長(zhǎng)春：電商首批出口服裝順利通關(guān)

　　11月28日，對(duì)于長(zhǎng)春提雅經(jīng)貿(mào)有限公司鄭永盛先生來說是個(gè)十分難忘的日子。今天，他在自己的家鄉(xiāng)通過長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)籌建的吉林省跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)將243件服裝發(fā)往國(guó)外，這位年輕的董事長(zhǎng)臉上露出了燦爛的笑容。他對(duì)記者說，“提雅公司主要是對(duì)俄羅斯搞跨境電商業(yè)務(wù)，過去的6年由于長(zhǎng)春沒有跨境電商平臺(tái)，提雅公司一直在沈陽市發(fā)貨，現(xiàn)在，提雅已將沈陽倉庫全部搬到了興隆綜合保稅區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。”鄭永盛表示，提雅公司過去每天出口貨物1萬件左右，年?duì)I業(yè)額達(dá)1億元。如今有了興隆綜保區(qū)這么好、這么大的電商平臺(tái)，提雅公司充滿了信心，爭(zhēng)取在兩年之內(nèi)使?fàn)I業(yè)額翻一番達(dá)到2億元。

　　11月28日，對(duì)長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)來說更是個(gè)值得紀(jì)念的日子，在長(zhǎng)春海關(guān)的大力支持下，在省郵政公司，檢驗(yàn)檢疫等部門的密切配合下，跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)的首批出口商品從貨物備案、入出申報(bào)、分揀對(duì)比、查驗(yàn)出區(qū)等各個(gè)環(huán)節(jié)通暢順利，整個(gè)流程天衣無縫，水到渠成。

　　不要小看這幾百件采用電商形式銷售到國(guó)外的服裝，它標(biāo)志著我省跨境貿(mào)易電子商務(wù)這件新生事物，由設(shè)計(jì)、籌建而正式進(jìn)入了試運(yùn)營(yíng)階段，首批商品順利通關(guān)表明這件新生事物在我省已經(jīng)落地生根，隨著各項(xiàng)條件的成熟，它必將花繁葉茂結(jié)出豐碩的果實(shí)!

　　發(fā)展跨境電子商務(wù)勢(shì)在必行

　　什么是跨境貿(mào)易電子商務(wù)?長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人做了如下表述：跨境貿(mào)易電子商務(wù),是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。它具有全球性、即時(shí)性、便捷性的特點(diǎn),使國(guó)際貿(mào)易省去很多中間環(huán)節(jié),有利于中小企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

　　據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2013年，美國(guó)有73%、日本78.3%、西歐地區(qū)有72.3%的網(wǎng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)化為電子商務(wù)用戶。近年來，亞太等新興地區(qū)電子商務(wù)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它地區(qū)，并在2012年首次超過西歐地區(qū)成為全球第二大市場(chǎng)。隨著新興地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)普及，新興地區(qū)的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒉粩喟l(fā)展。因此，在近年全球化進(jìn)程加深，消費(fèi)行為和習(xí)慣發(fā)生巨變的背景下，電子商務(wù)成為跨境貿(mào)易轉(zhuǎn)型的必然選擇。

　　2012年以來，我國(guó)以跨境小額交易為主的跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。由于跨境電子商務(wù)能有效地繞過貿(mào)易壁壘的限制，直接面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者，縮短了供應(yīng)鏈，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了更為豐厚的利潤(rùn)，使傳統(tǒng)“集裝箱”式的外貿(mào)模式發(fā)生了變化。2012年，我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額2.3萬億元，2013年，達(dá)到了3.1萬億元，預(yù)計(jì)到2016年，將增長(zhǎng)至6.5萬億元，年均增速接近30%，增速大大高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易增幅。以阿里巴巴集團(tuán)為代表的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)快速發(fā)展壯大，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為后金融危機(jī)時(shí)代的一種新興的國(guó)際貿(mào)易模式，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)成為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推外貿(mào)出口增長(zhǎng)的重要手段，并得到國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。2013年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》，大力支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展。

　　從國(guó)際來看，橫跨亞歐的俄羅斯電商市場(chǎng)持續(xù)火爆，成為全球最具價(jià)值的新興跨境電商市場(chǎng)。俄羅斯對(duì)中國(guó)商品的需求穩(wěn)定且呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為中國(guó)外貿(mào)電商最熱的市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，俄羅斯在線零售175億美元，比上年增長(zhǎng)21%。而這僅僅是開始，預(yù)計(jì)未來5年，將以年均50%的速度遞增，互聯(lián)網(wǎng)用戶屆時(shí)將超過日本和巴西總和。受烏克蘭局勢(shì)的影響，俄羅斯對(duì)中國(guó)電商物品需求尤其旺盛。中韓兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定有望在年底簽署，可以預(yù)見，發(fā)展面向俄羅斯出口、面向韓國(guó)和日本進(jìn)口跨境電商必將成為今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的重要支撐。

　　多年來，我省始終把大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全面提升對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，但受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件、地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素制約，我省的對(duì)外貿(mào)易整體水平不高。由于發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)不依賴出海口，而以更便捷的空中航線為主，更注重區(qū)域的地理位置優(yōu)勢(shì)，跨境貿(mào)易電子商務(wù)對(duì)我省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大，使我省迎來了改善外貿(mào)環(huán)境、提升外貿(mào)水平的最佳契機(jī)。

　　抓住歷史機(jī)遇，開發(fā)朝陽產(chǎn)業(yè)

　　利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)建立電子口岸，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，這不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要，也是長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)要建設(shè)成為長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的新平臺(tái)、新窗口、新基地的必然選擇。僅有綜合保稅區(qū)而不搞跨境貿(mào)易電子商務(wù)，就好像雄鷹沒有了翅膀，根本不可能向上騰飛。為了讓跨境貿(mào)易電子商務(wù)這件新生事物在長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)安家落戶，在吉林省開花結(jié)果，省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)著實(shí)動(dòng)了很多腦筋，費(fèi)了一番心思，下了很大功夫。

　　省委書記巴音朝魯關(guān)心和支持開發(fā)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。2014年元月2日，時(shí)任省長(zhǎng)巴音朝魯新年伊始就帶領(lǐng)省政府班子考察綜保區(qū)，指示“興隆綜合保稅區(qū)要著力搞好封關(guān)運(yùn)營(yíng)，豐富發(fā)展內(nèi)涵，在長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。支持聚乳酸、跨境電子商務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。在其推動(dòng)下，1月7日，阿里巴巴集團(tuán)主席馬云訪問吉林，與綜保區(qū)達(dá)成合作意向。9月22日，省委書記巴音朝魯會(huì)見阿里巴巴集團(tuán)總裁金建杭，表示吉林區(qū)位獨(dú)特、特色產(chǎn)品眾多，與阿里巴巴合作空間廣闊。一年來，本著穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為的工作總基調(diào)，跨境貿(mào)易電子商務(wù)工作有條不紊地向前發(fā)展。

　　省市區(qū)齊心合力推進(jìn)跨境電商項(xiàng)目。2013年以來，我國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)逐漸成為各地區(qū)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的新熱點(diǎn)，并將成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)出口的重要引擎。吉林省地處東北亞幾何中心，開展對(duì)俄、對(duì)日、對(duì)韓跨境貿(mào)易電子商務(wù)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，長(zhǎng)春興隆綜保區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有保稅、免征、口岸等特殊功能，可以為跨境貿(mào)易電子商務(wù)提供快速通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅等一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)和眾多便利。我省緊緊抓住跨境貿(mào)易電子商務(wù)剛剛起步的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能、政策和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)俄出口、對(duì)日韓進(jìn)口的跨境貿(mào)易電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，可推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，帶動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易同步發(fā)展，促進(jìn)我省外貿(mào)進(jìn)出口的進(jìn)一步繁榮。長(zhǎng)春興隆綜保區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)日處理包裹20萬件以上，年進(jìn)出口貨值300億元以上，帶動(dòng)物流、倉儲(chǔ)、金融服務(wù)、信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也可帶動(dòng)和提升加工制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)吉林特色產(chǎn)品出口，形成物流、人流、資金流、信息流在長(zhǎng)春的集聚，打造成為千億級(jí)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。為此，省政府高度重視跨境貿(mào)易電子商務(wù)項(xiàng)目，今年上半年，省政府先后召開兩次專題會(huì)議，就跨境貿(mào)易電子商務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)工作進(jìn)行部署和落實(shí)。

　　推動(dòng)長(zhǎng)春市開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。充分發(fā)揮長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì)，通過完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)政策環(huán)境和支撐體系，優(yōu)化跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將長(zhǎng)春市建成國(guó)內(nèi)一流的跨境貿(mào)易電子商務(wù)中心城市、電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　推動(dòng)長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、投資融資、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)等支撐體系建設(shè);協(xié)調(diào)解決入駐產(chǎn)業(yè)園企業(yè)融資問題，推進(jìn)物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、軟件信息企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)、孵化中心、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入駐，加快形成跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　5月中旬，省委常委、副省長(zhǎng)陳偉根帶隊(duì)到國(guó)家有關(guān)部門洽談跨境電子商務(wù)合作事宜，雙方達(dá)成合作協(xié)議。

　　為加快我省跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春市跨境貿(mào)易電子商務(wù)率先突破，2014年2月24日，長(zhǎng)春市政府向海關(guān)總署行文《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于申報(bào)國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市的請(qǐng)示》，以長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)為跨境貿(mào)易電子商務(wù)核心平臺(tái)，開展對(duì)俄、日、韓跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)。5月4日，海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于長(zhǎng)春市開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(署科函〔2014〕127號(hào)),同意長(zhǎng)春市開展跨境電商試點(diǎn)工作。吉林省、長(zhǎng)春市確定以長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)為載體，發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)和物流企業(yè)入駐，積極做大跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　成為長(zhǎng)春市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的核心區(qū)，這標(biāo)志著興隆綜合保稅區(qū)在發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)上邁出了至關(guān)重要的一步。下一步，興隆綜保區(qū)將完成跨境電子商務(wù)的通關(guān)、集貨、運(yùn)輸、退稅、結(jié)匯等工作，滿足國(guó)內(nèi)外大型電商企業(yè)、物流企業(yè)對(duì)跨境業(yè)務(wù)的需求，是未來綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　喜訊接踵而至。5月6日，新興際華集團(tuán)在興隆綜合保稅區(qū)配套項(xiàng)目開工建設(shè)。省委常委、長(zhǎng)春市委書記高廣濱，長(zhǎng)春市市長(zhǎng)姜治瑩在長(zhǎng)春賓館會(huì)見了新興際華集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記劉明忠一行。

　　高廣濱說，當(dāng)前，長(zhǎng)春市正處于發(fā)展關(guān)鍵階段、轉(zhuǎn)型升級(jí)重要時(shí)期。特別是依托長(zhǎng)吉圖國(guó)家戰(zhàn)略，正著手把長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)打造成全省、全市發(fā)展開放的新平臺(tái)，對(duì)外開放的新通道。這次新興際華集團(tuán)為長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)所做的配套項(xiàng)目，不僅符合長(zhǎng)春市工業(yè)服務(wù)業(yè)“雙拉動(dòng)”發(fā)展格局，同時(shí)有利于發(fā)展長(zhǎng)