崛起的中國勢不可當(dāng)  機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

　　近段時(shí)間，發(fā)達(dá)國家步履維艱和世界經(jīng)濟(jì)前景黯淡，使得我國經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注。

　　來自國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化與新挑戰(zhàn)，聯(lián)想到近期兩個(gè)重要國際會(huì)議對資本主義制度的反思，進(jìn)而聯(lián)想到中國發(fā)展道路及戰(zhàn)略機(jī)遇期等若干重要問題。

　　一、國際金融危機(jī)的深層次影響開始顯現(xiàn)，面對新的困難和挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭與和平崛起的基本態(tài)勢不會(huì)逆轉(zhuǎn)

　　新年以來，國際金融危機(jī)對我深層次影響不斷擴(kuò)大。1月份，我國外貿(mào)出口出現(xiàn)了少有的負(fù)增長，房地產(chǎn)市場交易平淡，汽車市場銷量大幅下滑，證券市場甚至出現(xiàn)了兩個(gè)“開門綠”……

　　諸多問題和不利因素疊加，使得不少人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景深感迷茫，甚至信心不足。因此，十分需要對國內(nèi)外環(huán)境及經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)行系統(tǒng)性的全面分析，從中引出正確的判斷。

　　回顧剛剛過去的一年，面對世界經(jīng)濟(jì)下滑、通脹水平抬升、國際市場陷入低迷的嚴(yán)峻形勢，中央審時(shí)度勢、科學(xué)決策，及時(shí)出臺(tái)一系列應(yīng)對措施，廣大企業(yè)堅(jiān)定信心、迎難而上，大大減少了外需不足造成的不利影響，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢頭：國民經(jīng)濟(jì)增長9.2%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)增長13.9%、企業(yè)利潤增長25.4%，城鎮(zhèn)居民收入增長14.1%，農(nóng)村居民收入增長17.9%。在世界經(jīng)濟(jì)增長3%左右的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)格外突出。

　　不僅如此，自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)格局也在迅速變化。美國、日本等發(fā)達(dá)國家普遍面臨金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，中國、印度、巴西等新興市場國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。由于各個(gè)國家的實(shí)力此消彼長，新興市場國家群體性崛起，中國崛起的勢頭更加明顯，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增加，國際地位與國際事務(wù)中的影響力隨之上升。

　　過去幾年國際金融危機(jī)的不利影響，并沒有改變我國經(jīng)濟(jì)的基本面，更沒有改變我國發(fā)展與和平崛起的基本態(tài)勢。現(xiàn)在需要進(jìn)一步探究的是，國際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，還在持續(xù)深化和演變，世界經(jīng)濟(jì)由此將會(huì)出現(xiàn)哪些變化?又將給我國經(jīng)濟(jì)帶來哪些新的影響呢?綜合分析，當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)深化導(dǎo)致國際形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，但總體發(fā)展趨勢和一些特點(diǎn)還是比較明朗的：一是主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不振將會(huì)持續(xù)較長時(shí)間，二是國際市場將陷入持續(xù)低迷狀態(tài)，三是國際競爭將更加激烈。

　　在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，國內(nèi)市場與國際市場互聯(lián)互接的新形勢下，國際金融危機(jī)持續(xù)深化導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退、國際市場低迷和國際競爭加劇，其影響必然通過多渠道傳導(dǎo)給我國經(jīng)濟(jì)，這在今年初的外貿(mào)出口方面已有所體現(xiàn)。其中雖有節(jié)假日因素，可是一些外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)明顯感受到了上述影響，其他相關(guān)企業(yè)和行業(yè)亦有連鎖反應(yīng)。不過，我們綜合各方面的情況也可以作出判斷，近期我國經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢頭不會(huì)由此發(fā)生逆轉(zhuǎn)。{page_break}

　　依據(jù)之一，今年外貿(mào)出口仍將保持一定增長。我國對發(fā)達(dá)國家出口的產(chǎn)品多數(shù)為生活必需品，無論歐美日經(jīng)濟(jì)如何不振，生活必需品總是不可或缺的，這方面我國產(chǎn)品仍保持相對優(yōu)勢;新興市場國家經(jīng)濟(jì)形勢總體良好，我對其出口潛力可觀。

　　依據(jù)之二，消費(fèi)需求的拉動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。去年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長一直比較快，今年預(yù)期收入增長不太可能驟然放慢。同時(shí)，就業(yè)人員持續(xù)增加，社會(huì)保障水平切實(shí)提高，對于提升居民消費(fèi)信心、增加持久消費(fèi)具有積極作用;文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，將直接促進(jìn)居民文化消費(fèi)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、內(nèi)容充實(shí)和形式多樣。這些因素都決定了2012年整體消費(fèi)需求仍將保持較快增長勢頭，社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅完全有可能超過去年。

　　依據(jù)之三，投資需求旺盛。中央安排“十二五”時(shí)期水利建設(shè)投資規(guī)模4萬億元，2012年和2013年正是水利建設(shè)的高峰期;各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方興未艾;文化產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期，這些都需要大量投資，而我國的財(cái)力和物力也完全可以支撐投資保持較快增長。

　　以上分析表明，出口、消費(fèi)和投資這“三駕馬車”對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。同時(shí)，我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力，財(cái)政收入狀況良好、金融體系運(yùn)行穩(wěn)健、社會(huì)資金比較充裕，以及宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富、企業(yè)競爭力明顯提高等等，都決定了我們有能力、有信心、有條件鞏固和保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

　　對于國際金融危機(jī)的深層次影響、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況新問題，我們當(dāng)然不能忽視，必須積極應(yīng)對，但也不能為復(fù)雜形勢所迷惑，為一時(shí)困難所動(dòng)搖，而應(yīng)努力從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中審時(shí)度勢，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓前進(jìn)。

　　二、國際金融危機(jī)沒有改變我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本格局，我們既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

　　深入分析還可以作出的判斷是，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期向好趨勢、我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不會(huì)因?yàn)閲H金融危機(jī)持續(xù)深化而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　這幾年，盡管國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生了重大影響，但是，本世紀(jì)初黨中央作出戰(zhàn)略判斷時(shí)所依據(jù)的國內(nèi)外發(fā)展趨勢和基本條件并無改變。從國際情況看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢沒有變;和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變;國際大環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展的局面沒有變。從國內(nèi)情況看，經(jīng)過多年發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施和科技、教育等發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷改善;工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化不斷推進(jìn)，將繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;我國作為人口大國消費(fèi)總量大，隨著居民收入穩(wěn)步增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，國內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求的潛力巨大;政治和社會(huì)大局保持穩(wěn)定，深化改革開放將進(jìn)一步釋放發(fā)展活力與潛力。{page_break}

　　總體而言，國際金融危機(jī)給我們帶來的機(jī)遇大過挑戰(zhàn)，有利于我們更好地利用國外資源、技術(shù)和人才，有利于我國企業(yè)提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工層次、提高國際化經(jīng)營水平。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光和全球視野去抓住和用好機(jī)遇，善于運(yùn)用一切有利條件和積極因素，加快形成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　三、繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力

　　為了積極應(yīng)對和把握國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央對今年經(jīng)濟(jì)工作提出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。這個(gè)“穩(wěn)”，不是不動(dòng);這個(gè)“進(jìn)”，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，努力在各項(xiàng)工作上取得新進(jìn)展、新突破和新成效。

　　重點(diǎn)是抓好“兩穩(wěn)一擴(kuò)”。一是穩(wěn)定外需。廣大外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在穩(wěn)定歐美日傳統(tǒng)出口市場的同時(shí)，深度開拓新興市場;在增加傳統(tǒng)商品出口的同時(shí)，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值商品出口。二是穩(wěn)定投資。要繼續(xù)促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長，尤其是鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源等領(lǐng)域;有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要確定的重大項(xiàng)目。所謂“擴(kuò)”，就是擴(kuò)大消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，把擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)擺在更加突出的位置，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。

　　擴(kuò)大居民消費(fèi)，就必須增加居民收入，提升消費(fèi)能力。為此，需要深化收入分配體制改革，加快調(diào)整國民收入分配格局，多渠道增加低收入者收入，并且深入研究財(cái)產(chǎn)性收入等問題。近年來，銀行儲(chǔ)蓄存款負(fù)利率、證券市場持續(xù)低迷，對居民財(cái)產(chǎn)性收入造成一定影響。這種狀況雖有其客觀成因，但相關(guān)部門和單位也應(yīng)從擴(kuò)大居民消費(fèi)和維護(hù)群眾切身利益出發(fā)積極作出努力。最近，一些商業(yè)銀行取消不合理收費(fèi)就值得肯定。證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人明確提出，藍(lán)籌股已顯示罕見投資價(jià)值，這也是一個(gè)積極的信號和舉措。股市波動(dòng)、牛熊轉(zhuǎn)換是正常運(yùn)行態(tài)勢，有其內(nèi)在規(guī)律。眼下種種跡象表明，經(jīng)過4年多充分調(diào)整，加之重圈錢、輕回報(bào)等弊端逐漸克除之后，我國證券市場有望走出低迷，轉(zhuǎn)向健康發(fā)展。

　　擴(kuò)大內(nèi)需是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本舉措，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù);它是經(jīng)濟(jì)問題，也是民生問題。擴(kuò)大內(nèi)需的許多具體措施，不但直接影響經(jīng)濟(jì)增長速度，而且與人民群眾切身利益緊密相連。從這個(gè)意義上講，我們既要立足當(dāng)前，突出工作重點(diǎn)，又要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并著力抓好“四個(gè)結(jié)合”。

　　一是把擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來，拓展內(nèi)需增長新空間。服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力產(chǎn)業(yè)，也是最大的“就業(yè)容納器”。我們應(yīng)將促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)造有利環(huán)境，大力推動(dòng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科研設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)旅游、健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。{page_break}

　　二是把擴(kuò)內(nèi)需與城鎮(zhèn)化更好地結(jié)合起來，培育內(nèi)需增長新動(dòng)力。我們講擴(kuò)大內(nèi)需，最大的內(nèi)需在于城鎮(zhèn)化，因此，很有必要將穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓緊制定并有序?qū)嵤┐龠M(jìn)農(nóng)民工融入城市的政策措施。此外，城鎮(zhèn)化形成的剛性需求，必然會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眼下房地產(chǎn)市場低迷，主要是因?yàn)榍靶r(shí)候房價(jià)上漲過快、過度炒作等“痼疾”所致。從各方面情況看，房地產(chǎn)業(yè)不會(huì)就此一蹶不振，經(jīng)過調(diào)控的“醫(yī)治”，必將走上新的坦途。

　　三是把發(fā)展與改革更好地結(jié)合起來。抓住時(shí)機(jī)盡快在財(cái)稅體制、金融體制、價(jià)格體制、文化體制改革，以及行政審批制度和國有企業(yè)改革等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

　　四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地結(jié)合起來。為了適應(yīng)群眾的新期盼和形勢的新要求，應(yīng)將民生工作放到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，將重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列。要切實(shí)提高發(fā)展的包容性，通過多種渠道促進(jìn)社會(huì)公平、防止兩極分化;堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，實(shí)行更有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。

　　四、應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐和成效，進(jìn)一步彰顯了中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢與活力;堅(jiān)定地沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興就一定能實(shí)現(xiàn)。

　　應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程，也是我們深化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的過程。這次危機(jī)對西方國家的思想理論和發(fā)展模式產(chǎn)生了巨大沖擊，在危機(jī)繼續(xù)演變深化之際，我們既要從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面展開研究，還要從社會(huì)制度層面深入分析。

　　近期召開的兩個(gè)國際會(huì)議值得關(guān)注。一個(gè)是由發(fā)達(dá)國家主辦的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，來自100多個(gè)國家和地區(qū)的政要、著名專家和經(jīng)濟(jì)界人士，集中對資本主義制度進(jìn)行了深刻反思。與會(huì)者普遍認(rèn)為，此次國際金融危機(jī)在本質(zhì)上是資本主義制度的危機(jī)。

　　另一個(gè)是發(fā)展中國家主辦的世界社會(huì)論壇。參加這次會(huì)議的各界人士紛紛提出，國際金融危機(jī)反復(fù)發(fā)作并揮之不去，根源在于資本主義制度。發(fā)展中國家應(yīng)破除對資本主義的迷信，努力尋求新的發(fā)展模式。

　　兩個(gè)重要國際會(huì)議同聲針砭現(xiàn)行資本主義制度并非偶然。國際社會(huì)逐漸形成的共識(shí)表明，發(fā)達(dá)國家的社會(huì)制度受到嚴(yán)重質(zhì)疑，西方模式的發(fā)展神話已難自圓其說。

　　這次國際金融危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大，世所罕見。{page_break}

　　這場危機(jī)的原因，表面上看源于美國次級住房抵押貸款大量違約和金融衍生產(chǎn)品泡沫破裂，引發(fā)全面信用危機(jī)。若從直接起因考察，可說是發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、虛擬經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張、政府監(jiān)管缺失造成的，是長期負(fù)債消費(fèi)的增長模式難以為繼的結(jié)果。

　　而從內(nèi)在本質(zhì)分析，則暴露了自由市場經(jīng)濟(jì)的固有弊端，暴露了資本主義制度的固有缺陷，暴露了經(jīng)濟(jì)全球化條件下的深層次結(jié)構(gòu)矛盾。

　　現(xiàn)在，國際金融危機(jī)正演變?yōu)橐淮问澜缃?jīng)濟(jì)的深度衰退，更是進(jìn)一步反映出以私有化、市場化、自由化為主要特征的新自由主義理論及實(shí)踐的危害。

　　我國曾長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃看成是絕對的，因而束縛了生產(chǎn)力發(fā)展。這場國際金融危機(jī)使我們看到，市場也不是萬能的，一味自由放任，勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)分配的不公，最終受到懲罰。

　　從這場危機(jī)中還可以看到，我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐和取得的一系列成效，進(jìn)一步彰顯了中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢與活力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。

　　經(jīng)過30多年改革開放，我們開辟了中國特色社會(huì)主義道路。

　　在國際金融危機(jī)等一系列重大挑戰(zhàn)面前，我們的發(fā)展道路經(jīng)受了考驗(yàn)，我們的社會(huì)制度展現(xiàn)了優(yōu)勢，包括鄧小平理論、“思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系，充分顯示出指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大威力。

　　我們完全有理由相信，只要全黨全國人民堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，崛起的中國就勢不可當(dāng)，中國特色社會(huì)主義道路就會(huì)越走越寬廣。