市近幾年的發(fā)展速度開始超越廣東，廣東服裝產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)外的激烈競爭和自身比較優(yōu)勢喪失的挑戰(zhàn)。縱向比較，廣東服裝產(chǎn)業(yè)基本完成了以規(guī)模擴(kuò)張和資本積累為主的工業(yè)化初期和中期任務(wù)，形成了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前正處于全面進(jìn)入“量變”到“質(zhì)變”轉(zhuǎn)型的發(fā)展平臺，軟實力成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，具有很大的提升空間。

　　（六）本年度廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力變化趨勢

　　隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實施，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐必將加快，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體布局將會更趨合力，不同地區(qū)的合作與協(xié)調(diào)發(fā)展將會加強(qiáng)，總部經(jīng)濟(jì)將會向廣州、深圳等中心城市集中，制造基地將逐步向國內(nèi)中西部地區(qū)或粵北山區(qū)及東西兩翼轉(zhuǎn)移，總部基地和制造基地，將形成互動、聯(lián)結(jié)，形成既分工又合作的良好格局。同時，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級，紡織服裝的出口增長也將從追求“出口數(shù)量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向更加注重“出口效益和質(zhì)量”，內(nèi)需的擴(kuò)大，將產(chǎn)生更多的品牌和強(qiáng)勢企業(yè)。廣東將實現(xiàn)由服裝大省向服裝強(qiáng)省的蛻變。{page_break}

　　二、2010年影響廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素

　　（一）國際金融危機(jī)----曙光初現(xiàn)，但陰霾尚在徘徊，深耕內(nèi)需或成應(yīng)對之策

　　本年度國際經(jīng)濟(jì)形勢、貿(mào)易保護(hù)、人民幣匯率以及資本市場的波動，給廣東省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。伴隨著抑制通貨膨脹、控制房地產(chǎn)投資、勞動力成本的上升等因素的交互影響，廣東省服裝產(chǎn)業(yè)加快了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。在后金融危機(jī)時代，外貿(mào)出口市場的不確定性日益增強(qiáng)，深耕內(nèi)需市場，或應(yīng)成為廣東省服裝產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的必需選項。

　　（二）產(chǎn)業(yè)政策與政府扶持----決定產(chǎn)業(yè)興衰，但產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面仍需凝聚共識

　　與江浙等服裝大省一樣，服裝產(chǎn)業(yè)也是廣東重要的支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)和民生就業(yè)產(chǎn)業(yè)，廣東服裝產(chǎn)業(yè)還擁有許多全國之最：總產(chǎn)量最大，出口額最大，企業(yè)最多，從業(yè)人員最多，服裝設(shè)計師最多，專業(yè)院校最多，特色名城名鎮(zhèn)最多，專業(yè)市場最多，產(chǎn)品種類最齊全，配套產(chǎn)業(yè)鏈最完善等等。但是，廣東及省會廣州對服裝產(chǎn)業(yè)的支持卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及兄弟省市。

　　目前廣東省尚無針對服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃或者專門的產(chǎn)業(yè)政策，只是在《廣東省紡織工業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》中作了極為簡短的描述，不足以引導(dǎo)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面專項資金也多于偏向紡織產(chǎn)業(yè)，服裝產(chǎn)業(yè)很難獲得支持。另一方面，我省服裝企業(yè)多為中小型，在設(shè)計創(chuàng)新和品牌建設(shè)方面進(jìn)行投入的實力有限，而全省促進(jìn)這方面“軟實力”發(fā)展的公共服務(wù)平臺又極為缺乏，政府在這方面的支持還有待加強(qiáng)。

　　（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移----著力點應(yīng)在于低端轉(zhuǎn)移和并購重組，永葆產(chǎn)業(yè)活力值得關(guān)注

　　目前，中部各省市紛紛采取強(qiáng)力措施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，門檻一降再降，成本一低再低，空間一讓再讓，服務(wù)一優(yōu)再優(yōu),以更高的發(fā)展定位、更大的政策優(yōu)惠來“比環(huán)境、爭客商、引項目”，形成了一種趕超擠壓競爭的態(tài)勢。

　　廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)該響應(yīng)省政府“雙轉(zhuǎn)移策略”，根據(jù)不同的轉(zhuǎn)移特點，制定有針對性的省內(nèi)轉(zhuǎn)移與承接策略,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，一定要放棄短視行為，在深入思考的前提下，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)造條件抓住機(jī)遇，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。發(fā)展要從長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度思考，努力發(fā)揮洼地經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，形成獨特競爭優(yōu)勢；挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)亮點，形成更加突出的“高地效應(yīng)”；要避免“蝗蟲經(jīng)濟(jì)”帶來的惡性循環(huán)，為“蚯蚓經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)建沃土提供土壤；要積極引導(dǎo)逐利而居的“候鳥經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展壯大當(dāng)?shù)氐?ldquo;榕樹經(jīng)濟(jì)”，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。積極尋求與可能的轉(zhuǎn)移地的合作，針對轉(zhuǎn)移需要建設(shè)符合不同轉(zhuǎn)移特點的轉(zhuǎn)移園或基地，有的放矢地承接轉(zhuǎn)移。絕不能簡單被動地去承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而要深入思考、主動出擊，創(chuàng)造條件，借力發(fā)展,在新的轉(zhuǎn)移浪潮中抓住發(fā)展機(jī)遇。

　　（四）產(chǎn)業(yè)集群----產(chǎn)業(yè)基石不可動搖，省際產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化與協(xié)同或?qū)⒊?ldquo;蟻穴”

　　目前廣東服裝產(chǎn)業(yè)集群，特別是在自發(fā)條件下形成的產(chǎn)業(yè)集群，其區(qū)域內(nèi)的企業(yè)不論從規(guī)模、生產(chǎn)和管理能力、企業(yè)運作模式、主打產(chǎn)品品種等方面來說都十分類似，同質(zhì)化程度很高。這些集群借助當(dāng)?shù)貙I(yè)市場或者展會經(jīng)濟(jì)以及集群規(guī)模效應(yīng)，在國內(nèi)迅速打響知名度并一時間呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但是，不難發(fā)現(xiàn)，很多這樣風(fēng)光一時的集群和專業(yè)市場在短暫的輝煌后就開始走向萎靡。根本原因就是在瞬息萬變的市場環(huán)境和競爭條件下，這些集群由于缺乏創(chuàng)新而逐漸喪失了生命力。

　　由于集群間企業(yè)的相似性，往往導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)間、產(chǎn)品與產(chǎn)品間陷入簡單模仿和復(fù)制的怪圈中——通過統(tǒng)一的市場進(jìn)行同類產(chǎn)品的銷售過程中，不付出創(chuàng)新成本而單純依靠模仿的企業(yè)往往在價格上更具優(yōu)勢，或能夠提供市場質(zhì)量略微低下但價格極為優(yōu)惠的產(chǎn)品，從而占據(jù)了市場銷售優(yōu)勢，這種模仿跟進(jìn)者勝出的結(jié)局?jǐn)_亂了創(chuàng)新秩序，打擊了企業(yè)的創(chuàng)新動力，使得創(chuàng)新成為一個極為漸進(jìn)的過程，導(dǎo)致集群知識流缺失、新產(chǎn)品缺失、集群長期被鎖定于價值鏈最低端的加工環(huán)節(jié)，直至逐漸喪失創(chuàng)新能力和市場競爭力。

　　（五）自主創(chuàng)新----產(chǎn)業(yè)生命力再造的“不二法門”，產(chǎn)業(yè)思維或仍需與時俱進(jìn)

　　美國著名未來學(xué)家托夫勒曾這樣說過，誰占領(lǐng)了創(chuàng)意的制高點，誰就能控制全球。主宰21世紀(jì)商業(yè)命脈的將是創(chuàng)意，對應(yīng)到服裝產(chǎn)業(yè)很大意義上指的就是設(shè)計。創(chuàng)意設(shè)計是提高科技貢獻(xiàn)率、品牌貢獻(xiàn)率，轉(zhuǎn)變增長方式的助推器。據(jù)測算，服裝價值鏈上的利潤分配是：設(shè)計占40%，營銷占50%，生產(chǎn)占10%。很明顯，在全球服裝價值鏈中，設(shè)計和營銷處于價值鏈的高端，而生產(chǎn)加工處于價值鏈低端。如果說，設(shè)計是產(chǎn)品的靈魂，那么設(shè)計師就是靈魂工程師。時裝設(shè)計師已經(jīng)成為一種標(biāo)志性符號，某種意義上代表著一個地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平。{page_break}

　　三、“十二五”期間提升廣東省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力所亟需凝聚的基本共識

　　（一）亟需在“胖”與“壯”、“大”與“強(qiáng)”之間找到戰(zhàn)略取舍點

　　----如何用好用足戰(zhàn)略機(jī)遇期以構(gòu)建起基于全球市場的新的比較優(yōu)勢

　　通過萃取三組廣東省與江蘇省服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的比較研究數(shù)據(jù)，或可從中感悟出未來廣東省服裝產(chǎn)業(yè)在“胖”與“壯”、“大”與“強(qiáng)”之間應(yīng)該做怎樣的戰(zhàn)略取舍。數(shù)據(jù)組A：2010年廣東省單件（套）服裝的均價為27.96元，而江蘇省同期為52.77元。數(shù)據(jù)組B：2010年江蘇省服裝產(chǎn)業(yè)每發(fā)生100元的企業(yè)三項費用（特指企業(yè)營業(yè)費用、財務(wù)費用和管理費用）能產(chǎn)生77.11元的利潤；而同期的廣東省，每百元帶來的利潤卻僅有33.43元。數(shù)據(jù)組C：江蘇省服裝產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)收益率（7.95%）高出廣東省3.10%，是廣東省的1.64倍。

　　上述三組數(shù)據(jù)或可反映出兩省在產(chǎn)業(yè)競爭力上存在的巨大差距：第一，產(chǎn)品層面。兩省服裝產(chǎn)品的議價能力與品牌溢價能力不可同日而語（相差近一倍）。第二，管理層面。兩省服裝產(chǎn)業(yè)對企業(yè)綜合費用的優(yōu)化與管理能力也不可同日而語（相差1.31倍）。第三，資本報酬層面。兩省服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本報酬能力不可同日而語（相差0.64倍）。

　　當(dāng)前，在廣東省服裝產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸消褪、新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未確立之時，去虛火，舍虛名，固本培元，使產(chǎn)業(yè)植根于“壯”和“強(qiáng)”，既是必需的，也是產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的選擇和呼喚；必需指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“去模糊化”，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化“去低端化”，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“去地方化”，產(chǎn)業(yè)軟實力提升“去口號化”，內(nèi)需市場拓展“去權(quán)宜化”，服裝品牌運作“去功利化”，企業(yè)自主創(chuàng)新“去觀望化”，或亟需成為“十二五”期間廣東省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的路由選項。當(dāng)前全省服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級與轉(zhuǎn)型已迫在眉睫，必需用足用好來之不易的戰(zhàn)略機(jī)遇期，不如此，當(dāng)前所擁有的先發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)地位就勢必不能維系，更談不上產(chǎn)業(yè)新生和二次騰飛。
　　（二）亟需在“自由”與“干預(yù)”、“造血”與“輸血”之間找到產(chǎn)業(yè)政策平衡點

　　 ----如何在公共政策層面建立和健全永葆產(chǎn)業(yè)競爭力的制度機(jī)制

　　毋庸諱言，在珠三角九市占全廣東省服裝產(chǎn)業(yè)價值總量權(quán)重已達(dá)89.84%的背景下，雖尚有進(jìn)一步挖潛和調(diào)控的空間，但由于省內(nèi)服裝企業(yè)在內(nèi)外部資源性要素、政策環(huán)境、管理素質(zhì)、自主創(chuàng)新乃至在產(chǎn)業(yè)理念和商業(yè)文化等方面，均有著相當(dāng)程度的同質(zhì)和同構(gòu)特征，致使當(dāng)前廣東省服裝產(chǎn)業(yè)已集體陷入了“溫水煮青蛙”困境。當(dāng)前，公共政策對廣東省服裝產(chǎn)業(yè)實施引領(lǐng)和矯正，恰逢其時，也勢在必行。

　　基于此，首先，政府層面亟需就服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出清晰抉擇，并在此基礎(chǔ)上做出利于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；其次，政府層面亟需以政策杠桿和經(jīng)濟(jì)手段，大力鼓勵和吸引金融資本和產(chǎn)業(yè)資本，對廣東省服裝產(chǎn)業(yè)展開新一輪大規(guī)模的并購重組。再次，政府層面亟需在產(chǎn)業(yè)高端人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持基金的政策制定、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，對產(chǎn)業(yè)目前出現(xiàn)的偏差，該干預(yù)的地方要做果斷做干預(yù)；對企業(yè)層面無法自我解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該輸血的地方，也需著眼長遠(yuǎn)敢于做輸血。

　　（三）亟需在“先行先試”與“預(yù)研預(yù)警”之間找到因應(yīng)變化的對接融合點

　　----如何在匹配和扶持產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)二次騰飛過程中確立新的產(chǎn)業(yè)思維

　　從某種意義上來說，敢為天下先，“先行先試”，是三十多年來廣東省發(fā)展經(jīng)濟(jì)并鑄就輝煌的法寶之一，也逐漸固化成為政府和業(yè)界的一種產(chǎn)業(yè)思維。當(dāng)前，全球服裝產(chǎn)業(yè)面臨著過去不曾有的新情況和新問題，一切都在快速變化。改變與顛覆，或已成為服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域永恒不變的主題。必需指出，全球金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的高度融合，無疑正在每時每刻改寫著服裝產(chǎn)業(yè)的變化強(qiáng)度與周期，也無處不在地催生著新的商業(yè)模式、新的細(xì)分市場、新的科技運用…面對快速變化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)思維的革新，或亟需與時俱進(jìn)。

　　“預(yù)研預(yù)警”，簡言之，就是構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)研究與警示平臺或體系，它作為政府和業(yè)界的“第三只眼睛”，立足于廣東省服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展階段和既有形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對本區(qū)域和國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)特性、未來趨勢、既往得失、競爭對手等去展開專業(yè)性專門研究，并及時對產(chǎn)業(yè)運行中出現(xiàn)的偏差，向政府和業(yè)界提出第三方獨立性的警示與處置建議。“預(yù)研預(yù)警”與“先行先試”并不相悖，相反，它卻正是基于科學(xué)發(fā)展觀，為“先行先試”提供戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)層面的路徑抉擇，以規(guī)避或減少產(chǎn)業(yè)變革中的“試錯風(fēng)險”。基于“預(yù)研預(yù)警”平臺上的“先行先試”，或亟需成為未來廣東省服裝產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)思維。