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    天津市2013年度棉花產(chǎn)業(yè)形勢分析

    2013/3/22 13:06:00 來源: 評論(0)29

    天津棉花產(chǎn)業(yè)棉花

       一、2012年天津市棉花產(chǎn)業(yè)特點


      1、棉花種植減少,單產(chǎn)、總產(chǎn)大幅下降。2012年天津市棉花種植85.57萬畝,比上年減少5%。由于暴雨嚴重受災(zāi),單產(chǎn)比上年減少25.3%。棉花總產(chǎn)量5.1萬噸,比上年減少29.5%。


      2、市場運行平穩(wěn),價格略有上升。國家臨時收儲政策,遏制棉價大幅波動,保護了棉農(nóng)利益,支撐棉花市場平穩(wěn)運行。2012年我市籽棉收購均價略有提高。3級均價4.21/斤,較上年增加0.02元/斤;4級均價4.15元/斤,較上年增加0.13元/斤。


      3、銷售以交儲為主,棉花貿(mào)易蕭條。我市地產(chǎn)棉銷售以向國家交儲為主渠道。截止今年春節(jié)前,天津地區(qū)成交入庫5.6萬噸,占全國入儲總量的0.9%。國家收儲主導(dǎo)了國內(nèi)棉花市場,市場配置資源的功能失靈,庫容不足壓力凸顯。


      4、國內(nèi)外價差拉大,進口棉紗受寵。由于國際市場持續(xù)低迷,國際棉價持續(xù)下跌,內(nèi)外棉價差拉大,紡織品成本攀升,國際競爭力下降。紡織企業(yè)為降低成本,熱衷進口原棉和棉紗。


      二、2013年天津市棉花產(chǎn)業(yè)趨勢


      對棉農(nóng)今年種植意向調(diào)查顯示,2013年度我市棉花種植面積預(yù)計減少10%以上。主要原因:一是受災(zāi)減產(chǎn)嚴重。2012年七八月份暴雨澇災(zāi),二成絕收,棉花減產(chǎn),棉農(nóng)收入大幅下降;二是棉花品級、長度下降。2012年我市公檢顯示:四級花占80.4%,三級花僅占15.8%。國家同意收儲重災(zāi)區(qū)靜海的五級棉,因長度均在527以下,交儲并無成交,一些棉農(nóng)交售求告無門。三是植棉成本上升。租地種棉戶反映,2012年植棉成本1320元/畝,比上年增加20%。其中:地租670元、農(nóng)資450元、人工(不含采摘)200元,分別比上年增長13.9%、21%和42.8%。有的植棉戶準備改種糧食作物。四是今年國家臨時收儲政策尚未公告,部分棉農(nóng)還在猶豫。


      今年棉花價格倒掛問題依然嚴重,紡織行業(yè)仍將面臨壓力。去年,我國紡織品出口總額同比僅增長3.3%,增幅創(chuàng)近幾年新低。而今年行業(yè)經(jīng)濟增速不會發(fā)生顯著好轉(zhuǎn),將呈緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。雖然國家對進口棉有配額制度,但受困于國儲棉壓力,進口棉配額會越來越小。今年棉價依舊高漲,不少棉紡企業(yè)將會加大化纖原料用量,減少使用棉花的比例。但是,我國仍是棉花消費大國,保持棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定對保障棉花這一大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給極為重要。


      三、發(fā)展棉花生產(chǎn)穩(wěn)定市場的對策建議


      1、加大棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼力度,提高種棉比較效益。由于種棉風險大、成本高,比較效益下降,嚴重影響了農(nóng)民種棉積極性。因此政府應(yīng)擴大財政補貼范圍,提高補貼標準,增加棉農(nóng)收益,進而穩(wěn)定種棉面積和棉花產(chǎn)量。由于臨時收儲政策環(huán)節(jié)太多,國家的變相補貼經(jīng)過中間環(huán)節(jié)傳導(dǎo),到棉農(nóng)手里已經(jīng)很少,不如像糧食一樣采取直補方式。棉花直補應(yīng)與品級掛鉤,直接補助棉農(nóng),促進分級交售,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。


      2、繼續(xù)執(zhí)行臨時收儲政策,切實保護農(nóng)民利益。從長遠看,政府應(yīng)出臺棉花最低保護價政策,逐步通過市場調(diào)節(jié)手段,穩(wěn)定棉花供應(yīng)和市場價格。從當前看,以穩(wěn)定臨時收儲政策和價格為妥當,如不出臺臨時收儲政策,面積將進一步下滑。


      3、嚴格控制進口,加快消化積壓原棉。要嚴格控制進口棉配額規(guī)模,采取按比例搭配積壓儲備棉的方式,發(fā)放或追加配額;參照期貨市場價格拋售儲備棉,差價由國家彌補,以加快拋儲消化力度,逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。


      4、創(chuàng)新服務(wù)組織運作模式,發(fā)展現(xiàn)代植棉業(yè)。棉花產(chǎn)業(yè)要做大做強,必須改變棉花生產(chǎn)的落后狀態(tài)。通過培育、發(fā)展棉花物流中介組織,推廣“公司+棉業(yè)合作社+農(nóng)戶”等服務(wù)組織運作模式。鼓勵棉農(nóng)以土地自愿入股等流轉(zhuǎn)方式,逐步推進棉花種植的規(guī)模化、機械化、科技化,提高棉花單產(chǎn)和質(zhì)量,促進棉農(nóng)穩(wěn)步增收,實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低市場風險。

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