釣魚島事件韓日獨(dú)島爭端 中日韓自由貿(mào)易區(qū)還能否順利啟動(dòng)

　　日本地方議員等10名日本人19日非法登上釣魚島，而此次登島行為可以看做是對中國發(fā)起的“對抗”。“日本政府對待釣魚島問題提出了強(qiáng)化各種實(shí)效支配措施，這與反駁韓國對獨(dú)島(日稱‘竹島’)的實(shí)效支配產(chǎn)生了自相矛盾，而這也為韓國今后的戰(zhàn)略方法提供了啟示”。

　　中日釣魚島事件，再加上日韓獨(dú)島爭端，中日韓三國的關(guān)系局勢可謂是非常復(fù)雜。今天，我們來回過一下今年6月份中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)事宜。當(dāng)時(shí)，有業(yè)界人士稱，中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，或許，對困境中的中國紡織服裝出是一個(gè)機(jī)遇。

　　但是，從現(xiàn)在這種局勢來看，中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，不知道能否順利進(jìn)行。

　　今天，我們先來回顧一下，今年6月份中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)事宜：

　　在6月10日商務(wù)部中國與亞洲國家經(jīng)貿(mào)合作情況發(fā)布會上，商務(wù)部亞洲司司長呂克儉介紹，啟動(dòng)于5月上旬的中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究最快將在2012年三國領(lǐng)導(dǎo)人會議之前完成，為中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，這也標(biāo)志著中日韓自貿(mào)區(qū)向前跨越了一大步。政府間談判將于今年下半年或明年上半年啟動(dòng)。

　　必要性

　　一直以來，從北美自由貿(mào)易區(qū)到全美自由貿(mào)易區(qū)，從歐盟到非洲聯(lián)盟，全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開始加速，在這陣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的熱潮中，亞洲國家被甩在了后面，唯有東盟一枝獨(dú)秀，占亞洲經(jīng)GDP70%的中日韓三國游離于外，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和貿(mào)易互助受到了限制。

　　一體化條件初步具備

　　從宏觀上看，中日韓三國是東亞地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的三個(gè)國家，經(jīng)濟(jì)總量排名在亞洲分別第二、第一和第四，如果作為一個(gè)整體，高達(dá)7萬多億美元的生產(chǎn)總值要占全球的18%和亞洲的70%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球僅次于歐盟和北美。如果自貿(mào)區(qū)建成，將出現(xiàn)一個(gè)人口超過15億的大市場。

　　從微觀上看，中國是韓國的第一大貿(mào)易伙伴、日本的第二大貿(mào)易伙伴，日本是韓國的第二大貿(mào)易伙伴，中日韓雙邊貿(mào)易總額近2000億美元。相對發(fā)達(dá)的日本和韓國以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)見長，中國的比較優(yōu)勢主要集中于資源或勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上，中日韓三國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性。

　　決策

　　基于以上情況，早在2002年的“10+3”會議上，中國領(lǐng)導(dǎo)人就率先提出了啟動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)可行性研究的設(shè)想，并得到了其余兩國的積極回應(yīng)，由三方共同組成的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行7年的分析研究，初步論證了三國自貿(mào)區(qū)建立的可行性。在聽取研究成果后，在2009年10月的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三國領(lǐng)導(dǎo)人同意盡快啟動(dòng)三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)的聯(lián)合研究。在此背景下于5月30日在韓國濟(jì)州島舉辦的第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，通過了《2020中日韓合作展望》，三國領(lǐng)導(dǎo)人一致表示將于2011年在韓國建立三國合作秘書處，加速進(jìn)行自由貿(mào)易的談判，努力在2012年前完成中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，到此，蓄勢多年的中日韓自由貿(mào)易區(qū)駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

　　席卷全球的金融危機(jī)讓建立中日韓自貿(mào)區(qū)的決心進(jìn)一步明確，當(dāng)前亞洲主要國家的出口市場集中到歐美，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)被綁架，在設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)后，區(qū)內(nèi)國家間關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被取消，商品等物資流動(dòng)更加順暢，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，將使三國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和共贏。

　　據(jù)6月10日海關(guān)總署發(fā)布的5月份外貿(mào)數(shù)據(jù)，在中日貿(mào)易方面，中國對日機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品的出口比重明顯增加，其中很大比例是加工貿(mào)易方式，大部分為日本在華企業(yè)產(chǎn)品出口，屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)和公司內(nèi)貿(mào)易。而韓國從中國進(jìn)口的商品也逐步從初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)半成品或制成品，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也日益普遍。

　　商務(wù)部亞洲司司長呂克儉表示，由中韓率先建立自貿(mào)區(qū)，然后拉日本參加，如能達(dá)成，將對促進(jìn)東北亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展有積極意義。當(dāng)然在一些具體的產(chǎn)業(yè)上，中日韓之間既有互補(bǔ)又有競爭，因此，還需要具體磋商。

　　或許是紡織服裝業(yè)的機(jī)會

　　近年來，中國加工制造業(yè)的迅速崛起，日、韓對華的產(chǎn)品優(yōu)勢逐年下降，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的差距逐漸縮小，日本和韓國目前只能爭取在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新技術(shù)領(lǐng)域與中國有更廣泛的合作。中日韓自貿(mào)區(qū)的建立，對受困于人民幣升值、貿(mào)易保護(hù)主義等因素的中國紡織服裝業(yè)，或許是一個(gè)新的增長。

　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，也有可能成為自貿(mào)區(qū)推進(jìn)的重要障礙，發(fā)展水平差距過大的國家間實(shí)施自由化貿(mào)易將會對有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊，由此必然引起憂慮。正如中國制造業(yè)對日本高科技制造業(yè)表示的擔(dān)心一樣，日韓兩國對中國廉價(jià)的紡織服裝產(chǎn)品可能會沖擊本國的紡織服裝業(yè)。

　　另據(jù)日本報(bào)道，全日本紡織服裝企業(yè)總數(shù)明顯減少，所有24個(gè)產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)停產(chǎn)比例數(shù)紡織服裝業(yè)最高，服裝業(yè)年人均附加值、現(xiàn)金收入排在倒數(shù)第一。日本紡織服裝業(yè)地位已經(jīng)下降。或許，對中國紡織服裝業(yè)來說，是一個(gè)好機(jī)會。